Trung tâm phục vụ hành chính công xã biên giá»›i Sì Lở Lầu (tỉnh Lai Châu) phục vụ ngưá»i dân đến làm thá»§ tục. (Ảnh: Nguyá»…n Oanh/TTXVN)
Khai sinh nghị quyết trên ná»n thá»±c tiá»…n
Không sắp xếp lại hệ thống hành chính, đổi má»›i phương pháp quản lý, lãnh đạo cá»§a Äảng và Nhà nước thì đất nước sẽ cháºm phát triển. Äó là yêu cầu bức thiết cá»§a cuá»™c sống.
Ngay từ các Äại há»™i Äảng lần thứ IX, XII, XIII, nhiệm vụ cụ thể vá» tinh gá»n tổ chức bá»™ máy, xây dá»±ng mô hình tổng thể tổ chức bá»™ máy hệ thống chính trị trong giai Ä‘oạn má»›i Ä‘ã được nêu ra trong Văn kiện Äại há»™i.
Từ Äại há»™i VII đến nay, nhiá»u Nghị quyết cá»§a Äảng được ban hành để lãnh đạo thá»±c hiện chá»§ trương đổi má»›i, sắp xếp tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị tinh gá»n tổ chức bá»™ máy.
Cụ thể, Nghị quyết Há»™i nghị Trung ương 8 khóa VII vá» tiếp tục xây dá»±ng và hoàn thiện Nhà nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam; Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 9/2/2007 Ban Chấp hành Trung ương khóa X vỠđổi má»›i, kiện toàn tổ chức bá»™ máy các cÆ¡ quan Äảng, định hướng đổi má»›i tổ chức bá»™ máy Nhà nước, Mặt tráºn Tổ quốc và các Ä‘oàn thể chính trị-xã há»™i; Nghị quyết số 17-NQ/TW, ngày 1/8/2007 cá»§a Ban Chấp hành Trung ương khóa X vỠđẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả quản lý cá»§a bá»™ máy nhà nước; Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/1/2012 cá»§a Ban Chấp hành Trung ương khóa XI vá» má»™t số vấn đỠcấp bách vá» xây dá»±ng Äảng; Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 3/6/2017 cá»§a Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vá» hoàn thiện thể chế kinh tế thị trưá»ng định hướng xã há»™i chá»§ nghÄ©a.
Có vai trò đặc biệt là Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 cá»§a Ban Chấp hành Trung ương khóa XII vỠđổi má»›i, sắp xếp tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị.
Nghị quyết số 18-NQ/TW Ä‘i vào thá»±c tiá»…n 7 năm và Việt Nam Ä‘ã đạt được má»™t số kết quả quan trá»ng, bước đầu tạo chuyển biến tích cá»±c trong đổi má»›i, sắp xếp tổ chức bá»™ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động cá»§a các cÆ¡ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị. Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác cá»§a từng tổ chức trong hệ thống chính trị được phân định, Ä‘iá»u chỉnh hợp lý hÆ¡n, từng bước Ä‘áp ứng yêu cầu xây dá»±ng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyá»n xã há»™i chá»§ nghÄ©a và phát triển kinh tế thị trưá»ng định hướng xã há»™i chá»§ nghÄ©a.
Tuy nhiên, tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị vẫn còn cồng ká»nh, nhiá»u tầng nấc, nhiá»u đầu mối; hiệu lá»±c, hiệu quả hoạt động chưa Ä‘áp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; chức năng, nhiệm vụ, quyá»n hạn, tổ chức, quan hệ công tác giữa nhiá»u cÆ¡ quan, bá»™ pháºn chưa tháºt rõ ràng, còn trùng lắp, chồng chéo; tầng nấc trung gian dẫn đến mất thá»i gian qua “nhiá»u cá»a” thá»§ tục hành chính, gây cản trở, tháºm chí tạo Ä‘iểm nghẽn, làm lỡ cÆ¡ há»™i phát triển.
Nhìn thẳng vào bản chất sá»± việc, bài viết cá»§a Tổng Bí thư Tô Lâm ngày 5/11/2024 vá» xây dá»±ng hệ thống chính trị vá»›i tiêu Ä‘á»: “Tinh-Gá»n-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lá»±c-Hiệu quả” là phát súng mở màn cho bước Ä‘i lịch sỠđể “sắp xếp lại giang sÆ¡n.”
Bài viết nêu rõ cần khẩn trương thá»±c hiện cách mạng vá» tinh gá»n tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị, vá»›i má»™t số công tác trá»ng tâm: Xây dá»±ng và tổ chức thá»±c hiện trong toàn hệ thống chính trị mô hình tổng thể tổ chức bá»™ máy hệ thống chính trị Việt Nam Ä‘áp ứng những yêu cầu, nhiệm vụ trong giai Ä‘oạn cách mạng má»›i; táºp trung hoàn thiện thể chế theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng” để nhanh chóng đưa chá»§ trương cá»§a Äảng Ä‘i vào thá»±c tiá»…n cuá»™c sống.
Quyết liệt chỉ đạo thực hiện
Ngày 5/12/2024, Ban Chỉ đạo Trung ương vá» tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW yêu cầu các đơn vị hoàn thành đỠán sắp xếp, tinh gá»n bá»™ máy trong tháng 12/2024 để phục vụ Há»™i nghị Trung ương và kỳ há»p Quốc há»™i bất thưá»ng sẽ được tổ chức vào tháng 2/2025.
Má»i việc diá»…n ra rất khẩn trương, trong vòng hai tháng, kể từ khi “cuá»™c cách mạng vá» tinh gá»n tổ chức nhà nước” được phát động cho đến khi đỠán sắp xếp lại bá»™ máy phải được hoàn thành.
Tổng Bí thư Tô Lâm. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)
Äó là nhá» sá»± chỉ đạo quyết liệt cá»§a Tổng Bí thư Tô Lâm theo phương châm “vừa chạy vừa xếp hàng”, “thá»i gian không chỠđợi,” “phải làm ngay, càng làm sá»›m càng có lợi cho dân, cho nước,” “Trung ương phải gương mẫu, các ban cá»§a Äảng phải gương mẫu, Quốc há»™i gương mẫu, Chính phá»§ gương mẫu."
Các “từ khóa” nổi báºt trong các bài phát biểu cá»§a Tổng Bí thư thá»i gian qua là “cách mạng,” “quyết liệt,” “khẩn trương,” “quyết tâm cao,” “cấp thiết,” “mạnh mẽ,” “làm nhanh,” “ná»— lá»±c phi thưá»ng,” “cố gắng vượt báºc”.
Ngày 31/10/2024, phát biểu tại phiên thảo luáºn cá»§a Quốc há»™i, đồng chí Tổng Bí thư gá»i việc tinh gá»n bá»™ máy là “cuá»™c cách mạng” và phải được cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến cÆ¡ sở, đến từng chi bá»™, đảng viên thá»±c hiện.
Tổng Bí thư nêu rõ hiện nay, ngân sách Ä‘ang chi khoảng 70% để trả lương, chi thưá»ng xuyên, phục vụ cho hoạt động. Chúng ta không thể tăng lương, vì tăng lương trong khi bá»™ máy khổng lồ thì khoản chi sẽ lên đến 80-90% ngân sách, không còn tiá»n để làm các hoạt động khác. Bá»™ máy cồng ká»nh kìm hãm sá»± phát triển
Sáu ngày sau bài viết “Tinh-Gá»n-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lá»±c-Hiệu quả,” ngày 11/11/2024, tại trụ sở Trung ương Äảng, làm việc vá»›i Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Äiá»u lệ Äảng cá»§a Äại há»™i XIV cá»§a Äảng, Tổng Bí thư yêu cầu khẩn trương thá»±c hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW vá»›i quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, thống nhất vá» tư tưởng cá»§a cả hệ thống chính trị, Ä‘òi há»i sá»± Ä‘oàn kết, thống nhất, dÅ©ng cảm, hy sinh cá»§a từng cán bá»™, đảng viên, trước hết là ngưá»i đứng đầu cấp á»§y, chính quyá»n, Mặt tráºn Tổ quốc và Ä‘oàn thể các cấp, tất cả vì sá»± phát triển cá»§a đất nước.
Tiếp theo, ngày 25/11/2024, Há»™i nghị Ban Chấp hành Trung Äảng khóa XIII Ä‘ã khai mạc trá»ng thể tại Hà Ná»™i.
Phát biểu khai mạc Há»™i nghị, Tổng Bí thư khẳng định việc tiếp tục đổi má»›i, sắp xếp tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị là Ä‘òi há»i rất cấp thiết cá»§a tình hình thá»±c tiá»…n. Thá»i gian không chỠđợi.
Ngày 1/12/2024, Bá»™ Chính trị, Ban Bí thư Ä‘ã tổ chức Há»™i nghị toàn quốc quán triệt, triển khai tổng kết việc thá»±c hiện nghị quyết 18; táºp trung các giải pháp tháo gỡ Ä‘iểm nghẽn, nút thắt vá» thể chế phát triển.
Phát biểu tại há»™i nghị, Tổng Bí thư chỉ đạo: “Hiện nay Ä‘ã là thá»i Ä‘iểm, thá»i cÆ¡, là sá»± cấp thiết, là Ä‘òi há»i tất yếu khách quan cho cuá»™c cách mạng vá» tinh gá»n tổ chức bá»™ máy cá»§a hệ thống chính trị để bá»™ máy hoạt động hiệu lá»±c, hiệu quả hay chưa? Câu trả lá»i là không thể cháºm trá»… hÆ¡n được nữa. Äây là vấn đỠrất cấp bách, bắt buá»™c phải làm, càng làm sá»›m càng có lợi cho dân, cho nước. Muốn có má»™t cÆ¡ thể khá»e mạnh, Ä‘ôi khi chúng ta phải uống thuốc đắng, phải chịu Ä‘au để phẫu thuáºt khối u”.
Äể nghị quyết Ä‘i vào trái tim, khối óc con ngưá»i
Ở thá»i khắc tạo Ä‘à cho đất nước bước vào ká»· nguyên má»›i cá»§a dân tá»™c thì việc há»c táºp, tuyên truyá»n, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết cá»§a Äảng ở các cấp á»§y, tổ chức Äảng càng có tầm quan trá»ng to lá»›n nhằm đưa các chá»§ trương cá»§a Äảng, chính sách cá»§a Nhà nước nhanh chóng thấm sâu vào trái tim, khối óc cá»§a cán bá»™, đảng viên, quần chúng, tạo sá»± đồng thuáºn trong xã há»™i để đạt hiệu quả trong quá trình triển khai thá»±c hiện.
Nghiên cứu, há»c táºp, quán triệt các nghị quyết là khâu đầu tiên nhằm đưa các chá»§ trương, đưá»ng lối, chính sách cá»§a Äảng, Nhà nước đến vá»›i cán bá»™, đảng viên và nhân dân.
Tổng Bí thư Tô Lâm thăm há»i nhân dân đến làm thá»§ tục hành chính tại Trung tâm hành chính công xã Phúc Thịnh. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)
Bởi váºy, việc đổi má»›i cách thức tổ chức quán triệt nghị quyết không bao giá» là đủ, chẳng hạn như giảm há»™i nghị “chay,” tăng tính thá»±c tiá»…n, đối thoại, tổ chức các cuá»™c thi tìm hiểu nghị quyết, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số.
Bá»™ Chính trị, Ban Bí thư trong thá»i gian qua liên tục tổ chức các đợt há»c táºp, quán triệt nghị quyết theo hình thức trá»±c tiếp kết hợp trá»±c tuyến đến các Ä‘iểm cầu trong toàn quốc và đồng thá»i phát sóng trá»±c tiếp trên sóng phát thanh, truyá»n hình.
Trong những ngày này, hệ thống các cÆ¡ quan làm công tác tuyên giáo và dân váºn cần táºp trung toàn lá»±c để tuyên truyá»n, váºn động Ä‘oàn viên, há»™i viên và các tầng lá»›p nhân dân “hiểu Ä‘úng, nắm rõ và đồng thuáºn cao” vá»›i các chá»§ trương, chính sách vá» tinh gá»n, sắp xếp tổ chức bá»™ máy, á»§ng há»™ việc váºn hành chỉnh thể hành chính má»›i cá»§a đất nước dù có thể phải đối mặt vá»›i những khó khăn ban đầu.
Song song vá»›i việc đổi má»›i hình thức tổ chức các há»™i nghị, các cấp á»§y còn cần kết hợp phổ biến, tuyên truyá»n nghị quyết vá»›i nhiá»u hình thức phong phú, sinh động, sáng tạo - qua sinh hoạt chi bá»™, sinh hoạt các Ä‘oàn thể chính trị xã há»™i, mạng xã há»™i, trên các nhóm thông tin ná»™i bá»™.
Cần lá»±a chá»n hình thức lá»›p há»c phù hợp vá»›i từng đối tượng, đổi má»›i cách thức tổ chức lá»›p há»c, cách há»c vá»›i các hình thức Ä‘a dạng và cán bá»™, đảng viên thuá»™c lÄ©nh vá»±c nào thì tổ chức nghiên cứu, há»c táºp, quán triệt chuyên vá» lÄ©nh vá»±c Ä‘ó, xây dá»±ng các tài liệu theo hướng chuyên sâu cho các đối tượng khác nhau.
Bồi dưỡng đội ngÅ© báo cáo viên có trình độ chuyên sâu vá» lý luáºn chính trị và chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu sâu sắc, biết váºn dụng má»™t cách phù hợp ná»™i dung cá»§a nghị quyết ở từng cấp, từng ngành, cÆ¡ quan, đơn vị; tăng tính đối thoại, thảo luáºn dân chá»§ đối vá»›i cán bá»™, đảng viên và quần chúng trong quá trình truyá»n đạt nghị quyết./.
Theo TTXVN/Báo và Äài PT-TH Thanh Hoá
https://baothanhhoa.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-de-nghi-quyet-dang-tham-sau-vao-thuc-tien-253821.htm