Việc sá»­a đổi Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) năm 2024 là minh chứng rõ nét cho tinh thần pháp luật Ä‘ã thá»±c sá»± lắng nghe, thấu hiểu và đặt người dân ở vị trí trung tâm. TrÆ°á»›c khi Luật Bảo hiểm y tế được sá»­a đổi, dù có thẻ BHYT, ông VÅ© Ngọc Vợn, trú tại xã Nam Đồng, tỉnh Ninh Bình, thường xuyên không thể sá»­ dụng quyền lợi của mình do chÆ°a có chính sách thông tuyến khám chữa bệnh. Vì ông có lúc sinh sống ở TP Hà Ná»™i, TP Hải Phòng, có khi ở TP Hồ Chí Minh, nhÆ°ng thẻ BHYT lại được đăng ký nÆ¡i khám chữa bệnh ban đầu ở Ninh Bình. Khi ốm Ä‘au Ä‘á»™t xuất, ông buá»™c phải tá»± chi trả chi phí khám chữa bệnh tại nÆ¡i tạm trú, vừa tốn kém tiền bạc, vừa ảnh hưởng đến sức khỏe do không được Ä‘iều trị kịp thời.

Quốc há»™i tiến hành thảo luận tại há»™i trường về dá»± án Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật Bảo hiểm y tế trong phiên làm việc ngày 31-10-2024 tại Kỳ họp thứ tám, Quốc há»™i khóa XV.

Những bất cập Ä‘ó không chỉ là câu chuyện riêng của ông Vợn, mà còn là ná»—i khó khăn chung của hàng triệu người dân, đặc biệt là những người thu nhập thấp, người lao Ä‘á»™ng xa quê, người sống ở vùng sâu vùng xa-những đối tượng yếu thế Ä‘áng lẽ cần được bảo vệ và há»— trợ nhiều nhất trong chính sách BHYT. Trong nhiều lần tiếp xúc cá»­ tri, Chủ tịch Quốc há»™i Trần Thanh Mẫn đều ghi nhận những khó khăn, vÆ°á»›ng mắc của người dân khi sá»­ dụng BHYT. Trong quá trình bàn thảo, xây dá»±ng Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật BHYT, tinh thần xuyên suốt được Chủ tịch Quốc há»™i chỉ đạo: Người dân có BHYT có quyền Ä‘i khám, chữa bệnh trên toàn quốc, tại bất kỳ tỉnh, thành phố nào và được quỹ BHYT chi trả theo quy định, tạo công bằng cho mọi người dân.

Trăn trở vá»›i thá»±c tiá»…n, lắng nghe nguyện vọng chính Ä‘áng của người dân, Luật sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Luật BHYT được Quốc há»™i thông qua ngày 27-11-2024 Ä‘ã có hàng loạt những đổi má»›i nhÆ° quy định mức hưởng BHYT khi thá»±c hiện thông cấp khám, chữa bệnh BHYT theo hÆ°á»›ng không phân biệt địa giá»›i hành chính theo tỉnh, giữ ổn định tá»· lệ mức hưởng BHYT theo quy định của luật hiện hành và mở rá»™ng vá»›i má»™t số trường hợp...

Hàng loạt quyết sách quan trọng về an sinh xã há»™i cÅ©ng Ä‘ã được Quốc há»™i thông qua nhÆ°: Giảm thời gian Ä‘óng bảo hiểm xã há»™i tối thiểu để hưởng lÆ°Æ¡ng hÆ°u từ 20 năm xuống 15 năm; bổ sung chế Ä‘á»™ thai sản cho người tham gia bảo hiểm xã há»™i tá»± nguyện; giảm Ä‘á»™ tuổi được hưởng trợ cấp hÆ°u trí xã há»™i xuống 75 tuổi; hay những chính sách về miá»…n, há»— trợ học phí cho học sinh, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 3-5 tuổi, thúc đẩy tiếp cận tín dụng Æ°u Ä‘ãi cho há»™ nghèo và há»™ kinh doanh... Tất cả những quyết sách này khẳng định rằng Quốc há»™i luôn lấy con người làm trung tâm, nắm bắt hÆ¡i thở cuá»™c sống, lắng nghe nguyện vọng chính Ä‘áng của người dân, biến pháp luật thành công cụ cụ thể để cải thiện đời sống, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhân dân.

 

Theo ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên hoạt Ä‘á»™ng chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc há»™i, má»™t minh chứng cho thấy Quốc há»™i Ä‘ã thể hiện rõ tinh thần “lập pháp vì cuá»™c sống” vá»›i những ná»— lá»±c mở đường cho kinh tế tÆ° nhân phát triển.

Ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên hoạt Ä‘á»™ng chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc há»™i.

Ông Phan Đức Hiếu dẫn chứng bằng các dấu mốc quan trọng thể hiện ná»— lá»±c mở đường này. Dấu mốc quan trọng đầu tiên là năm 1990, khi Quốc há»™i thông qua Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tÆ° nhân, chính thức cho phép khu vá»±c kinh tế tÆ° nhân hoạt Ä‘á»™ng. Dấu mốc thứ hai là năm 1999, Luật Doanh nghiệp Ä‘ánh dấu bÆ°á»›c tiến quan trọng khi mở rá»™ng quyền tá»± do kinh doanh, doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm, là tiền đề để cải thiện môi trường kinh doanh và từ Ä‘ó, bức tranh kinh tế tÆ° nhân Việt Nam dần được khởi sắc. Dấu mốc quan trọng thứ ba của khu vá»±c kinh tế tÆ° nhân được ông Phan Đức Hiếu đề cập Ä‘ó là sá»± ra đời của Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4-5-2025 của Bá»™ Chính trị về phát triển kinh tế tÆ° nhân được ban hành và chỉ 12 ngày sau, tại Kỳ họp thứ chín, Quốc há»™i khóa XV Ä‘ã thể chế hóa tinh thần nghị quyết thông qua Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc há»™i về má»™t số cÆ¡ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tÆ° nhân. Nghị quyết này Ä‘ánh dấu lần đầu tiên có văn bản pháp lý quy định rõ không hình sá»± hóa các quan hệ kinh tế, hành chính, dân sá»±, cùng các chính sách đặc biệt được ban hành gồm chính sách thuế, đất Ä‘ai, hạ tầng và chuyển giao công nghệ; cải cách thủ tục đầu tÆ°, cấp phép; tăng khả năng tiếp cận tín dụng và huy Ä‘á»™ng vốn của khu vá»±c tÆ° nhân...

Vá»›i 3 khóa tham gia Quốc há»™i (XIII, XIV, XV), đại biểu Tô Văn Tám (Ä‘oàn Quảng Ngãi) cảm nhận rằng, tÆ° duy pháp lý của đại biểu Quốc há»™i ngày càng đổi má»›i, pháp luật không phải là để ràng buá»™c, cấm Ä‘oán mà là để mở rá»™ng khuyến khích sáng tạo, tạo ra nguồn lá»±c của phát triển. Chung cảm nhận, vá»›i 4 khóa tham gia Quốc há»™i (IX, X, XI, XII), nguyên Phó chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Đức Kiên Ä‘ánh giá cao hoạt Ä‘á»™ng của Quốc há»™i ngày càng dân chủ hÆ¡n, không ngừng đổi má»›i về mọi mặt. Hoạt Ä‘á»™ng Quốc há»™i rất khẩn trÆ°Æ¡ng, khối lượng công việc rất lá»›n, có nhiều kỳ họp bất thường diá»…n ra nhÆ°ng vá»›i tinh thần trách nhiệm cao, Quốc há»™i vẫn hoàn thành nhiệm vụ.

Ảnh trái: Đại biểu Tô Văn Tám (Ä‘oàn Quảng Ngãi) phát biểu tại má»™t phiên thảo luận của Quốc há»™i.

Ảnh phải: Nguyên Phó chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Đức Kiên chia sẻ ấn tượng đối vá»›i hoạt Ä‘á»™ng đổi má»›i của Quốc há»™i.

TrÆ°á»›c hết, phải kể đến những kỳ họp bất thường, những phiên họp trá»±c tuyến để xem xét, quyết định nhiều vấn đề cấp bách của đất nÆ°á»›c. 9 kỳ họp bất thường của Quốc há»™i khóa XV Ä‘ã được tổ chức khẩn trÆ°Æ¡ng xem xét, quyết định nhiều vấn đề cấp bách của đất nÆ°á»›c. Còn nhá»›, tại Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc há»™i khóa XV, Nghị quyết số 43 được Quốc há»™i ban hành trong bối cảnh đặc biệt, vá»›i nhiều chính sách chÆ°a từng có tiền lệ nhằm đạt "mục tiêu kép" vừa phòng, chống dịch, vừa phục hồi phát triển kinh tế. Các quyết định về công tác nhân sá»±, phục vụ cuá»™c cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bá»™ máy, Ä‘áp ứng yêu cầu rất cao của đất nÆ°á»›c trong ká»· nguyên má»›i,… cÅ©ng được Quốc há»™i khẩn trÆ°Æ¡ng ban hành. Đó chính là minh chứng cho má»™t Quốc há»™i hành Ä‘á»™ng, luôn đặt lợi ích của quốc gia và Nhân dân lên trên hết, trÆ°á»›c hết.

Quang cảnh phiên làm việc của Kỳ họp bất thường lần thứ chín, Quốc há»™i Khóa XV.

Tinh thần đổi má»›i của Quốc há»™i thể hiện cả ở việc rút ngắn trình tá»± xây dá»±ng pháp luật và ngay trong ná»™i dung từng đạo luật được Quốc há»™i thông qua. Không ôm đồm, cầu toàn, các đạo luật ngày càng được thiết kế theo hÆ°á»›ng nguyên tắc hóa, chỉ quy định những vấn đề cốt lõi, còn lại giao Chính phủ quy định chi tiết.

Tổng Bí thÆ° Tô Lâm ,Thủ tÆ°á»›ng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc há»™i Trần Thanh Mẫn và các đại biểu tham gia Há»™i nghị chuyên đề về Bình dân học vụ số - Quốc há»™i số.

Việc triển khai xây dá»±ng Quốc há»™i số và ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo trong chuyển đổi số của Quốc há»™i được thá»±c hiện quyết liệt, thể hiện quyết tâm của Quốc há»™i trong việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng, Ä‘áp ứng yêu cầu phát triển của đất nÆ°á»›c trong giai Ä‘oạn má»›i. Nhờ Ä‘ó, số lượng, chất lượng các luật, nghị quyết được thông qua trong nhiệm kỳ Quốc há»™i khóa XV tăng lên qua từng kỳ họp. Tính riêng số lượng luật, nghị quyết được thông qua trong năm 2024 nhiều nhất từ đầu nhiệm kỳ tá»›i nay vá»›i 31 luật, 42 nghị quyết (chiếm gần 50% tổng số nhiệm vụ lập pháp Ä‘ã hoàn thành từ đầu nhiệm kỳ đến nay). BÆ°á»›c sang năm 2025, chỉ trong Kỳ họp thứ chín, Quốc há»™i Ä‘ã xem xét, cho ý kiến về 54 dá»± án luật, nghị quyết thuá»™c công tác lập hiến, lập pháp (thông qua 34 luật, 14 nghị quyết và cho ý kiến 6 dá»± án luật khác). Đó là má»™t khối lượng công việc lập hiến, lập pháp khổng lồ vá»›i nhiều nhiệm vụ khó, lần đầu tiên được Quốc há»™i tiến hành cùng lúc.

TÆ°Æ¡ng tá»±, tại Kỳ họp thứ mười, Quốc há»™i sẽ xem xét, quyết định: 66 ná»™i dung, nhóm ná»™i dung (49 dá»± án luật, 4 nghị quyết thuá»™c công tác lập pháp; 13 nhóm ná»™i dung về kinh tế - xã há»™i, ngân sách nhà nÆ°á»›c, giám sát và các vấn đề quan trọng khác).

(Còn nữa)