LUẬT BÁO CHÍ
Căn cứ Hiến pháp nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam Ä‘ã được sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;
Quốc há»™i ban hành Luáºt Báo chí.
Chương I: NHá»®NG QUY ÄỊNH CHUNG
Äiá»u 1. Phạm vi Ä‘iá»u chỉnh
Luáºt này quy định vá» quyá»n tá»± do báo chí, quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí cá»§a công dân; tổ chức và hoạt động báo chí; quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân tham gia và có liên quan đến hoạt động báo chí; quản lý nhà nước vá» báo chí.
Äiá»u 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luáºt này, các từ ngữ dưới Ä‘ây được hiểu như sau:
1. Báo chí là sản phẩm thông tin vá» các sá»± kiện, vấn đỠtrong Ä‘á»i sống tá»± nhiên và xã há»™i thể hiện bằng chữ viết, tiếng nói, âm thanh, hình ảnh, được sáng tạo, xuất bản, phát hành, truyá»n dẫn tá»›i Ä‘ông đảo công chúng thông qua các loại hình báo chí in, báo chí Ä‘iện tá», phát thanh, truyá»n hình.
2. Báo chí in là loại hình báo chí sá» dụng chữ viết, hình ảnh, xuất bản định kỳ bằng phương tiện in để phát hành đến bạn Ä‘á»c, gồm báo in và tạp chí in.
3. Báo chí Ä‘iện tá» là loại hình báo chí sá» dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, đồ há»a được truyá»n dẫn trên không gian mạng, gồm báo Ä‘iện tá» và tạp chí Ä‘iện tá».
4. Phát thanh là loại hình báo chí sá» dụng tiếng nói, âm thanh, được truyá»n dẫn, phát sóng trên các hạ tầng kỹ thuáºt ứng dụng công nghệ khác nhau và trên không gian mạng.
5. Truyá»n hình là loại hình báo chí sá» dụng hình ảnh là chá»§ yếu, kết hợp chữ viết, tiếng nói, âm thanh, đồ há»a, được truyá»n dẫn, phát sóng trên các hạ tầng kỹ thuáºt ứng dụng công nghệ khác nhau và trên không gian mạng.
6. Hoạt động báo chí là hoạt động sáng tạo tác phẩm báo chí, sản phẩm báo chí, sản phẩm thông tin có tính chất báo chí; cung cấp thông tin và phản hồi thông tin cho báo chí; cải chính thông tin trên báo chí; xuất bản, in, phát hành báo chí in; truyá»n dẫn báo chí Ä‘iện tá»; truyá»n dẫn, phát sóng phát thanh, truyá»n hình và xuất bản báo chí trên không gian mạng.
7. Xuất bản báo chí trên không gian mạng là việc đăng, phát thông tin lên kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng hoặc đăng, phát thông tin trên ná»n tảng số báo chí quốc gia.
8. Sản phẩm báo chí là ấn phẩm, phụ trương cá»§a báo chí in; ná»™i dung báo chí hoàn chỉnh cá»§a báo chí Ä‘iện tá» và cá»§a ná»n tảng số báo chí quốc gia; bản tin thông tấn; kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình; chuyên trang cá»§a báo chí Ä‘iện tá»; kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng.
9. Phụ trương là trang tăng thêm ngoài số trang quy định và được phát hành cùng số chính cá»§a ấn phẩm báo chí in.
10. Bản tin thông tấn là sản phẩm báo chí cá»§a cÆ¡ quan thông tấn quốc gia, được thể hiện bằng chữ viết, tiếng nói, âm thanh, hình ảnh, đồ há»a để chuyển tải tin tức thá»i sá»± trong nước, thế giá»›i hoặc thông tin có tính chất chuyên Ä‘á».
11. Kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình là sản phẩm báo chí, gồm các chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình được sắp xếp ổn định, liên tục, được truyá»n dẫn, phát sóng trong khung giá» nhất định và có dấu hiệu nháºn biết.
12. Chuyên trang cá»§a báo chí Ä‘iện tá» là trang thông tin vá» má»™t chá»§ đỠnhất định, phù hợp vá»›i tôn chỉ, mục Ä‘ích cá»§a báo chí Ä‘iện tá», có tên miá»n cấp dưới cá»§a tên miá»n Ä‘ã được quy định tại giấy phép hoạt động báo chí Ä‘iện tá».
13. Kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng là kênh thông tin do cÆ¡ quan báo chí thiết láºp trên má»™t mạng xã há»™i để cung cấp, truyá»n đưa, thu tháºp, trao đổi, chia sẻ thông tin, kết nối cá»™ng đồng ngưá»i sá» dụng mạng xã há»™i, có dấu hiệu nháºn biết thống nhất khi thiết láºp trên các mạng xã há»™i khác nhau.
14. Ná»n tảng số báo chí quốc gia là má»™t hệ thống công nghệ thông tin được thiết kế để há»— trợ và quản lý các hoạt động báo chí, bao gồm cả việc xuất bản, phân phối và quản lý ná»™i dung báo chí.
15. Tạp chí là sản phẩm báo chí đăng tải tin, bài có tính chất chuyên biệt, chuyên ngành, trao đổi, hướng dẫn nghiệp vụ theo tôn chỉ, mục Ä‘ích quy định trong giấy phép; chỉ cáºp nháºt tin tức, sá»± kiện vá» hoạt động, lÄ©nh vá»±c hoạt động cá»§a cÆ¡ quan chá»§ quản, bao gồm tạp chí in và tạp chí Ä‘iện tá».
16. Tạp chí khoa há»c là sản phẩm báo chí xuất bản định kỳ để công bố kết quả nghiên cứu khoa há»c, thông tin vá» hoạt động khoa há»c chuyên ngành.
17. Chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình là táºp hợp các tin, bài trên phát thanh, truyá»n hình theo má»™t chá»§ đỠtrong thá»i lượng nhất định, có dấu hiệu nháºn biết mở đầu và kết thúc.
18. Thể loại báo chí là hình thức thể hiện tác phẩm báo chí, gồm tin, ảnh, bình luáºn, xã luáºn, chuyên luáºn, phóng sá»±, ghi nhanh, tưá»ng thuáºt, phản ánh, Ä‘iá»u tra, phá»ng vấn, ký báo chí, nghiên cứu, tá»a Ä‘àm và các thể loại khác.
19. Tác phẩm báo chí là đơn vị cấu thành nhá» nhất cá»§a sản phẩm báo chí, có ná»™i dung độc láºp và cấu tạo hoàn chỉnh, gồm tin, bài được thể hiện bằng chữ viết, âm thanh, hình ảnh.
20. Sản phẩm thông tin có tính chất báo chí là sản phẩm thông tin được thể hiện bằng các thể loại báo chí, được đăng trên bản tin, đặc san cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
21. Bản tin là sản phẩm thông tin có tính chất báo chí xuất bản định kỳ để thông tin vá» hoạt động ná»™i bá»™, hướng dẫn nghiệp vụ, kết quả nghiên cứu, ứng dụng, kết quả các cuá»™c há»™i thảo, há»™i nghị cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
22. Äặc san là sản phẩm thông tin có tính chất báo chí xuất bản không định kỳ theo sá»± kiện, chá»§ Ä‘á».
23. Phóng viên là ngưá»i làm việc tại cÆ¡ quan báo chí, thá»±c hiện nhiệm vụ tác nghiệp báo chí, viết tin, bài.
24. Biên táºp viên là ngưá»i làm việc tại cÆ¡ quan báo chí, thá»±c hiện nhiệm vụ biên táºp, chỉnh sá»a ná»™i dung tin, bài.
25. Dịch vụ phát thanh, truyá»n hình là dịch vụ ứng dụng viá»…n thông để cung cấp nguyên vẹn các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình, chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình, ná»™i dung theo yêu cầu, dịch vụ giá trị gia tăng từ đơn vị cung cấp dịch vụ đến ngưá»i sá» dụng.
Äiá»u 3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ cá»§a báo chí
1. Báo chí cá»§a nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam là báo chí cách mạng, gắn liá»n vá»›i công cuá»™c cách mạng giải phóng dân tá»™c, xây dá»±ng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã há»™i chá»§ nghÄ©a, hoạt động theo hướng chuyên nghiệp, nhân văn, hiện đại.
2. Báo chí là phương tiện thông tin thiết yếu đối vá»›i Ä‘á»i sống xã há»™i; cÆ¡ quan báo chí là cÆ¡ quan ngôn luáºn cá»§a cÆ¡ quan Äảng, cÆ¡ quan nhà nước, Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã há»™i, tổ chức chính trị xã há»™i - nghá» nghiệp, tổ chức xã há»™i, tổ chức xã há»™i - nghá» nghiệp; là diá»…n Ä‘àn cá»§a Nhân dân.
3. Báo chí có chức năng, nhiệm vụ sau Ä‘ây:
a) Thông tin trung thá»±c, kịp thá»i vá» tình hình đất nước và thế giá»›i phù hợp vá»›i lợi ích cá»§a đất nước và cá»§a Nhân dân;
b) Tuyên truyá»n, phổ biến, góp phần xây dá»±ng và bảo vệ đưá»ng lối, chá»§ trương cá»§a Äảng, chính sách, pháp luáºt cá»§a Nhà nước, thành tá»±u cá»§a đất nước và thế giá»›i; góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã há»™i, nâng cao dân trí, Ä‘áp ứng nhu cầu văn hóa lành mạnh cá»§a Nhân dân, bảo vệ và phát huy truyá»n thống tốt đẹp cá»§a dân tá»™c, xây dá»±ng và phát huy dân chá»§ xã há»™i chá»§ nghÄ©a, tăng cưá»ng khối đại Ä‘oàn kết toàn dân tá»™c, xây dá»±ng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã há»™i chá»§ nghÄ©a; truyá»n thông chính sách, thông tin đối ngoại, nâng cao hình ảnh, vị thế cá»§a đất nước;
c) Phản ánh và hướng dẫn dư luáºn xã há»™i; làm diá»…n Ä‘àn thá»±c hiện quyá»n tá»± do ngôn luáºn cá»§a Nhân dân;
d) Phát hiện, nêu gương ngưá»i tốt, việc tốt, nhân tố má»›i, Ä‘iển hình tiên tiến; đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luáºt và các hiện tượng tiêu cá»±c, lãng phí trong xã há»™i;
Ä‘) Góp phần giữ gìn sá»± trong sáng và phát triển tiếng Việt, tiếng nói và chữ viết cá»§a các dân tá»™c thiểu số Việt Nam; tạo Ä‘iá»u kiện cho ngưá»i khuyết táºt thuáºn lợi trong việc tiếp cáºn thông tin báo chí;
e) Mở rá»™ng sá»± hiểu biết lẫn nhau giữa các nước và các dân tá»™c, tham gia vào sá»± nghiệp cá»§a nhân dân thế giá»›i vì hòa bình, độc láºp dân tá»™c, hữu nghị, hợp tác, phát triển bá»n vững.
Äiá»u 4. Quyá»n tá»± do báo chí cá»§a công dân
1. Sáng tạo tác phẩm báo chí.
2. Cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Phản hồi thông tin trên báo chí.
4. Yêu cầu cải chính trên báo chí.
5. Tiếp cáºn thông tin báo chí.
6. Liên kết vá»›i cÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện sản phẩm báo chí.
7. In, phát hành báo chí in.
Äiá»u 5. Quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí cá»§a công dân
1. Phát biểu ý kiến vá» tình hình đất nước và thế giá»›i.
2. Tham gia ý kiến xây dá»±ng và thá»±c hiện đưá»ng lối, chá»§ trương cá»§a Äảng, chính sách, pháp luáºt cá»§a Nhà nước.
3. Góp ý kiến, kiến nghị, phản ánh, phê bình, khiếu nại, tố cáo trên báo chí đối vá»›i tổ chức Äảng, cÆ¡ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã há»™i, tổ chức chính trị xã há»™i - nghá» nghiệp, tổ chức xã há»™i, tổ chức xã há»™i - nghá» nghiệp và các tổ chức, cá nhân khác.
Äiá»u 6. Trách nhiệm cá»§a cÆ¡ quan báo chí đối vá»›i quyá»n tá»± do báo chí, quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí cá»§a công dân
1. Äăng, phát ý kiến, kiến nghị, phản ánh, phê bình, tin, bài, ảnh và tác phẩm báo chí khác cá»§a công dân phù hợp vá»›i tôn chỉ, mục Ä‘ích và không có ná»™i dung quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và 11 Äiá»u 8 cá»§a Luáºt này; trong trưá»ng hợp không đăng, phát phải trả lá»i và nêu rõ lý do khi có yêu cầu.
2. Trả lá»i hoặc đỠnghị cÆ¡ quan, tổ chức, ngưá»i có thẩm quyá»n trả lá»i trên báo chí, trả lá»i bằng văn bản đối vá»›i kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo được gá»i đến cÆ¡ quan báo chí.
Äiá»u 7. Trách nhiệm cá»§a Nhà nước đối vá»›i quyá»n tá»± do báo chí, quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí cá»§a công dân
1. Nhà nước tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi để công dân thá»±c hiện quyá»n tá»± do báo chí, quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí và để báo chí phát huy Ä‘úng vai trò cá»§a mình.
2. Báo chí, nhà báo hoạt động trong khuôn khổ pháp luáºt và được Nhà nước bảo há»™. Không ai được lạm dụng quyá»n tá»± do báo chí, quyá»n tá»± do ngôn luáºn trên báo chí để xâm phạm lợi ích cá»§a Nhà nước, quyá»n và lợi ích hợp pháp cá»§a tổ chức, cá nhân.
3. Báo chí không bị kiểm duyệt trước khi in, truyá»n dẫn và phát sóng, xuất bản trên không gian mạng.
Äiá»u 8. Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Äăng, phát thông tin chống Nhà nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam có ná»™i dung:
a) Xuyên tạc đưá»ng lối, chá»§ trương cá»§a Äảng, chính sách, pháp luáºt cá»§a Nhà nước;
b) Bịa đặt, gây hoang mang trong Nhân dân; phỉ báng, phá»§ nháºn chính quyá»n nhân dân;
c) Gây chiến tranh tâm lý.
2. Äăng, phát thông tin có ná»™i dung:
a) Gây chia rẽ giữa các giai cấp, tầng lá»›p nhân dân, giữa Nhân dân vá»›i chính quyá»n, vá»›i lá»±c lượng vÅ© trang nhân dân, vá»›i tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã há»™i;
b) Gây hằn thù, phân biệt đối xá» vá» giá»›i; kỳ thị giá»›i tính, dân tá»™c, xuất thân địa vị xã há»™i; kỳ thị, phân biệt đối xá» vá»›i ngưá»i khuyết táºt, ngưá»i yếu thế; chia rẽ, ly khai dân tá»™c, xâm phạm quyá»n bình đẳng trong cá»™ng đồng các dân tá»™c Việt Nam;
c) Kỳ thị tín ngưỡng, tôn giáo; gây chia rẽ ngưá»i theo tín ngưỡng, tôn giáo vá»›i ngưá»i không theo tín ngưỡng, tôn giáo, giữa ngưá»i theo các tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau, chia rẽ các tín đồ tôn giáo vá»›i chính quyá»n nhân dân, vá»›i tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã há»™i; xúc phạm niá»m tin tín ngưỡng, tôn giáo;
d) Phá hoại việc thá»±c hiện chính sách Ä‘oàn kết quốc tế.
3. Äăng, phát thông tin có ná»™i dung kích động chiến tranh nhằm chống lại độc láºp, chá»§ quyá»n và toàn vẹn lãnh thổ nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam.
4. Xuyên tạc lịch sá»; phá»§ nháºn thành tá»±u cách mạng; xúc phạm dân tá»™c, anh hùng dân tá»™c.
5. Thông tin ảnh hưởng tiêu cá»±c đến vị thế, uy tín, hình ảnh Việt Nam; gây phương hại đến quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế giữa nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam và các nước, các đối tác.
6. Tiết lá»™ thông tin thuá»™c danh mục bí máºt nhà nước, bí máºt cá nhân, bí máºt gia Ä‘ình và bí máºt khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
7. Thông tin cổ xúy các há»§ tục, mê tín, dị Ä‘oan; thông tin vá» những chuyện thần bí gây hoang mang trong xã há»™i, ảnh hưởng xấu đến tráºt tá»±, an toàn xã há»™i và sức khá»e cá»§a cá»™ng đồng; sá» dụng ngôn ngữ làm biến dạng tiếng Việt dẫn đến hiểu sai ná»™i dung tuyên truyá»n.
8. Kích động bạo lá»±c; tuyên truyá»n lối sống đồi trụy; miêu tả tỉ mỉ những hành động dâm ô, hành vi tá»™i ác; thông tin không phù hợp vá»›i thuần phong mỹ tục Việt Nam.
9. Thông tin sai sá»± tháºt, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a cá nhân; quy kết tá»™i danh khi chưa có bản án cá»§a Tòa án.
10. Thông tin ảnh hưởng đến sá»± phát triển bình thưá»ng cá»§a trẻ em.
11. In, phát hành, truyá»n dẫn, phát sóng, xuất bản trên không gian mạng sản phẩm báo chí, tác phẩm báo chí, ná»™i dung thông tin trong tác phẩm báo chí Ä‘ã bị Ä‘ình chỉ phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, gỡ bá», tiêu há»§y hoặc ná»™i dung thông tin mà cÆ¡ quan báo chí Ä‘ã có cải chính.
12. Cản trở việc in, phát hành, truyá»n dẫn, phát sóng, xuất bản trên không gian mạng sản phẩm báo chí, sản phẩm thông tin có tính chất báo chí hợp pháp tá»›i công chúng.
13. Äe dá»a, uy hiếp tính mạng, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ, xúc phạm uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a nhà báo, phóng viên; phá há»§y, thu giữ phương tiện, tài liệu, cản trở nhà báo, phóng viên hoạt động nghá» nghiệp Ä‘úng pháp luáºt.
14. Äăng, phát trên sản phẩm thông tin có tính chất báo chí thông tin quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và 11 Äiá»u này.
Äiá»u 9. Chính sách cá»§a Nhà nước vá» phát triển báo chí
1. Có chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí.
2. Äầu tư phát triển báo chí, táºp trung trá»ng tâm, trá»ng Ä‘iểm trong các lÄ©nh vá»±c:
a) Äào tạo, bồi dưỡng nhân lá»±c vá» chuyên môn, nghiệp vụ, phát triển nguồn nhân lá»±c chuyển đổi số báo chí và quản lý hoạt động báo chí, nghiên cứu khoa há»c, ứng dụng công nghệ hiện đại cho các cÆ¡ quan báo chí;
b) Ná»n tảng số báo chí quốc gia;
c) Hạ tầng dữ liệu báo chí số;
d) Công cụ số để thá»±c hiện giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng.
3. Giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu và há»— trợ cước váºn chuyển, chi phí đăng tải, truyá»n dẫn, phát sóng để báo chí phục vụ nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh, văn hóa, thông tin tuyên truyá»n vá» tình trạng khẩn cấp, thông tin đối ngoại, truyá»n thông chính sách, phục vụ thiếu niên, nhi đồng, ngưá»i khiếm thính, khiếm thị, đồng bào vùng dân tá»™c thiểu số, vùng có Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i đặc biệt khó khăn, miá»n núi, biên giá»›i, hải đảo và các nhiệm vụ trá»ng yếu khác theo quyết định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§; có chính sách ưu Ä‘ãi thuế theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 10. Quản lý nhà nước vá» báo chí
1. Chính phá»§ thống nhất quản lý nhà nước vá» báo chí.
2. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phá»§ thá»±c hiện quản lý nhà nước vá» báo chí.
3. Bá»™, cÆ¡ quan ngang Bá»™ trong phạm vi nhiệm vụ, quyá»n hạn được giao có trách nhiệm phối hợp vá»›i Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thá»±c hiện quản lý nhà nước vá» báo chí.
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý nhà nước vá» báo chí đối vá»›i cÆ¡ quan báo chí cá»§a địa phương, cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, phóng viên thưá»ng trú tại địa phương và các hoạt động khác theo quy định cá»§a Luáºt này.
Äiá»u 11. Ná»™i dung quản lý nhà nước vá» báo chí
1. Xây dá»±ng, chỉ đạo và tổ chức thá»±c hiện chiến lược, kế hoạch phát triển báo chí; tổ chức láºp phương án phát triển cÆ¡ quan báo chí trong chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí.
2. Ban hành và tổ chức thá»±c hiện văn bản quy phạm pháp luáºt vá» báo chí; xây dá»±ng chế độ, chính sách vá» báo chí.
3. Tổ chức thông tin cho báo chí; quản lý thông tin cá»§a báo chí.
4. Äào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, đạo đức nghá» nghiệp, công nghệ cho đội ngÅ© ngưá»i làm báo cá»§a các cÆ¡ quan báo chí và cán bá»™ quản lý báo chí.
5. Tổ chức quản lý hoạt động khoa há»c, công nghệ trong lÄ©nh vá»±c báo chí.
6. Cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động báo chí và thẻ nhà báo.
7. Quản lý hợp tác quốc tế vá» báo chí, quản lý hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí Việt Nam liên quan đến nước ngoài và hoạt động cá»§a báo chí nước ngoài tại Việt Nam.
8. Kiểm tra các sản phẩm báo chí và bản tin, đặc san lưu chiểu; quản lý hệ thống lưu chiểu báo chí quốc gia.
9. Chỉ đạo, thá»±c hiện chế độ thông tin, báo cáo, thống kê và công tác khen thưởng, ká»· luáºt trong hoạt động báo chí.
10. Thanh tra, kiểm tra và xá» lý vi phạm pháp luáºt vá» báo chí.
Äiá»u 12. Há»™i Nhà báo Việt Nam
1. Bảo vệ quyá»n và lợi ích hợp pháp cá»§a há»™i viên, ngưá»i làm báo.
2. Ban hành và tổ chức thá»±c hiện quy định vỠđạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo.
3. Kết luáºn hành vi vi phạm đạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo; xá» lý hành vi vi phạm đạo đức nghá» nghiệp cá»§a há»™i viên; kiến nghị cÆ¡ quan có thẩm quyá»n xá» lý hành vi vi phạm đạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo không phải là há»™i viên.
4. Bồi dưỡng đạo đức nghá» nghiệp và nghiệp vụ báo chí cho ngưá»i làm báo.
5. Tổ chức giải báo chí để tôn vinh những tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm báo chí chất lượng cao, có hiệu quả xã há»™i tích cá»±c.
Chương II: Tá»” CHỨC BÁO CHÍ
Mục 1. CÆ QUAN CHỦ QUẢN BÁO CHÍ
Äiá»u 13. CÆ¡ quan chá»§ quản báo chí
CÆ¡ quan chá»§ quản báo chí là cÆ¡ quan, tổ chức đứng tên đỠnghị cấp giấy phép hoạt động báo chí, thành láºp và trá»±c tiếp quản lý cÆ¡ quan báo chí.
Äiá»u 14. Quyá»n hạn và nhiệm vụ cá»§a cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí
1. CÆ¡ quan chá»§ quản báo chí có những quyá»n hạn sau Ä‘ây:
a) Äá» xuất loại hình báo chí, tôn chỉ, mục Ä‘ích, đối tượng phục vụ, ngôn ngữ thể hiện cá»§a từng loại hình, từng loại sản phẩm báo chí; xác định nhiệm vụ, phương hướng hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí;
b) Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại ngưá»i đứng đầu, cấp phó cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, phân công ngưá»i được giao thá»±c hiện nhiệm vụ cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản cá»§a Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
c) Ká»· luáºt, tạm Ä‘ình chỉ chức vụ, cho từ chức, miá»…n nhiệm ngưá»i đứng đầu, cấp phó cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, ngưá»i được giao thá»±c hiện nhiệm vụ cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí và gá»i thông báo đến Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
d) Thanh tra, kiểm tra hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí và khen thưởng, ká»· luáºt theo quy định cá»§a pháp luáºt.
2. CÆ¡ quan chá»§ quản báo chí có những nhiệm vụ sau Ä‘ây:
a) Chỉ đạo cÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện Ä‘úng tôn chỉ, mục Ä‘ích, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động; tổ chức nhân sá»± và chịu trách nhiệm vá» hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí;
b) Bảo đảm Ä‘iá»u kiện vá» nhân sá»±, cÆ¡ sở váºt chất và tài chính để cÆ¡ quan báo chí hoạt động Ä‘úng quy định trong giấy phép hoạt động báo chí;
c) Giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đối vá»›i cÆ¡ quan báo chí, cá nhân tại cÆ¡ quan báo chí thuá»™c thẩm quyá»n quản lý theo quy định cá»§a pháp luáºt;
d) Giải quyết các vấn đỠtài chính, tài sản, lao động, bảo hiểm, nghÄ©a vụ thuế và các vấn đỠkhác để chấm dứt hoạt động cÆ¡ quan báo chí khi cÆ¡ quan báo chí bị thu hồi giấy phép, kết thúc hoạt động;
Ä‘) Äào tạo, bồi dưỡng và chỉ đạo cÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện Ä‘ào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghá» nghiệp cho những ngưá»i làm việc tại cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c.
3. Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí không được kiêm nhiệm chức vụ lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí, trừ trưá»ng hợp quy định tại khoản 4 Äiá»u 26 cá»§a Luáºt này và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt trong phạm vi, nhiệm vụ, quyá»n hạn cá»§a mình đối vá»›i các sai phạm cá»§a cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c.
Mục 2. CÆ QUAN BÁO CHÍ
Äiá»u 15. CÆ¡ quan báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện má»™t hoặc má»™t số loại hình báo chí, có má»™t hoặc má»™t số sản phẩm báo chí, có cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c theo quy định cá»§a Luáºt này.
2. CÆ¡ quan báo chí phải có giấy phép hoạt động báo chí do cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí cấp má»›i được hoạt động.
3. CÆ¡ quan báo chí có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản theo quy định cá»§a pháp luáºt.
4. CÆ¡ quan báo chí phải thá»±c hiện Ä‘úng tôn chỉ, mục Ä‘ích quy định trong giấy phép hoạt động báo chí và nhiệm vụ được giao.
5. CÆ¡ quan báo chí chá»§ lá»±c Ä‘a phương tiện có nhiá»u loại hình báo chí, cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c; có cÆ¡ chế đặc thù vá» tài chính; được thành láºp phù hợp vá»›i chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thá»§ tướng Chính phá»§ phê duyệt.
6. CÆ¡ quan báo và phát thanh, truyá»n hình thuá»™c tỉnh á»§y, thành á»§y, có nhiá»u loại hình báo chí, sản phẩm báo chí.
7. Chính phá»§ quy định chi tiết cÆ¡ chế đặc thù vá» tài chính đối vá»›i từng cÆ¡ quan báo chí chá»§ lá»±c Ä‘a phương tiện phù hợp vá»›i mức độ tá»± chá»§.
Äiá»u 16. CÆ¡ quan tạp chí khoa há»c
1. CÆ¡ quan tạp chí khoa há»c được xuất bản nhiá»u tạp chí khoa há»c; thá»±c hiện công bố kết quả nghiên cứu khoa há»c, thông tin vá» hoạt động khoa há»c chuyên ngành.
2. CÆ¡ quan tạp chí khoa há»c có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Tiêu chí khoa há»c đối vá»›i tạp chí khoa há»c, há»™i đồng biên táºp tạp chí khoa há»c, quy trình xét chá»n bài báo khoa há»c, xếp loại tạp chí khoa há»c thá»±c hiện theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» khoa há»c, công nghệ và đổi má»›i sáng tạo.
4. Những ngưá»i làm việc tại cÆ¡ quan tạp chí khoa há»c thuá»™c cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí quy định tại khoản 2 Äiá»u 17 cá»§a Luáºt này không thuá»™c đối tượng xét cấp thẻ nhà báo.
Äiá»u 17. Äiá»u kiện cấp giấy phép hoạt động báo chí
1. CÆ¡ quan cá»§a Äảng, cÆ¡ quan nhà nước, Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã há»™i, tổ chức chính trị xã há»™i - nghá» nghiệp, tổ chức xã há»™i, tổ chức xã há»™i - nghá» nghiệp, tổ chức tôn giáo từ cấp tỉnh hoặc tương đương trở lên, hoạt động hợp pháp theo quy định cá»§a pháp luáºt được đỠnghị cấp giấy phép hoạt động báo chí.
2. CÆ¡ sở giáo dục đại há»c, tổ chức khoa há»c và công nghệ được tổ chức dưới hình thức viện hàn lâm, viện, bệnh viện được xếp cấp chuyên môn kỹ thuáºt chuyên sâu trở lên được đỠnghị cấp giấy phép hoạt động báo chí để thành láºp cÆ¡ quan tạp chí khoa há»c.
3. CÆ¡ quan, tổ chức quy định tại khoản 1 và khoản 2 Äiá»u này Ä‘áp ứng đầy đủ các Ä‘iá»u kiện sau được cấp giấy phép hoạt động báo chí:
a) Xác định loại hình báo chí; tôn chỉ, mục Ä‘ích phù hợp vá»›i chức năng, nhiệm vụ cá»§a cÆ¡ quan chá»§ quản; đối tượng phục vụ; chương trình, thá»i gian, thá»i lượng, phương thức truyá»n dẫn, phát sóng (đối vá»›i phát thanh, truyá»n hình); tên miá»n, nÆ¡i đặt máy chá»§ và đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối (đối vá»›i báo chí Ä‘iện tá»);
b) Có phương án vá» tổ chức và nhân sá»± bảo đảm hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí; có ngưá»i đủ tiêu chuẩn theo quy định cá»§a Luáºt này để đảm nhiệm chức vụ ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí;
c) Có tên và hình thức trình bày tên cÆ¡ quan báo chí; tên và hình thức trình bày tên ấn phẩm báo chí; tên và biểu tượng kênh phát thanh, kênh truyá»n hình; tên và hình thức trình bày tên chuyên trang cá»§a báo chí Ä‘iện tá»;
d) Có trụ sở và các Ä‘iá»u kiện cÆ¡ sở váºt chất, kỹ thuáºt; phương án tài chính; có các giải pháp kỹ thuáºt bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; đối vá»›i báo chí Ä‘iện tá» phải có ít nhất má»™t tên miá»n “.vn” Ä‘ã đăng ký phù hợp vá»›i tên báo chí và sá» dụng hệ thống máy chá»§ đặt tại Việt Nam; đối vá»›i phát thanh, truyá»n hình phải có phương án, kế hoạch thuê hoặc sá» dụng hạ tầng truyá»n dẫn, phát sóng;
Ä‘) Phù hợp vá»›i chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí được Thá»§ tướng Chính phá»§ phê duyệt.
4. Ngoài các Ä‘iá»u kiện quy định tại khoản 3 Äiá»u này, tổ chức xã há»™i, tổ chức xã há»™i - nghá» nghiệp khi đỠnghị cấp giấy phép hoạt động báo chí còn phải Ä‘áp ứng Ä‘iá»u kiện cụ thể vá» thá»i gian hoạt động, số lượng há»™i viên, nhân sá»± dá»± kiến, Ä‘iá»u kiện cÆ¡ sở váºt chất, kỹ thuáºt, tài chính theo quy định cá»§a Chính phá»§.
5. Sau khi được cấp giấy phép hoạt động báo chí, cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí ra quyết định thành láºp cÆ¡ quan báo chí và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Äiá»u 18. Giấy phép hoạt động báo chí
1. Giấy phép hoạt động báo chí do Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp.
CÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện thêm loại hình báo chí khác; xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương; sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyá»n hình; mở chuyên trang cá»§a báo chí Ä‘iện tá»; biên táºp kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyá»n hình trả tiá»n phải Ä‘áp ứng Ä‘iá»u kiện theo quy định cá»§a pháp luáºt và được Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép hoạt động báo chí.
2. CÆ¡ quan báo chí địa phương xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép.
3. Trưá»ng hợp cÆ¡ quan báo chí thay đổi địa Ä‘iểm trụ sở chính, thư Ä‘iện tá», thá»i gian phát hành, đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối Internet, cÆ¡ quan báo chí phải thông báo vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí cháºm nhất là 05 ngày kể từ ngày thay đổi.
4. Trưá»ng hợp cÆ¡ quan báo chí có nhu cầu thay đổi ná»™i dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí, trừ trưá»ng hợp quy định tại khoản 3 Äiá»u này, cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí, cÆ¡ quan báo chí có hồ sÆ¡ đỠnghị và được sá»± chấp thuáºn cá»§a cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí.
5. Trưá»ng hợp không còn nhu cầu hoạt động báo chí, cháºm nhất là 30 ngày trước ngày dá»± kiến chấm dứt hoạt động, cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí thông báo bằng văn bản cho Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thu hồi giấy phép hoạt động báo chí.
6. Chính phá»§ quy định chi tiết khoản 1 và khoản 2 Äiá»u này.
Hồ sÆ¡, thá»§ tục đỠnghị cấp giấy phép hoạt động báo chí, sá»a đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí do Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
Äiá»u 19. Thu hồi giấy phép hoạt động báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí trong các trưá»ng hợp sau Ä‘ây:
a) CÆ¡ quan báo chí có giấy phép hoạt động báo chí nhưng không hoạt động;
b) CÆ¡ quan báo chí không bảo đảm các Ä‘iá»u kiện hoạt động theo quy định tại Äiá»u 17 cá»§a Luáºt này;
c) CÆ¡ quan báo chí có hành vi quy định tại Äiá»u 8 cá»§a Luáºt này gây ảnh hưởng nghiêm trá»ng trở lên hoặc vi phạm hành chính bị xá» lý nhiá»u lần.
2. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có thẩm quyá»n thu hồi giấy phép hoạt động báo chí quy định tại khoản 1 và khoản 2 Äiá»u 18 cá»§a Luáºt này.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyá»n thu hồi giấy phép hoạt động báo chí mà mình Ä‘ã cấp trong trưá»ng hợp quy định tại Ä‘iểm a và Ä‘iểm c khoản 1 Äiá»u này.
4. CÆ¡ quan báo chí phải chấm dứt hoạt động khi bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí. Trưá»ng hợp bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí trong trưá»ng hợp quy định tại Ä‘iểm a và Ä‘iểm b khoản 1 Äiá»u này thì việc cấp lại giấy phép hoạt động báo chí chỉ được thá»±c hiện sau thá»i hạn 06 tháng kể từ ngày quyết định thu hồi có hiệu lá»±c pháp luáºt. Trưá»ng hợp bị thu hồi giấy phép theo quy định tại Ä‘iểm c khoản 1 Äiá»u này thì việc cấp lại giấy phép hoạt động báo chí chỉ được thá»±c hiện sau thá»i hạn 03 năm kể từ ngày quyết định thu hồi có hiệu lá»±c pháp luáºt.
5. Chính phá»§ quy định chi tiết khoản 1 Äiá»u này.
Äiá»u 20. Loại hình hoạt động và nguồn thu cá»§a cÆ¡ quan báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí hoạt động theo loại hình đơn vị sá»± nghiệp công láºp hoặc hoạt động phù hợp vá»›i loại hình cá»§a cÆ¡ quan chá»§ quản.
2. Nguồn thu cá»§a cÆ¡ quan báo chí gồm:
a) Nguồn thu do cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí cấp;
b) Thu từ bán báo chí in; bán quyá»n Ä‘á»c, nghe, xem tác phẩm báo chí, các sản phẩm báo chí; quảng cáo; trao đổi, mua bán bản quyá»n ná»™i dung; cho phép khai thác, sá» dụng tác phẩm báo chí;
c) Thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ, liên kết cá»§a cÆ¡ quan báo chí, các đơn vị trá»±c thuá»™c cÆ¡ quan báo chí;
d) Thu từ hoạt động tài chính và phần vốn góp vào doanh nghiệp (nếu có);
Ä‘) Thu từ cung cấp dịch vụ sá»± nghiệp công do cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu;
e) Thu từ thá»±c hiện nhiệm vụ, chương trình, đỠán, dá»± án do cấp có thẩm quyá»n giao, phê duyệt;
g) Thu từ ngưá»i có nhu cầu đăng bài nghiên cứu khoa há»c để có kinh phí phản biện, hoàn thiện, nâng cao chất lượng bài viết;
h) Nguồn thu từ tài trợ, viện trợ hợp pháp cá»§a các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có) và nguồn thu hợp pháp khác.
Äiá»u 21. CÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, phóng viên thưá»ng trú cá»§a cÆ¡ quan báo chí Việt Nam
1. Việc thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, cá» phóng viên thưá»ng trú trong nước cá»§a cÆ¡ quan báo chí được quy định như sau:
a) CÆ¡ quan báo chí là cÆ¡ quan cá»§a Ban Chấp hành Trung ương Äảng, cÆ¡ quan thuá»™c Chính phá»§ được thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú hoặc văn phòng đại diện tại tỉnh, thành phố; trưá»ng hợp chưa có cÆ¡ quan thưá»ng trú và văn phòng đại diện thì được cá» phóng viên thưá»ng trú hoạt động độc láºp tại tỉnh, thành phố theo nhu cầu;
b) CÆ¡ quan báo chí không thuá»™c trưá»ng hợp quy định tại Ä‘iểm a khoản này được thành láºp văn phòng đại diện tại tỉnh, thành phố; trưá»ng hợp chưa có văn phòng đại diện thì được cá» không quá 03 phóng viên thưá»ng trú hoạt động độc láºp tại tỉnh, thành phố;
c) CÆ¡ quan thưá»ng trú có tư cách pháp nhân; việc thá»±c hiện nhiệm vụ, quyá»n hạn, tuyển dụng nhân sá»±, cÆ¡ chế tài chính theo quy định cá»§a cÆ¡ quan báo chí.
Văn phòng đại diện trong nước cá»§a cÆ¡ quan báo chí không có tư cách pháp nhân, nhân sá»± tại văn phòng đại diện do cÆ¡ quan báo chí tuyển dụng, ký hợp đồng, Ä‘iá»u động;
d) Cháºm nhất là 10 ngày trước khi cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện hoặc phóng viên thưá»ng trú bắt đầu hoạt động, cÆ¡ quan báo chí phải thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nÆ¡i đặt cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, cá» phóng viên thưá»ng trú;
Ä‘) Äiá»u kiện, hoạt động, hồ sÆ¡ thông báo thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, cá» phóng viên thưá»ng trú do Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra các Ä‘iá»u kiện hoạt động cá»§a cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, phóng viên thưá»ng trú. Trưá»ng hợp không đủ Ä‘iá»u kiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản yêu cầu cÆ¡ quan báo chí chấm dứt hoạt động cá»§a cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, phóng viên thưá»ng trú và xá» lý theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Việc thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện, cá» nhà báo hoạt động ở nước ngoài cá»§a cÆ¡ quan báo chí thá»±c hiện theo quy định tại Äiá»u 24 cá»§a Luáºt này.
Äiá»u 22. Xuất bản bản tin thông tấn
CÆ¡ quan thông tấn quốc gia có nhu cầu xuất bản hoặc dừng xuất bản bản tin thông tấn gá»i thông báo bằng văn bản đến Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Äiá»u 23. Liên kết trong hoạt động báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí được phép liên kết trong hoạt động báo chí vá»›i cÆ¡ quan báo chí khác, pháp nhân, cá nhân có đăng ký kinh doanh phù hợp vá»›i lÄ©nh vá»±c liên kết theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí chịu trách nhiệm vá» toàn bá»™ việc liên kết trong hoạt động báo chí theo quy định cá»§a pháp luáºt.
2. CÆ¡ quan báo chí được phép liên kết thiết kế, trình bày, in, công nghệ, quảng cáo, phát hành báo chí và sản xuất ná»™i dung, trừ ná»™i dung vá» thá»i sá»± chính trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
3. CÆ¡ quan báo chí sá» dụng tài sản công để thá»±c hiện liên kết trong hoạt động báo chí thá»±c hiện theo quy định pháp luáºt vá» quản lý, sá» dụng tài sản công.
4. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 24. Hoạt động hợp tác cá»§a cÆ¡ quan báo chí Việt Nam vá»›i nước ngoài
1. Phát hành, truyá»n dẫn, phát sóng sản phẩm báo chí ra nước ngoài; á»§y thác cho tổ chức, cá nhân in lại, truyá»n dẫn, phát sóng sản phẩm báo chí Việt Nam ở nước ngoài.
Sản phẩm báo chí phát hành, truyá»n dẫn, phát sóng ra nước ngoài phải có cùng ná»™i dung vá»›i sản phẩm Ä‘ã phát hành, truyá»n dẫn, phát sóng trong nước, không có ná»™i dung quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 và khoản 11 Äiá»u 8 cá»§a Luáºt này.
2. Thuê chuyên gia, cá»™ng tác viên nước ngoài.
3. Cá» nhà báo hoạt động báo chí ở nước ngoài.
4. CÆ¡ quan báo chí Việt Nam thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện ở nước ngoài phải phù hợp chiến lược phát triển và quản lý hệ thống báo chí, thông báo bằng văn bản cho Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch việc thành láºp, danh sách nhân sá»± cá»§a cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện cháºm nhất là 15 ngày trước ngày thành láºp cÆ¡ quan thưá»ng trú, văn phòng đại diện ở nước ngoài.
5. CÆ¡ quan báo chí Việt Nam hợp tác vá»›i nước ngoài phải tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt có liên quan đến hoạt động hợp tác và có trách nhiệm quản lý nhân sá»± có hoạt động hợp tác vá»›i nước ngoài.
Äiá»u 25. Chế độ lưu chiểu báo chí, ná»™p ấn phẩm báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí in phải thá»±c hiện ná»™p lưu chiểu ấn phẩm báo chí in và bản số hóa ấn phẩm cho cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí; ná»™p ấn phẩm báo chí in và bản số hóa ấn phẩm để lưu giữ tại Thư viện Quốc gia Việt Nam.
CÆ¡ quan báo chí Ä‘iện tá» phải thá»±c hiện lưu trữ ná»™i dung thông tin đăng, phát.
CÆ¡ quan phát thanh, truyá»n hình phải thá»±c hiện lưu trữ chương trình Ä‘ã được truyá»n dẫn, phát sóng, thông tin vá» nguồn tín hiệu sá» dụng để chuyển tiếp sóng.
2. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thá»±c hiện việc lưu chiểu Ä‘iện tỠđối vá»›i báo chí Ä‘iện tá», phát thanh, truyá»n hình, Ä‘o kiểm và công bố số liệu liên quan đến hoạt động báo chí theo quy định cá»§a Chính phá»§.
3. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức kiểm tra báo chí lưu chiểu, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra việc lưu chiểu cá»§a báo chí địa phương.
4. Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính quy định chế độ thù lao cho ngưá»i Ä‘á»c, nghe, xem để kiểm tra lưu chiểu báo chí.
5. Chính phá»§ quy định chi tiết khoản 1 và khoản 2 Äiá»u này.
Äiá»u 26. Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí
1. Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí bao gồm ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, ngưá»i được giao thá»±c hiện nhiệm vụ cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, cấp phó cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí.
2. Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí phải là công dân Việt Nam, có địa chỉ thưá»ng trú tại Việt Nam và Ä‘áp ứng tiêu chuẩn, Ä‘iá»u kiện bổ nhiệm theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí này không được kiêm nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí khác, trừ trưá»ng hợp quy định tại khoản 4 Äiá»u này.
4. Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí chá»§ lá»±c Ä‘a phương tiện được kiêm nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo má»™t hoặc các cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c.
5. Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, ngưá»i được giao thá»±c hiện nhiệm vụ cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí chịu trách nhiệm trước cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí và trước pháp luáºt vá» má»i hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí trong phạm vi nhiệm vụ, quyá»n hạn cá»§a mình.
6. Cấp phó cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí chịu trách nhiệm trước cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí, ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí, ngưá»i được giao thá»±c hiện nhiệm vụ cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí và trước pháp luáºt vá» hoạt động cá»§a cÆ¡ quan báo chí trong phạm vi nhiệm vụ, quyá»n hạn được giao.
7. Chính phá»§ quy định chi tiết khoản 1 và khoản 2 Äiá»u này.
Mục 3. NHÀ BÁO
Äiá»u 27. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a nhà báo
1. Nhà báo là ngưá»i được cấp thẻ nhà báo theo quy định tại Äiá»u 28 cá»§a Luáºt này.
2. Nhà báo có các quyá»n sau Ä‘ây:
a) Hoạt động báo chí trên lãnh thổ nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam, hoạt động báo chí ở nước ngoài theo quy định cá»§a pháp luáºt và được pháp luáºt bảo vệ trong hoạt động nghá» nghiệp;
b) ÄÆ°á»£c khai thác, cung cấp và sá» dụng thông tin trong hoạt động báo chí theo quy định cá»§a pháp luáºt;
c) ÄÆ°á»£c đến các cÆ¡ quan, tổ chức để hoạt động nghiệp vụ báo chí. Khi đến làm việc, nhà báo chỉ cần xuất trình thẻ nhà báo. Các cÆ¡ quan, tổ chức có trách nhiệm cung cấp cho nhà báo những tư liệu, tài liệu không thuá»™c phạm vi bí máºt nhà nước, bí máºt cá nhân, bí máºt gia Ä‘ình và bí máºt khác theo quy định cá»§a pháp luáºt;
d) ÄÆ°á»£c hoạt động nghiệp vụ báo chí tại các phiên tòa xét xá» công khai; được bố trí khu vá»±c riêng để tác nghiệp; được liên lạc trá»±c tiếp vá»›i ngưá»i tiến hành tố tụng, ngưá»i tham gia tố tụng để lấy tin, phá»ng vấn theo quy định cá»§a pháp luáºt;
Ä‘) ÄÆ°á»£c Ä‘ào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ báo chí;
e) Khước từ tham gia biên soạn hoặc thể hiện tác phẩm báo chí trái vá»›i quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Nhà báo có các nghÄ©a vụ sau Ä‘ây:
a) Thông tin trung thá»±c vá» tình hình đất nước và thế giá»›i phù hợp vá»›i lợi ích cá»§a đất nước và cá»§a Nhân dân; phản ánh ý kiến, nguyện vá»ng chính Ä‘áng cá»§a Nhân dân;
b) Bảo vệ đưá»ng lối, chá»§ trương cá»§a Äảng, chính sách, pháp luáºt cá»§a Nhà nước; phát hiện, tuyên truyá»n và bảo vệ nhân tố tích cá»±c; đấu tranh phòng, chống các tư tưởng, hành vi sai phạm;
c) Tuân thá»§ quy định vỠđạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo;
d) Không được lạm dụng danh nghÄ©a nhà báo để sách nhiá»…u, thá»±c hiện hành vi phạm pháp luáºt;
Ä‘) Phải cải chính, xin lá»—i trong trưá»ng hợp thông tin sai sá»± tháºt, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a cá nhân;
e) Chịu trách nhiệm trước pháp luáºt và trước ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí vá» ná»™i dung tác phẩm báo chí cá»§a mình và vá» hành vi vi phạm pháp luáºt.
4. Ngưá»i chưa được cấp thẻ nhà báo khi hoạt động nghiệp vụ báo chí phải có giấy giá»›i thiệu do cÆ¡ quan báo chí nÆ¡i công tác cấp và được thá»±c hiện quyá»n, nghÄ©a vụ như nhà báo.
Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định mẫu giấy giá»›i thiệu quy định tại khoản này.
Äiá»u 28. Cấp, đổi, thu hồi thẻ nhà báo
1. Äối tượng được xét cấp thẻ nhà báo bao gồm:
a) Lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí, cÆ¡ quan thông tấn quốc gia;
b) Trưởng phòng (ban), phó trưởng phòng (ban) nghiệp vụ báo chí cá»§a cÆ¡ quan báo chí, cÆ¡ quan thông tấn quốc gia;
c) Phóng viên, biên táºp viên cá»§a cÆ¡ quan báo chí, cÆ¡ quan thông tấn quốc gia;
d) Quay phim, đạo diá»…n chương trình phát thanh, truyá»n hình (trừ phim truyện) cá»§a các đơn vị được cấp giấy phép hoạt động báo chí trong lÄ©nh vá»±c phát thanh, truyá»n hình và sản xuất phim tài liệu cá»§a Nhà nước;
Ä‘) Ngưá»i Ä‘ã được cấp thẻ nhà báo nhưng được chuyển sang làm công tác giảng dạy chuyên ngành báo chí tại các cÆ¡ sở giáo dục đại há»c, làm cán bá»™ chuyên trách tại há»™i nhà báo các cấp, trá»±c tiếp làm công tác quản lý nhà nước vá» báo chí.
2. Äiá»u kiện và tiêu chuẩn xét cấp thẻ nhà báo:
a) Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thưá»ng trú tại Việt Nam;
b) Có bằng tốt nghiệp đại há»c trở lên; trưá»ng hợp là quay phim cá»§a cÆ¡ quan báo chí có loại hình truyá»n hình, ngưá»i dân tá»™c thiểu số Ä‘ang thá»±c hiện các ấn phẩm báo chí in, chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình, chuyên trang cá»§a báo chí Ä‘iện tá», kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng bằng tiếng dân tá»™c thiểu số phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên;
c) Trưá»ng hợp cấp thẻ lần đầu, phải có thá»i gian công tác liên tục tại cÆ¡ quan báo chí đỠnghị cấp thẻ từ 02 năm trở lên tính đến thá»i Ä‘iểm xét cấp thẻ và Ä‘ã qua lá»›p bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, đạo đức nghá» nghiệp. Äối vá»›i lãnh đạo các cÆ¡ quan báo chí Ä‘ã được Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản đồng ý bổ nhiệm thì không áp dụng Ä‘iá»u kiện này;
d) ÄÆ°á»£c cÆ¡ quan báo chí hoặc cÆ¡ quan công tác đỠnghị cấp thẻ nhà báo.
3. Các trưá»ng hợp sau Ä‘ây không được xét cấp thẻ nhà báo:
a) Không thuá»™c các đối tượng quy định tại khoản 1 Äiá»u này;
b) Äã vi phạm quy định vỠđạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo mà chưa hết thá»i hạn 12 tháng kể từ ngày có kết luáºn cá»§a Há»™i Nhà báo Việt Nam tính đến thá»i Ä‘iểm xét cấp thẻ;
c) Äã bị xá» lý ká»· luáºt từ hình thức khiển trách trở lên mà chưa hết thá»i hạn 12 tháng kể từ ngày có quyết định ká»· luáºt tính đến thá»i Ä‘iểm xét cấp thẻ;
d) Là đối tượng liên quan trong các vụ án chưa có kết luáºn cá»§a cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n;
Ä‘) Äã bị kết tá»™i bằng bản án, quyết định Ä‘ã có hiệu lá»±c pháp luáºt cá»§a Tòa án mà chưa được xóa án tích;
e) Bị thu hồi thẻ nhà báo do vi phạm quy định cá»§a pháp luáºt mà chưa quá 12 tháng kể từ ngày ra quyết định thu hồi thẻ nhà báo tính đến thá»i Ä‘iểm xét cấp thẻ.
4. Thá»i hạn sá» dụng thẻ nhà báo là 05 năm kể từ ngày cấp thẻ và được ghi trên thẻ. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xét cấp đổi thẻ nhà báo khi hết thá»i hạn sá» dụng thẻ nhà báo.
5. Ngưá»i được cấp thẻ nhà báo bị thu hồi thẻ nhà báo trong các trưá»ng hợp sau Ä‘ây:
a) Vi phạm quy định vỠđạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo, vá» hoạt động nghiệp vụ báo chí, thông tin trên báo chí hoặc sá» dụng thẻ nhà báo không Ä‘úng mục Ä‘ích gây háºu quả nghiêm trá»ng;
b) Bị cÆ¡ quan tiến hành tố tụng quyết định khởi tố bị can. Trưá»ng hợp cÆ¡ quan có thẩm quyá»n Ä‘ình chỉ Ä‘iá»u tra, Ä‘ình chỉ vụ án đối vá»›i nhà báo Ä‘ó hoặc kể từ ngày bản án, quyết định cá»§a Tòa án có hiệu lá»±c pháp luáºt tuyên nhà báo Ä‘ó không có tá»™i hoặc được miá»…n trách nhiệm hình sá»± thì cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí có trách nhiệm trả lại thẻ nhà báo;
c) Bị cấp có thẩm quyá»n quyết định xá» lý ká»· luáºt từ hình thức cảnh cáo trở lên hoặc bị khiển trách 02 lần trong 02 năm theo quy định cá»§a pháp luáºt;
d) Các trưá»ng hợp phải ná»™p lại thẻ nhà báo mà không ná»™p lại trong thá»i hạn 30 ngày kể từ ngày có yêu cầu cá»§a cÆ¡ quan báo chí.
6. Chính phá»§ quy định chi tiết trưá»ng hợp cấp lại, đổi và ná»™p lại thẻ nhà báo.
7. Hồ sÆ¡, thá»§ tục cấp, đổi, cấp lại và thu hồi thẻ nhà báo, thẩm quyá»n tổ chức, chương trình và yêu cầu cá»§a lá»›p bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, đạo đức nghá» nghiệp do Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
Chương III: HOẠT ÄỘNG BÁO CHÍ
Mục 1. HOẠT ÄỘNG BÁO CHÍ TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG
Äiá»u 29. Hoạt động báo chí trên không gian mạng
1. Hoạt động báo chí trên không gian mạng cá»§a cÆ¡ quan báo chí phải tuân thá»§ quy định pháp luáºt vá» báo chí, vá» an ninh mạng, quy định vá» tôn chỉ, mục Ä‘ích cá»§a cÆ¡ quan báo chí và phù hợp vá»›i các Ä‘iá»u ước quốc tế mà nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam là thành viên.
2. CÆ¡ quan báo chí ngoài đăng, phát ná»™i dung báo chí còn được tích hợp hoạt động dịch vụ trá»±c tuyến trên báo chí theo quy định cá»§a Chính phá»§.
3. CÆ¡ quan váºn hành ná»n tảng số báo chí quốc gia có trách nhiệm bảo đảm nguyên vẹn ná»™i dung thông tin Ä‘ã đăng, phát trên ná»n tảng số báo chí quốc gia.
4. Chính phá»§ quy định chi tiết vá» ná»n tảng số báo chí quốc gia và công cụ số để thá»±c hiện giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng.
Äiá»u 30. Trách nhiệm cá»§a cÆ¡ quan báo chí khi mở kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng
1. Chịu trách nhiệm vá» ná»™i dung, bản quyá»n khi đăng, phát thông tin lên kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng.
2. Không phải chịu trách nhiệm đối vá»›i những ná»™i dung thông tin bị thay đổi do lá»—i cá»§a tổ chức váºn hành mạng xã há»™i.
3. ÄÆ°a thông tin lên kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng trước hoặc sau khi biên táºp, cáºp nháºt thông tin trên báo chí và lưu giữ ná»™i dung xuất bản trên không gian mạng trên hệ thống máy chá»§ theo quy định cá»§a Luáºt này vá» lưu chiểu báo chí Ä‘iện tá».
4. Thá»±c hiện thông báo vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí khi mở các kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng và kết nối trá»±c tuyến vá»›i hệ thống lưu chiểu cá»§a cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí để phục vụ việc Ä‘o kiểm xu hướng thông tin trên không gian mạng theo quy định cá»§a Chính phá»§.
Mục 2. THÔNG TIN TRÊN BÁO CHÍ
Äiá»u 31. Cung cấp thông tin cho báo chí
1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyá»n hạn cá»§a mình, các cÆ¡ quan, tổ chức, ngưá»i có thẩm quyá»n có quyá»n và nghÄ©a vụ cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt vá» ná»™i dung thông tin Ä‘ã cung cấp. CÆ¡ quan báo chí phải sá» dụng chuẩn xác ná»™i dung thông tin được cung cấp và phải nêu rõ xuất xứ nguồn tin.
2. CÆ¡ quan, tổ chức, ngưá»i có thẩm quyá»n có quyá»n từ chối cung cấp thông tin cho báo chí trong các trưá»ng hợp sau Ä‘ây:
a) Thông tin thuá»™c danh mục bí máºt nhà nước, bí máºt cá nhân, bí máºt gia Ä‘ình và bí máºt khác theo quy định cá»§a pháp luáºt;
b) Thông tin vá» vụ án Ä‘ang Ä‘iá»u tra hoặc chưa xét xá», trừ trưá»ng hợp cÆ¡ quan hành chính nhà nước, cÆ¡ quan Ä‘iá»u tra cần thông tin trên báo chí những vấn đỠcó lợi cho hoạt động Ä‘iá»u tra và công tác đấu tranh phòng, chống tá»™i phạm;
c) Thông tin vá» vụ việc Ä‘ang trong quá trình thanh tra chưa có kết luáºn thanh tra; vụ việc Ä‘ang trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo; những vấn đỠtranh chấp, mâu thuẫn giữa các cÆ¡ quan nhà nước Ä‘ang trong quá trình giải quyết, chưa có kết luáºn chính thức cá»§a ngưá»i có thẩm quyá»n mà theo quy định cá»§a pháp luáºt chưa được phép công bố.
3. Äối vá»›i vụ án Ä‘ang trong quá trình Ä‘iá»u tra, truy tố mà chưa được xét xá», các vụ việc tiêu cá»±c hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luáºt nhưng chưa có kết luáºn cá»§a cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n, báo chí có quyá»n thông tin theo các nguồn tài liệu cá»§a mình và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt vá» ná»™i dung thông tin.
4. CÆ¡ quan báo chí và nhà báo có quyá»n và nghÄ©a vụ không tiết lá»™ ngưá»i cung cấp thông tin, trừ trưá»ng hợp có yêu cầu bằng văn bản cá»§a Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Bá»™ Công an, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Công an cấp tỉnh phục vụ cho công tác Ä‘iá»u tra, truy tố, xét xá» tá»™i phạm.
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Bá»™ Công an, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức bảo vệ ngưá»i cung cấp thông tin; các cÆ¡ quan bảo vệ pháp luáºt có trách nhiệm phối hợp vá»›i Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Bá»™ Công an, Thá»§ trưởng CÆ¡ quan Ä‘iá»u tra Công an cấp tỉnh bảo vệ ngưá»i cung cấp thông tin.
5. CÆ¡ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm cá» ngưá»i phát ngôn, thá»±c hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí định kỳ và đột xuất, bất thưá»ng.
Chính phá»§ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí cá»§a các cÆ¡ quan hành chính nhà nước.
Äiá»u 32. Trả lá»i trên báo chí
1. Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí có quyá»n đỠnghị cÆ¡ quan, tổ chức, ngưá»i có thẩm quyá»n trả lá»i vấn đỠmà tổ chức, công dân nêu ra trên báo chí.
2. Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan, tổ chức có trách nhiệm thông báo cho cÆ¡ quan báo chí biết biện pháp giải quyết ý kiến, kiến nghị, phản ánh, phê bình, khiếu nại, tố cáo do cÆ¡ quan báo chí chuyển đến.
3. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 33. Trả lá»i phá»ng vấn trên báo chí
1. Ngưá»i phá»ng vấn phải thông báo trước cho ngưá»i được phá»ng vấn biết mục Ä‘ích, yêu cầu và câu há»i phá»ng vấn; trưá»ng hợp cần phá»ng vấn trá»±c tiếp, không có sá»± thông báo trước thì phải được ngưá»i trả lá»i phá»ng vấn đồng ý.
2. Sau khi phá»ng vấn, trên cÆ¡ sở thông tin, tài liệu cá»§a ngưá»i trả lá»i cung cấp, ngưá»i phá»ng vấn có quyá»n thể hiện bằng các hình thức phù hợp. Ngưá»i phá»ng vấn phải thể hiện chính xác, trung thá»±c ná»™i dung trả lá»i cá»§a ngưá»i được phá»ng vấn. Ngưá»i được phá»ng vấn có quyá»n yêu cầu xem lại ná»™i dung trả lá»i trước khi đăng, phát. CÆ¡ quan báo chí và ngưá»i phá»ng vấn phải thá»±c hiện yêu cầu Ä‘ó.
3. Nhà báo không được dùng những ý kiến phát biểu tại há»™i nghị, há»™i thảo, các cuá»™c gặp gỡ, trao đổi, nói chuyện có nhà báo tham dá»± để chuyển thành bài phá»ng vấn nếu không được sá»± đồng ý cá»§a ngưá»i phát biểu.
4. CÆ¡ quan báo chí, ngưá»i phá»ng vấn và ngưá»i trả lá»i phá»ng vấn phải chịu trách nhiệm vá» ná»™i dung thông tin đăng, phát trên báo chí.
Äiá»u 34. Cải chính trên báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí thông tin sai sá»± tháºt, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a cá nhân thì phải đăng, phát lá»i cải chính, xin lá»—i trên báo chí và thông báo cho cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân Ä‘ó.
2. Khi có văn bản kết luáºn cá»§a cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n vá» vụ việc mà báo chí Ä‘ã đăng, phát là sai sá»± tháºt, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a cá nhân thì cÆ¡ quan báo chí phải đăng, phát phần ná»™i dung kết luáºn Ä‘ó.
3. CÆ¡ quan báo chí phải thông báo cho cÆ¡ quan báo chí, cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp váºn hành trang thông tin Ä‘iện tá» tổng hợp có thá»a thuáºn sá» dụng tin, bài để gỡ bá» thông tin sai sá»± tháºt và thá»±c hiện cải chính, xin lá»—i theo quy định.
4. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 35. Gỡ bá» thông tin vi phạm, thu hồi sản phẩm báo chí in
1. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí có quyá»n yêu cầu cÆ¡ quan báo chí gỡ bá» ngay thông tin trên sản phẩm báo chí có ná»™i dung vi phạm đối vá»›i báo chí Ä‘iện tá», kênh ná»™i dung cá»§a cÆ¡ quan báo chí trên không gian mạng, ná»n tảng số báo chí quốc gia hoặc ra quyết định thu hồi sản phẩm báo chí in.
2. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 36. Phản hồi thông tin
1. Khi cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân có căn cứ cho rằng cÆ¡ quan báo chí thông tin sai sá»± tháºt, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a mình hoặc gây hiểu nhầm làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a mình thì có quyá»n nêu ý kiến phản hồi bằng văn bản đến cÆ¡ quan báo chí, cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí, cÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí hoặc khởi kiện tại Tòa án.
2. CÆ¡ quan báo chí phải đăng, phát ý kiến phản hồi cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân, trừ trưá»ng hợp ý kiến phản hồi cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân trái pháp luáºt, xúc phạm đến uy tín cá»§a cÆ¡ quan báo chí, uy tín, danh dá»±, nhân phẩm cá»§a tác giả tác phẩm báo chí. Trưá»ng hợp không đăng, phát ý kiến phản hồi, cÆ¡ quan báo chí phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do để cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân biết.
3. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 37. Há»p báo
1. CÆ¡ quan, tổ chức, công dân Việt Nam, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam có quyá»n tổ chức há»p báo để cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định cá»§a Chính phá»§.
2. CÆ¡ quan quản lý nhà nước vá» báo chí có quyá»n Ä‘ình chỉ cuá»™c há»p báo nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luáºt hoặc ná»™i dung há»p báo có thông tin quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Äiá»u 8 cá»§a Luáºt này.
Äiá»u 38. Quảng cáo trên báo chí
Báo chí được đăng, phát quảng cáo. Việc đăng, phát quảng cáo trên báo chí phải tuân thá»§ quy định cá»§a Luáºt này và quy định cá»§a pháp luáºt vá» quảng cáo.
Äiá»u 39. Quyá»n tác giả trong lÄ©nh vá»±c báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí phải thá»±c hiện các quy định cá»§a pháp luáºt vá» quyá»n tác giả, quyá»n liên quan khi đăng, phát tác phẩm báo chí.
2. CÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân sá» dụng tác phẩm báo chí cá»§a cÆ¡ quan báo chí phải có thá»a thuáºn vá»›i cÆ¡ quan báo chí theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» sở hữu trí tuệ.
3. CÆ¡ quan báo chí, tác giả tác phẩm báo chí sá» dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo để há»— trợ trong hoạt động báo chí phải tuân thá»§ quy định cá»§a pháp luáºt vá» sở hữu trí tuệ, trí tuệ nhân tạo và đạo đức nghá» nghiệp.
4. Chính phá»§ quy định chi tiết vá» trách nhiệm cá»§a cÆ¡ quan báo chí trong việc sá» dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo.
Äiá»u 40. Các thông tin phải ghi, thể hiện trên sản phẩm báo chí
1. Các thông tin phải ghi, thể hiện trên sản phẩm báo chí:
a) Tên cÆ¡ quan báo chí, tên cÆ¡ quan chá»§ quản báo chí, ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí đối vá»›i báo chí in, báo chí Ä‘iện tá»;
b) Nhạc hiệu, biểu tượng đối vá»›i phát thanh, truyá»n hình;
c) Cụm từ “tạp chí” Ä‘á»‘i vá»›i tạp chí.
2. Chính phá»§ quy định chi tiết Ä‘iểm a khoản 1 Äiá»u này.
Äiá»u 41. Bảo vệ ná»™i dung các chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình, ná»™i dung báo chí Ä‘iện tá»
Phát thanh, truyá»n hình, báo chí Ä‘iện tá» có quyá»n sá» dụng các biện pháp kỹ thuáºt bảo vệ ná»™i dung các chương trình phát thanh, chương trình truyá»n hình, ná»™i dung báo chí Ä‘iện tá».
Mục 3. IN, PHÁT HÀNH VÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH
Äiá»u 42. In báo chí
CÆ¡ sở in có giấy phép in báo, tạp chí theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» xuất bản có trách nhiệm thá»±c hiện hợp đồng Ä‘ã ký kết vá»›i cÆ¡ quan báo chí, bảo đảm thá»i gian phát hành báo chí.
Äiá»u 43. Phát hành báo chí
1. CÆ¡ quan báo chí được tổ chức phát hành báo chí hoặc á»§y thác cho tổ chức, cá nhân phát hành báo chí.
2. CÆ¡ quan chá»§ quản báo chí, cÆ¡ quan báo chí, tổ chức, cá nhân tham gia phát hành báo chí, tổ chức được phép xuất khẩu, nháºp khẩu báo chí có trách nhiệm thá»±c hiện quyết định thu hồi sản phẩm báo chí in cá»§a cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n. CÆ¡ quan báo chí và tổ chức phát hành có sản phẩm báo chí in bị thu hồi phải chịu toàn bá»™ chi phí liên quan đến việc thu hồi.
3. Bá»™ trưởng Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ quy định giá cước tối Ä‘a vá»›i dịch vụ bưu chính công ích phát hành báo chí công ích.
Äiá»u 44. Cung cấp kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyá»n hình trả tiá»n
1. Hãng truyá»n hình nước ngoài cung cấp kênh chương trình nước ngoài vào Việt Nam có thu phí bản quyá»n ná»™i dung phải thông qua đại lý được á»§y quyá»n tại Việt Nam để thá»±c hiện việc đăng ký cung cấp kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình và thá»±c hiện nghÄ©a vụ tài chính vá»›i Nhà nước Việt Nam.
2. Äiá»u kiện, hồ sÆ¡, thá»§ tục đỠnghị cấp giấy chứng nháºn đăng ký cung cấp kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyá»n hình trả tiá»n do Chính phá»§ quy định.
Äiá»u 45. Cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình
1. ÄÆ¡n vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình phải bảo đảm truyá»n dẫn, phát sóng, truyá»n tải nguyên vẹn ná»™i dung thông tin cá»§a cÆ¡ quan báo chí.
2. ÄÆ¡n vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình quảng bá có trách nhiệm bảo đảm thá»i gian, thá»i lượng, phạm vi cung cấp dịch vụ; chất lượng truyá»n dẫn, phát sóng, truyá»n tải các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyá»n hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyá»n thiết yếu cá»§a quốc gia, địa phương.
3. ÄÆ¡n vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình trả tiá»n phải có giấy phép cung cấp dịch vụ do Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp trước khi hoạt động.
4. Nguyên tắc cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình quảng bá và Ä‘iá»u kiện, hồ sÆ¡, thá»§ tục cấp giấy chứng nháºn đăng ký thu tín hiệu truyá»n hình nước ngoài trá»±c tiếp từ vệ tinh, giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyá»n hình trả tiá»n do Chính phá»§ quy định.
Mục 4. XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU BÁO CHÍ VÀ HOẠT ÄỘNG BÁO CHÍ CỦA NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM
Äiá»u 46. Xuất khẩu, nháºp khẩu báo chí
1. Báo chí đăng, phát, xuất bản hợp pháp tại Việt Nam được phép xuất khẩu ra nước ngoài. Việc xuất khẩu có thể do cÆ¡ quan báo chí hoặc doanh nghiệp có ngành nghá» kinh doanh xuất nháºp khẩu thá»±c hiện.
2. Việc nháºp khẩu báo chí in được thá»±c hiện thông qua cÆ¡ quan báo chí và cÆ¡ sở kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nháºp khẩu được cấp giấy phép.
3. Trước khi nháºp khẩu báo chí in, cÆ¡ quan báo chí và cÆ¡ sở kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nháºp khẩu phải đăng ký danh mục báo chí in nháºp khẩu vá»›i Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nÆ¡i đặt trụ sở hoặc nÆ¡i có cá»a khẩu mà báo chí in được nháºp khẩu.
4. Ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí và cÆ¡ sở kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nháºp khẩu phải tổ chức kiểm tra ná»™i dung báo chí nháºp khẩu trước khi phát hành và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt vá» ná»™i dung báo chí mà mình nháºp khẩu.
5. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Äiá»u 47. Hoạt động báo chí cá»§a cÆ¡ quan báo chí nước ngoài, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam
1. Má»i hoạt động báo chí và hoạt động liên quan đến báo chí cá»§a cÆ¡ quan thông tấn, báo chí in, báo chí Ä‘iện tá», phát thanh, truyá»n hình cá»§a nước ngoài (sau Ä‘ây gá»i chung là báo chí nước ngoài); cá»§a cÆ¡ quan đại diện ngoại giao, cÆ¡ quan lãnh sá»±, cÆ¡ quan đại diện cá»§a tổ chức quốc tế liên chính phá»§ và các cÆ¡ quan khác cá»§a nước ngoài được á»§y quyá»n thá»±c hiện chức năng lãnh sá»± ở Việt Nam (sau Ä‘ây gá»i chung là cÆ¡ quan đại diện nước ngoài) và cÆ¡ quan đại diện cá»§a tổ chức phi chính phá»§ và các tổ chức nước ngoài khác tại Việt Nam (sau Ä‘ây gá»i chung là tổ chức nước ngoài) chỉ được phép tiến hành sau khi có sá»± chấp thuáºn cá»§a cÆ¡ quan có thẩm quyá»n cá»§a Việt Nam và phải tuân thá»§ quy định cá»§a pháp luáºt Việt Nam.
2. Chính phá»§ quy định chi tiết Äiá»u này.
Mục 5. BẢN TIN, ÄẶC SAN
Äiá»u 48. Xuất bản bản tin
1. CÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam được xuất bản bản tin để thông tin vá» hoạt động ná»™i bá»™, hướng dẫn nghiệp vụ, kết quả nghiên cứu, ứng dụng, kết quả các cuá»™c há»™i thảo, há»™i nghị cá»§a mình.
2. Thá»i gian hiệu lá»±c cá»§a giấy phép xuất bản bản tin được quy định trong từng giấy phép nhưng không quá 01 năm kể từ ngày cấp.
3. CÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam xuất bản bản tin phải thá»±c hiện lưu chiểu bản tin theo quy định cá»§a Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Giấy phép xuất bản bản tin cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức cá»§a trung ương, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam do Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp.
Giấy phép xuất bản bản tin cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp cá»§a tỉnh, thành phố do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp.
5. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức kiểm tra bản tin lưu chiểu cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức cá»§a trung ương, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra bản tin lưu chiểu cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp cá»§a tỉnh, thành phố.
6. Äiá»u kiện, hồ sÆ¡, thá»§ tục đỠnghị cấp giấy phép xuất bản bản tin do Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
Äiá»u 49. Xuất bản đặc san
1. CÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam được xuất bản đặc san để thông tin theo sá»± kiện, chá»§ Ä‘á».
2. Thá»i gian hiệu lá»±c cá»§a giấy phép xuất bản đặc san được quy định trong từng giấy phép nhưng không quá 01 năm kể từ ngày cấp.
3. CÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam xuất bản đặc san phải thá»±c hiện lưu chiểu đặc san theo quy định cá»§a Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Giấy phép xuất bản đặc san cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức cá»§a trung ương, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam do Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp.
Giấy phép xuất bản đặc san cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp cá»§a tỉnh, thành phố do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp.
5. Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức kiểm tra đặc san lưu chiểu cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức cá»§a trung ương, cÆ¡ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra đặc san lưu chiểu cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, doanh nghiệp cá»§a tỉnh, thành phố.
6. Äiá»u kiện, hồ sÆ¡, thá»§ tục đỠnghị cấp giấy phép xuất bản đặc san do Bá»™ trưởng Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
Chương IV: ÄIỀU KHOẢN THI HÀNH
Äiá»u 50. Hiệu lá»±c thi hành
1. Luáºt này có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, trừ trưá»ng hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Äiá»u này.
2. Quy định tại khoản 4 Äiá»u 16 và khoản 4 Äiá»u 28 cá»§a Luáºt này có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
3. Quy định vá» Ä‘iá»u kiện xét cấp thẻ nhà báo lần đầu phải qua lá»›p bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, đạo đức nghá» nghiệp tại Ä‘iểm c khoản 2 Äiá»u 28 cá»§a Luáºt này có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.
4. Luáºt Báo chí số 103/2016/QH13 Ä‘ã được sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u theo Luáºt số 35/2018/QH14 và Luáºt số 93/2025/QH15 hết hiệu lá»±c kể từ ngày Luáºt này có hiệu lá»±c thi hành, trừ quy định tại Äiá»u 51 cá»§a Luáºt này.
Äiá»u 51. Äiá»u khoản chuyển tiếp
CÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c tổ chức xã há»™i, tổ chức xã há»™i - nghá» nghiệp Ä‘ã được cấp giấy phép hoạt động báo chí trước ngày Luáºt này có hiệu lá»±c thi hành được tiếp tục hoạt động cho đến khi giấy phép hết hiệu lá»±c.
Luáºt này được Quốc há»™i nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam khóa XV, Kỳ há»p thứ 10 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2025.
Tải vá»: