Tiến sỹ Nguyá»…n Anh Tuấn - Tổng biên táºp Tạp chí Nhà Äầu tư
Câu chuyện tưởng cÅ© mà má»›i, khi chá»§ đỠ“phản biện chính sách” cá»§a báo chí được đặt ra trong mối quan hệ ba nhà “Nhà nước - nhà đầu tư - nhà tiêu dùng”...
Cầu nối giữa nhà hoạch định chính sách và nhà đầu tư
Gần hai nhiệm kì là Tổng biên táºp báo Äầu tư, đến tuổi nghỉ hưu thì chuyển sang làm cố vấn cao cấp báo Äầu tư, Tổng biên táºp Tạp chí Nhà đầu tư, lại tham gia giảng dạy vá» kinh tế. Năng lượng dồi dào hay những Ä‘am mê nghá» nghiệp khiến ông chưa dừng chân?
+ Cả hai! Tôi được Äảng, Nhà nước cho Ä‘i du há»c 10 năm để từ má»™t há»c sinh vừa tốt nghiệp phổ thông trở thành má»™t phó tiến sỹ kinh tế. Vá» nước làm việc được 30 năm thì được hưởng chế độ hưu. Tôi nghÄ© mình còn sức lá»±c để cống hiến.
Từ Ba Lan trở vá» nước, tôi được phân công vá» công tác tại Ban Kinh tế TW Äảng khi tuổi Ä‘á»i còn rất trẻ vào Ä‘úng thá»i Ä‘iểm Äảng ta chuẩn bị khởi xướng công cuá»™c Äổi má»›i. Äó là những năm tháng đầy ý nghÄ©a và hứng khởi vá»›i công tác nghiên cứu, hoạch định chính sách từng hun Ä‘úc tâm huyết sẽ mãi là má»™t chuyên gia kinh tế. Nhưng năm 1991 - má»™t năm sau khi chuyển vá» công tác tại Ủy ban Nhà nước vá» Hợp tác Äầu tư - theo nhiệm vụ phân công, tôi đến vá»›i nghá» báo, rồi cứ thế bị cuốn vào công việc thú vị này. Nghá» báo và lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí kinh tế Ä‘ã cho tôi những trải nghiệm lý thú. Càng đồng hành vá»›i doanh nghiệp, vá»›i các nhà đầu tư, càng thấu hiểu doanh nghiệp, nhà đầu tư và thấy rõ chất lượng chính sách. Äó cÅ©ng là động lá»±c để tôi xây dá»±ng tạp chí Nhà đầu tư như hiện nay. Trong cuá»™c Ä‘á»i, có những công việc trở thành lẽ sống thì sẽ khiến chúng ta mãi Ä‘am mê.
Mối quan hệ giữa báo - chí vá»›i doanh nghiệp dưới góc nhìn cá»§a ông ở hai thá»i kì làm Tổng biên táºp có gì khác không?
+ Trước Ä‘ây và bây giá», tôi vẫn luôn quan tâm đặc biệt đến mối quan hệ này. Dù là lãnh đạo ở má»™t tá» báo hay má»™t tạp chí thì quan Ä‘iểm cá»§a tôi vẫn luôn coi trá»ng việc “đồng hành”, sát cánh vá»›i doanh nghiệp, nhà đầu tư. Chỉ có Ä‘iá»u, giữa má»™t tá» báo và má»™t tạp chí sẽ có những cách thức thể hiện khác nhau, làm sao để sá»± đồng hành ấy hiệu quả nhất. Vá»›i báo, sá»± đồng hành ấy táºp trung nhiá»u hÆ¡n vào các bài viết mang tính thá»i sá»±, mang tính phản ánh, phát hiện. Còn vá»›i tạp chí Ä‘òi há»i thông tin phải chuyên sâu, táºp trung vào những vấn đỠnổi lên, có tác động trá»±c tiếp tá»›i hoạt động cá»§a doanh nghiệp, nhà đầu tư. Và nếu như các báo thưá»ng trích dẫn ý kiến cá»§a các chuyên gia, thì tạp chí lại cần những bài viết mang tính nghiên cứu cá»§a chính các chuyên gia Ä‘ó. Trong mối quan hệ đồng hành, dù trước Ä‘ây và bây giá» tôi cho rằng, vai trò phản biện chính sách cá»§a báo chí là rất quan trá»ng.
Câu chuyện “phản biện chính sách” trong mối quan hệ giữa báo chí và doanh nghiệp có thể được hiểu như thế nào, thưa ông?
+ Báo chí kinh tế là cầu nối giữa các cÆ¡ quan hoạch định chính sách, vá»›i doanh nghiệp - nhà đầu tư. Doanh nghiệp - nhà đầu tư là đối tượng Ä‘iá»u chỉnh cá»§a pháp luáºt kinh tế, đồng thá»i là tấm gương phản chiếu chất lượng cá»§a các văn bản pháp luáºt. Luáºt pháp chính sách càng minh bạch, cụ thể, rõ ràng, dá»… tiên liệu thì càng tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi cho hoạt động cá»§a doanh nghiệp - nhà đầu tư và ngược lại. Trên thá»±c tế, do nhiá»u nguyên nhân, chất lượng nhiá»u văn bản pháp luáºt vá» kinh tế cá»§a nước ta còn hạn chế, chưa phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n, chồng chéo, chưa rõ ràng, cụ thể, khó tiên liệu và còn những "vùng trống". Do váºy, phản biện chính sách là chức năng hết sức quan trá»ng cá»§a báo chí. Trong cuá»™c hành trình Ä‘ó, bên cạnh các nhà báo cần có các doanh nhân, nhà đầu tư và chuyên gia nhiệt huyết, có trình độ lý luáºn và thá»±c tiá»…n, có góc nhìn khoa há»c vá» các vấn đỠlá»›n cá»§a đất nước. Từ phản ánh cá»§a doanh nghiệp, chúng tôi thưá»ng lá»±a chá»n những vấn đỠlá»›n, có tác động đến môi trưá»ng đầu tư kinh doanh để nghiên cứu, phân tích và đỠxuất giải pháp hoàn chỉnh chính sách. Thá»±c tế cÅ©ng Ä‘ang Ä‘òi há»i báo chí phải tích cá»±c tham gia phản biện chính sách ngay từ khi chính sách Ä‘ó Ä‘ang trong quá trình dá»± thảo.
Hài hòa lợi ích giữa 3 nhà
Ông nhắc đến câu chuyện “vùng trống” cá»§a các văn bản luáºt ư? Váºy làm sao để...lấp đầy?
+ “Vùng trống” pháp luáºt được hiểu là những vùng mà pháp luáºt chưa có quy định. Những vùng trống Ä‘ó thưá»ng được phát hiện và nháºn diện trong quá trình thá»±c thi pháp luáºt. Äể “lấp đầy”, trước hết Ä‘òi há»i phải tăng cưá»ng giám sát thá»±c thi pháp luáºt, phải theo sát thá»±c tiá»…n. Trong quá trình đồng hành cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư báo chí nhìn thấy, phát hiện những khoảng trống Ä‘ó, kịp thá»i phản ánh, giúp các nhà hoạch định chính sách có thông tin để hoàn chỉnh chính sách.
"Trong câu chuyện cá»§a chính sách cÅ©ng váºy, sẽ có những chính sách chưa phù hợp mà nếu không lên tiếng sẽ để lại háºu quả rất lá»›n khi Ä‘i vào thá»±c tiá»…n. Äiá»u quan trá»ng là ngưá»i làm báo phải có cái nhìn thấu Ä‘áo, khách quan, Ä‘a chiá»u vì lợi ích chung. Nếu tin chắc là mình Ä‘úng thì không có gì là ngại va chạm vì mình Ä‘ang bảo vệ lợi ích chung" - Nhà báo Nguyá»…n Anh Tuấn
Trong vấn đỠ“hài hòa lợi ích” giữa 3 nhà, chắc hẳn không ít những chuyện “sá»± tháºt thưá»ng mất lòng”, những lá»i “nghịch nhÄ©”... Äiá»u ấy có trở thành trăn trở cá»§a ngưá»i đứng đầu cÆ¡ quan báo chí không, thưa tổng biên táºp?
+ Äiá»u Ä‘ó xảy ra khá nhiá»u và là va chạm thưá»ng xuyên trong nghá» nghiệp bởi báo chí phải nhóm lên đốm lá»a cá»§a sá»± tháºt mà Ä‘ôi khi sá»± tháºt ấy lại không “vừa lòng” vá»›i má»™t nhóm đối tượng nào Ä‘ó. Trong câu chuyện cá»§a chính sách cÅ©ng váºy, sẽ có những chính sách chưa phù hợp mà nếu không lên tiếng sẽ để lại háºu quả rất lá»›n khi Ä‘i vào thá»±c tiá»…n. Äiá»u quan trá»ng là ngưá»i làm báo phải có cái nhìn thấu Ä‘áo, khách quan, Ä‘a chiá»u vì lợi ích chung. Nếu tin chắc là mình Ä‘úng thì không có gì là ngại va chạm vì mình Ä‘ang bảo vệ lợi ích chung.
Lobby chính sách, ông Ä‘ã từng phải “cân não” vì lằn ranh giữa “Ä‘úng - sai”, “được - mất”, lợi ích vá»›i doanh nghiệp này, doanh nghiệp khác chứ?
+ Câu chuyện lobby chính sách không chỉ ở nước ta mà ở nhiá»u nước, kể cả các nước phát triển, có những lobby chính sách mang tính tích cá»±c, nếu lợi ích cá»§a má»™t nhóm không gây thiệt hại cho lợi ích chung. Nhưng cÅ©ng có những lobby chính sách mang tính tiêu cá»±c nếu chính sách được ban hành chỉ phục vụ cho lợi ích nhóm hay nhóm lợi ích. Việc phân biệt giữa lobby tích cá»±c và tiêu cá»±c là không dá»….
Chẳng hạn như các nhà đầu tư lắp ráp ô tô xe máy thưá»ng muốn Ä‘ánh thuế cao đối vá»›i xe nháºp nhẩu nguyên chiếc và muốn thuế nháºp khẩu linh kiện giảm xuống mức thấp nhất để giảm giá thành. Há» luôn đấu tranh vá»›i Ä‘iá»u này, vá»›i lý lẽ là bảo há»™ sản xuất trong nước. Nhưng nếu Ä‘ánh thuế cao đối vá»›i xe nháºp khẩu nguyên chiếc thì đụng đến lợi ích ngưá»i tiêu dùng. Nếu giảm thuế nháºp khẩu linh kiện thì ngân sách mất Ä‘i nguồn thu, và Ä‘iá»u quan trá»ng hÆ¡n là nếu khi giảm thuế linh kiện thì liệu có thể hình thành được má»™t ngành công nghiệp ô tô xe máy, hay chỉ tăng lợi nhuáºn cho doanh nghiệp mà thôi? Những câu há»i ấy phải luôn được đặt ra khi bắt đầu má»™t chiến dịch thông tin nào Ä‘ó vá» chính sách. Äể phản biện chính sách kinh tế, Ä‘òi há»i vừa phải có kiến thức kinh tế, vừa cần có đạo đức nghá» nghiệp cá»§a ngưá»i làm báo thì khi Ä‘ó má»›i có những bài viết Ä‘úng, trúng và có sức thuyết phục.
Vâng, xin cảm Æ¡n ông!
"Trên thá»±c tế, do nhiá»u nguyên nhân, chất lượng nhiá»u văn bản pháp luáºt vá» kinh tế cá»§a nước ta còn hạn chế, chưa phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n, chồng chéo, chưa rõ ràng, cụ thể, khó tiên liệu và còn những "vùng trống". Do váºy, phản biện chính sách là chức năng hết sức quan trá»ng cá»§a báo chí. Trong cuá»™c hành trình Ä‘ó, bên cạnh các nhà báo cần có các doanh nhân, nhà đầu tư và chuyên gia nhiệt huyết, có trình độ lý luáºn và thá»±c tiá»…n, có góc nhìn khoa há»c vá» các vấn đỠlá»›n cá»§a đất nước. Từ phản ánh cá»§a doanh nghiệp, chúng tôi thưá»ng lá»±a chá»n những vấn đỠlá»›n, có tác động đến môi trưá»ng đầu tư kinh doanh để nghiên cứu, phân tích và đỠxuất giải pháp hoàn chỉnh chính sách. Thá»±c tế cÅ©ng Ä‘ang Ä‘òi há»i báo chí phải tích cá»±c tham gia phản biện chính sách ngay từ khi chính sách Ä‘ó Ä‘ang trong quá trình dá»± thảo"- TS Nguyá»…n Anh Tuấn
|
Theo Hà Vân/Báo Nhà báo và Công luáºn