ÄÆ°á»ng Phạm Văn Äồng, má»™t dá»± án tại TPHCM thá»±c hiện theo hình thức BT
Ảnh: Thá»i báo Kinh tế Sài Gòn
Thá»i báo Kinh tế Sài Gòn ngày 22/9/2019 có bài viết: "Nghị định thanh toán BT, chưa thá»±c hiện Ä‘ã thấy bất cáºp" phản ánh: Nghị định 69/2019/NÄ-CP quy định sá» dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thá»±c hiện dá»± án đầu tư xây dá»±ng công trình theo hình thức BT (xây dá»±ng - chuyển giao) có hiệu lá»±c từ ngày 1/10/2019 đến nay dù chưa thá»±c hiện nhưng đối chiếu vá»›i các quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai; Luáºt quản lý, sá» dụng tài sản công... Ä‘ã thấy nhiá»u bất cáºp và có thể bị vướng mắc khi thá»±c hiện.
Bài báo phản ánh, Nghị định 69 chưa tạo được khung pháp lý cụ thể để thá»±c hiện quy định Nhà nước sá» dụng "tiá»n thuá»™c ngân sách nhà nước" thanh toán dá»± án BT. Sá»± thiếu thống nhất, thiếu đồng bá»™ giữa quy định vá» khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển kết cấu hạ tầng bằng phương thức đấu giá quyá»n sá» dụng đất (theo Luáºt Äất Ä‘ai); và quy định sá» dụng quỹ đất để thanh toán dá»± án BT (theo Luáºt Quản lý, sá» dụng tài sản công).
HÆ¡n nữa, rất khó để đảm bảo nguyên tắc ngang giá khi Nhà nước sá» dụng quỹ đất để thanh toán dá»± án BT, theo kiểu váºt đổi váºt, hàng đổi hàng, mà lẽ ra phải dùng tiá»n để thanh toán dá»± án BT, mua lại công trình BT theo kiểu “hàng - tiá»n”.
Trong vai trò bên mua, thì Nhà nước thá»±c hiện đấu thầu lá»±a chá»n nhà đầu tư dá»± án BT, để mua công trình BT vá»›i giá hợp lý nhất. Trong vai trò bên bán, Nhà nước cần phải thá»±c hiện đấu thầu hoặc đấu giá quỹ đất, trụ sở làm việc để thanh toán dá»± án BT, thì má»›i đảm bảo bán Ä‘úng giá thị trưá»ng, để lá»±a chá»n nhà đầu tư dá»± án khác...
CÅ©ng theo bài báo, pháp luáºt quản lý, sá» dụng tài sản công quy định thá»±c hiện đấu thầu lá»±a chá»n nhà đầu tư dá»± án BT, nhưng lại không quy định đồng thá»i thá»±c hiện đấu giá quỹ đất hoặc đấu thầu dá»± án có sá» dụng đất, mà lại sá» dụng quỹ đất thanh toán dá»± án BT. Quy định này Ä‘ã trái vá»›i quy định đấu giá đất, hoặc đấu thầu dá»± án có sá» dụng đất theo quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai, Luáºt Äấu thầu, Luáºt Äấu giá tài sản, Luáºt Nhà ở. Vá»›i cách làm này, thá»±c chất là chỉ định nhà đầu tư thá»±c hiện dá»± án khác không qua đấu giá, đấu thầu, có thể dẫn đến làm thất thoát tài sản công và giảm nguồn thu ngân sách nhà nước...
Vá» phản ánh trên, Thá»§ tướng Chính phá»§ Nguyá»…n Xuân Phúc giao Bá»™ Tài chính, Bá»™ Kế hoạch và Äầu tư nghiên cứu, báo cáo Thá»§ tướng Chính phá»§.
* Báo Äầu tư online ra ngày 24/9/2019 có đưa tin: "Nông sản xuất khẩu không được thông quan, bị trả vá» xảy ra thưá»ng xuyên trong thá»i gian gần Ä‘ây, chá»§ yếu do mắc lá»—i ở khâu sÆ¡ chế, chế biến, sản xuất, không tuân thá»§ quy định cá»§a nhà nháºp khẩu. Thá»±c tế do tính tuân thá»§ kém, thiếu chuyên nghiệp cá»§a các nhà xuất khẩu Ä‘ã khiến nhiá»u lần nông sản Việt không được thông quan. Việt Nam là nước có tá»· lệ hàng bị trả lại hoặc phải xá» lý lại khá cao".
Vá» ná»™i dung này, Thá»§ tướng Chính phá»§ Nguyá»…n Xuân Phúc yêu cầu Bá»™ Nông nghiệp và PTNT, Bá»™ Công Thương, Bá»™ Tài chính nghiên cứu và xá» lý thông tin nêu trên cá»§a Báo Äầu tư online.
* Thá»§ tướng Chính phá»§ Nguyá»…n Xuân Phúc giao Bá»™ Giao thông váºn tải nghiên cứu và xá» lý thông tin được nêu trên Báo Ä‘iện tá» VTC News tại các bài viết: "Doanh nghiệp Việt xây cao tốc Bắc - Nam: Vốn ở Ä‘âu và làm sao tránh nạn "sân trước sân sau" và "Không để doanh nghiệp trong nước vì tư lợi "ôm" doanh nghiệp nước ngoài đấu thầu làm cao tốc Bắc - Nam".
* Báo Ä‘iện tá» VTV ngày 10/7/2019 có bài "Thái Lan khai trương trung tâm công nghệ cao lá»›n nhất Äông Nam Á", theo Ä‘ó Táºp Ä‘oàn Charoen Pokphand (Thái Lan) Ä‘ã chính thức khai trương dá»± án khu phức hợp True Digital Park - trung tâm công nghệ cao vá»›i tổng diện tích 200.000 m2. Äây là trung tâm công nghệ cao đầu tiên và lá»›n nhất Äông Nam Á, được kỳ vá»ng là Ä‘iểm đến hấp dẫn thu hút giá»›i công nghệ trong khu vá»±c và toàn thế giá»›i.
Vá» các thông tin trên, Thá»§ tướng Chính phá»§ yêu cầu các Bá»™: Kế hoạch và Äầu tư, Khoa há»c và Công nghệ và Công Thương nghiên cứu, đỠxuất báo cáo Thá»§ tướng Chính phá»§.
* Thá»±c hiện ý kiến chỉ đạo cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§, Văn phòng Chính phá»§ Ä‘ã chuyển thông tin báo chí phản ánh vá» việc rất ít doanh nghiệp trong nước được hưởng chính sách ưu Ä‘ãi phát triển công nghiệp há»— trợ đến các Bá»™ liên quan xem xét, xá» lý.
Trước Ä‘ó, báo Thanh niên Online ngày 26/9/2019 có phản ánh thông tin: Phó Chá»§ tịch Hiệp há»™i Công nghiệp há»— trợ Trương Thị Chí Bình cho biết, sau 4 năm thá»±c hiện Nghị định 111/2015/NÄ-CP ngày 03/11/2015 cá»§a Chính phá»§ vá» phát triển công nghiệp há»— trợ, rất ít doanh nghiệp trong nước được hưởng chính sách ưu Ä‘ãi.
Äến hết 2018 có 25 doanh nghiệp ná»™p hồ sÆ¡ xin há»— trợ và 20 doanh nghiệp đủ Ä‘iá»u kiện, trong Ä‘ó chỉ có 4 doanh nghiệp ná»™i, còn lại là doanh nghiệp FDI... Äến nay Ä‘ã có 55 hồ sÆ¡ xin xác nháºn và có 37 hồ sÆ¡ doanh nghiệp được xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện để hưởng chính sách ưu Ä‘ãi. Tuy nhiên, chỉ có 3 - 5 doanh nghiệp trong nước đủ Ä‘iá»u kiện.
CÅ©ng theo bài báo, vá»›i các công ty trong nước, ngay từ khâu Ä‘i xin xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện là doanh nghiệp há»— trợ Ä‘ã rất khó khăn, mệt má»i. Trong khi Ä‘ó, Ä‘a số doanh nghiệp công nghiệp há»— trợ là công ty nhá», thế nhưng chính sách ưu Ä‘ãi thuế, đất Ä‘ai bao giá» cÅ©ng muốn dành cho dá»± án lá»›n, hoành tráng để tạo tiếng vang cho địa phương nên doanh nghiệp nhá» rất khó tiếp cáºn. Rất nhiá»u doanh nghiệp ná»™i khi được há»i thì Ä‘á»u nói không biết có chính sách ưu Ä‘ãi há»— trợ.
Thá»±c hiện ý kiến chỉ đạo cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§, Văn phòng Chính phá»§ Ä‘ã chuyển thông tin nêu trên đến các Bá»™: Công Thương, Kế hoạch và Äầu tư, Tài chính để xem xét, xá» lý trong quá trình thá»±c hiện nhiệm vụ được giao.
Theo Báo Nhà báo và Công luáºn