Kỳ há»p thứ nhất, Quốc há»™i khoá XV Ä‘ã thông qua Nghị quyết số 30/2021/QH15, Nghị quyết Ä‘ã giúp Chính phá»§ chá»§ động, kịp thá»i thá»±c hiện nhiệm vụ trong bối cảnh dịch COVID-19 diá»…n biến phức tạp. Ảnh: quochoi.vn
Quốc há»™i đ㠓xắn tay” cùng đồng hành vá»›i Chính phá»§ trong công cuá»™c chống dịch COVID-19 thông qua việc ban hành má»™t loạt quyết sách Ä‘úng đắn, kịp thá»i. Äây thá»±c sá»± là những quyết sách “chưa từng có tiá»n lệ”, tạo ấn tượng mạnh mẽ vá» má»™t Quốc há»™i Ä‘oàn kết, trách nhiệm, đổi má»›i.
1. HÆ¡n 2 năm qua, đại dịch COVID-19 bùng phát Ä‘ã khiến cả thế giá»›i lao Ä‘ao, Việt Nam cÅ©ng không là quốc gia ngoại lệ. Äặc biệt, đợt dịch lần thứ 4 kéo dài trong suốt những tháng cuối năm 2021 Ä‘ã khiến ná»n kinh tế suy giảm trầm trá»ng, Ä‘á»i sống ngưá»i dân gặp muôn vàn khó khăn. Trước đại dịch, Äảng, Nhà nước, Quốc há»™i, Chính phá»§ Ä‘ã nhất quán quan Ä‘iểm “lấy bảo vệ, chăm sóc sức khá»e cá»§a ngưá»i dân là trên hết, trước hết” , quyết tâm đẩy lùi dịch bệnh.
Từ Kỳ há»p thứ nhất, Quốc há»™i khóa XV, công tác phòng, chống dịch COVID-19 Ä‘ã được Quốc há»™i đặc biệt quan tâm vá»›i việc thông qua Nghị quyết 30/2021/QH15 (NQ 30) nhằm táºp trung xá» lý những vướng mắc vá» mặt pháp lý trong phòng, chống dịch, tạo sá»± chá»§ động, linh hoạt cho Chính phá»§ trong Ä‘iá»u hành, tháºm chí có việc chưa được quy định trong luáºt, nhưng nếu phát sinh thì cho phép Chính phá»§ chá»§ động xá» lý.
Äể vá»±c dáºy doanh nghiệp, cần khẩn trương quyết liệt giải ngân các gói há»— trợ cho doanh nghiệp Ä‘ã ban hành trong thá»i gian qua, Ä‘ây được ví như là nguồn oxy cho doanh nghiệp Ä‘ang “hấp hối” trong đại dịch. (ÄBQH Nguyá»…n Như So phát biểu tại phiên thảo luáºn tại kỳ há»p thứ 2 QH khóa XV)
Má»™t Quốc há»™i trách nhiệm, đổi má»›i qua Kỳ há»p thứ hai tiếp tục được thể hiện ngay từ công tác chuẩn bị kỳ há»p từ sá»›m, từ xa vá»›i việc kết hợp há»p trá»±c tuyến và trá»±c tiếp. Việc bố trí chương trình Kỳ há»p má»™t cách linh hoạt Ä‘ã được các Äại biểu Quốc há»™i (ÄBQH) Ä‘ánh giá cao trong bối cảnh thích ứng, an toàn vá»›i dịch bệnh.
Trên nghị trưá»ng hay trong những phiên thảo luáºn tổ, những ná»™i dung “nóng” , bức thiết liên quan đến công tác phòng, chống dịch, an sinh xã há»™i trong trong và sau đại dịch… Ä‘ã được các ÄBQH đưa ra vá»›i những góc nhìn sâu sắc. Äặc biệt, Quốc há»™i cÅ©ng chính thức đưa 4 nhóm vấn đỠthiết thá»±c nhất, được cá» tri quan tâm nhất vào phần chất vấn và trả lá»i chất vấn cá»§a Kỳ há»p, Ä‘ó là: lÄ©nh vá»±c y tế; lao động, thương binh và xã há»™i; kế hoạch và đầu tư; giáo dục và Ä‘ào tạo. Những câu há»i thẳng thắn, tâm huyết cá»§a ÄBQH cùng những trả lá»i Ä‘i thẳng vào vấn đỠcá»§a 4 Bá»™ trưởng được các ÄBQH, cá» tri Ä‘ánh giá rất cao.
Äánh giá cao kết quả Kỳ há»p thứ hai, ÄBQH Nguyá»…n Thị Quyên Thanh - Äoàn ÄBQH tỉnh VÄ©nh Long cho rằng Kỳ há»p Ä‘ã hoàn thành chương trình đỠra vá»›i dấu ấn cá»§a má»™t Quốc há»™i đổi má»›i, Ä‘oàn kết, trách nhiệm. Trong thá»i gian qua, Quốc há»™i Ä‘ã rất quan tâm cải thiện hệ thống pháp luáºt, luôn đồng hành cùng Chính phá»§ để tạo ra nhiá»u cÆ¡ há»™i cho doanh nghiệp đầu tư phát triển. Kỳ há»p này, Quốc há»™i đưa ná»™i dung phòng, chống dịch COVID-19 vào Nghị quyết chung Ä‘ã thể hiện sá»± đồng hành cùng vá»›i Chính phá»§ trong việc há»— trợ doanh nghiệp duy trì các hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là việc thích ứng an toàn vá»›i đại dịch, duy trì phát triển kinh tế - xã há»™i.
“Quốc há»™i đưa vào nhiá»u vấn đỠđể thảo luáºn chất vấn nhất là công tác an sinh xã há»™i, vá» nhu cầu việc làm, nguồn lao động… nhằm khắc phục những bất cáºp, hạn chế sau đại dịch. Chính sá»± đồng hành này sẽ giúp cho Chính phá»§ chá»§ động trong Ä‘iá»u hành để giải quyết những khó khăn, bất cáºp sau dịch COVID-19 cÅ©ng như những giải pháp lâu dài nhằm ổn định việc làm, nguồn lao động, góp phần ổn định và phát triển kinh tế, thá»±c hiện tốt hÆ¡n công tác an sinh xã há»™i” , đại biểu Nguyá»…n Thị Quyên Thanh nhấn mạnh.
2. Ngay kỳ há»p đầu tiên, Quốc há»™i khóa XV Ä‘ã thống nhất vá» má»™t “quyết sách đặc biệt” vá»›i 100% ÄBQH tán thành, quyết sách ấy là sá»± ra Ä‘á»i cá»§a Nghị quyết (NQ) 30. Có thể nói, Ä‘ây chính là cÆ¡ sở pháp lý đặc biệt quan trá»ng để Chính phá»§ triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống COVID-19; là quyết định Ä‘úng đắn, Ä‘áp ứng kịp thá»i Ä‘òi há»i cá»§a thá»±c tế, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao cá»§a Quốc há»™i trước nhân dân.
Chá»§ tịch Quốc há»™i Vương Äình Huệ Ä‘ã nhiá»u lần triệu táºp cuá»™c há»p bất thưá»ng cá»§a UBTVQH để bàn vá» các giải pháp, đưa ra các quyết sách kịp thá»i trong phòng chống dịch. Ảnh: quochoi.vn
CÅ©ng ngay sau khi Chính phá»§ có Tá» trình, ngày 6/8/2021, Chá»§ tịch Quốc há»™i Vương Äình Huệ ký ban hành Nghị quyết 268/NQ-UBTVQH15 (NQ 268) “Vá» việc cho phép Chính phá»§ ban hành Nghị quyết có má»™t số ná»™i dung khác vá»›i quy định cá»§a luáºt để Ä‘áp ứng yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19” .
Theo ÄBQH Nguyá»…n Anh Trí (Äoàn ÄBQH TP. Hà Ná»™i) Ä‘ánh giá, trong má»™t thá»i gian ngắn, Quốc há»™i và UBTVQH Ä‘ã ban hành 2 NQ 30 và NQ 268. Có thể nói, Ä‘ây là việc làm rất kịp thá»i, thể hiện vai trò cá»§a Quốc há»™i vá»›i tư cách là cÆ¡ quan quyá»n lá»±c cao nhất Ä‘ang rất quan tâm, theo dõi rất sát sao công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 cá»§a đất nước.
“Những ná»™i dung trong 2 NQ Ä‘ã mở đưá»ng, tạo Ä‘iá»u kiện cho Chính phá»§ cùng các địa phương chá»§ động triển khai hiệu quả, kịp thá»i hÆ¡n trong giải quyết những vấn đỠphát sinh trong công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19 hiện Ä‘ang diá»…n biến vô cùng phức tạp. Cùng vá»›i Ä‘ó, việc Quốc há»™i cho phép Chính phá»§ chá»§ động trong chỉ đạo, Ä‘iá»u tiết công tác khám chữa bệnh, tiêm phòng vaccine, lưu hành thuốc Ä‘iá»u trị… sẽ giúp cho việc kiểm soát dịch bệnh COVID-19 được tốt hÆ¡n” , ÄBQH Nguyá»…n Anh Trí nhấn mạnh.
Còn ÄBQH Nguyá»…n Chu Hồi (Äoàn ÄBQH TP. Hải Phòng) cho rằng, việc Quốc há»™i đồng thuáºn, cho phép Chính phá»§ chá»§ động, linh hoạt áp dụng hiệu quả các biện pháp chống dịch bệnh được đưa được vào NQ 30 và cho phép Chính phá»§ ban hành Nghị quyết có má»™t số ná»™i dung khác vá»›i quy định cá»§a luáºt để Ä‘áp ứng yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 tại NQ 268 cá»§a UBTVQH Ä‘ã thể hiện sá»± chá»§ động trong Ä‘iá»u hành, chỉ đạo cá»§a Quốc há»™i.
Äại biểu Mai Thị Phương Hoa tại phiên thảo luáºn kỳ há»p thứ 2, Quốc há»™i khóa XV.
Các biện pháp phòng, chống dịch thá»i gian qua, mặc dù có những việc chưa từng có trong tiá»n lệ, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm nhưng là hợp lý, phù hợp cho từng giai Ä‘oạn bảo đảm yêu cầu chung, vá»›i những ná»— lá»±c cố gắng vượt báºc, có sá»± đồng lòng nhất trí cá»§a ngưá»i dân Ä‘ã giúp nhiá»u địa phương chuyển sang trạng thái bình thưá»ng má»›i.
(ÄBQH Mai Thị Phương Hoa phát biểu tại phiên thảo luáºn tại kỳ há»p thứ 2 QH khóa XV)
CÅ©ng theo ÄBQH Ä‘oàn Hải Phòng, trong công tác phòng, chống dịch, công tác quản lý giá thuốc cổ truyá»n, lưu hành thuốc Ä‘iá»u trị và vaccine cÅ©ng vô cùng quan trá»ng. Khi Nghị quyết cá»§a Quốc há»™i giao quyá»n chá»§ động cho Chính phá»§ chỉ đạo, đưa ra các giải pháp thì cÅ©ng có nghÄ©a là các Bá»™, ngành không chỉ cấp phép khám chữa bệnh, lưu hành, cấp phát thuốc và vaccine má»™t cách dá»… dàng mà phải có sá»± kiểm soát kỹ lưỡng những việc làm này nhằm tránh những bất cáºp có thể phát sinh.
Trước diá»…n biến phức tạp cá»§a dịch bệnh, Quốc há»™i Ä‘ã giao quyá»n chá»§ động cho Chính phá»§ áp dụng linh hoạt việc phòng chống dịch bệnh phù hợp vá»›i từng Ä‘iá»u kiện, trưá»ng hợp, từng địa phương, từng vùng cụ thể. Äây là quyết định hết sức Ä‘úng đắn, kịp thá»i. “Chúng ta có thể dừng sản xuất kinh doanh trong má»™t thá»i gian để táºp trung cho công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19. Khi dịch bệnh được kiểm soát thì tiếp tục thá»±c hiện ổn định, duy trì và phát triển sản xuất, kinh doanh” , ông Nguyá»…n Chu Hồi nhấn mạnh.
CÅ©ng ngay sau khi NQ 30 ra Ä‘á»i, tiếp tục phát huy tinh thần làm việc cá»§a Quốc há»™i và UBTVQH “chá»§ động, đổi má»›i, sáng tạo, tâm huyết, đồng lòng” vá»›i Chính phá»§, UBTVQH Ä‘ã láºp Tổ công tác cá»§a UBTVQH thá»±c hiện NQ 30 liên quan tá»›i công tác phòng, chống dịch COVID-19 (ngày 30/8).
Tổ Công tác do Phó Chá»§ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Khắc Äịnh làm Tổ trưởng; Ủy ban Xã há»™i là cÆ¡ quan Thưá»ng trá»±c cá»§a Tổ công tác này. Äây được coi là “Tổ công tác làm việc không kể ngày Ä‘êm, là Tổ công tác 24/7 cá»§a UBTVQH” Ä‘ã tham mưu, góp ý các cÆ¡ chế, chính sách phù hợp để sá»›m kiểm soát dịch bệnh, kể cả chiến lược sản xuất vaccine trong nước, váºn động, tìm kiếm, tiếp cáºn sá»›m nhất các nguồn vaccine, thuốc chữa bệnh, váºt tư y tế từ bên ngoài.
Äặc biệt, trước việc chuyển hướng chiến lược sang “sống chung vá»›i dịch bệnh” , Tổ công tác Ä‘ã Ä‘i sâu, làm rõ má»™t số ná»™i dung liên quan đến vaccine phòng COVID-19 và thuốc Ä‘iá»u trị COVID-19 trong triển vá»ng “sống chung vá»›i đại dịch COVID-19” tại Việt Nam, từ Ä‘ó có những thông tin, luáºn cứ xác Ä‘áng phục vụ cho công tác tham mưu cho UBTVQH, đồng hành vá»›i Chính phá»§ trong công tác phòng, chống dịch.
3. Cùng vá»›i việc ban hành NQ 30, để kịp thá»i tháo gỡ khó khăn và tiếp sức cho ngưá»i dân, doanh nghiệp; ngoài hai kỳ há»p Quốc há»™i, Chá»§ tịch Quốc há»™i Vương Äình Huệ Ä‘ã triệu táºp nhiá»u phiên há»p bất thưá»ng cá»§a UBTVQH để xem xét các đỠxuất cá»§a Chính phá»§; Ä‘ã ban hành 6 nghị quyết vá»›i hàng loạt quyết sách đặc biệt chưa từng có tiá»n lệ, vá»›i số tiá»n lên đến gần 100.000 tá»· đồng.
Nghị quyết số 30/2021/QH15 được các Äại biểu Quốc há»™i biểu quyết thông qua vá»›i tá»· lệ tán thành tuyệt đối. Ảnh: quochoi.vn
Äặc biệt, Tổ công tác cá»§a UBTVQH Ä‘ã làm việc vá»›i các cÆ¡ quan cá»§a Quốc há»™i, Chính phá»§, Tổng Liên Ä‘oàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để xem xét, thảo luáºn vá» các đỠxuất cá»§a Chính phá»§ vá» ban hành chính sách há»— trợ ngưá»i lao động và ngưá»i sá» dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh từ kết dư Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp.
Tiếp Ä‘ó, Äảng Ä‘oàn Quốc há»™i Ä‘ã có báo cáo xin ý kiến Bá»™ Chính trị vá» vấn đỠnày và UBTVQH há»p bất thưá»ng để xem xét ban hành chính sách há»— trợ nhanh nhất, kịp thá»i nhất và hiệu quả nhất đối vá»›i doanh nghiệp, ngưá»i lao động. Từ Ä‘ó, Nghị quyết 03/2021/UBTVQH15 (Nghị quyết 03) ban hành chính sách há»— trợ ngưá»i lao động và ngưá»i sá» dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp Ä‘ã ra Ä‘á»i.
Ngay sau Ä‘ó, Chính phá»§ cÅ©ng ban hành Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 (NQ 116) vá» chính sách há»— trợ ngưá»i lao động và ngưá»i sá» dụng lao động bị ảnh hưởng bởi COVID-19 cÅ©ng từ Quỹ này. Theo Ä‘ó, ngưá»i lao động thất nghiệp do COVID-19 (khoảng 13 triệu lao động) được hưởng từ 1,8 - 3,3 triệu đồng tùy thá»i gian Ä‘óng bảo hiểm thất nghiệp trong gói 30.000 tá»· đồng kết dư Quỹ. Còn ngưá»i sá» dụng lao động (ước tính có khoảng 390.000 doanh nghiệp sẽ được hưởng chính sách này) được giảm mức Ä‘óng từ 1% xuống 0% quỹ tiá»n lương tháng cá»§a những ngưá»i lao động thuá»™c đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Äánh giá gói 30.000 tá»· đồng kết dư từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp là chính sách kịp thá»i, dá»… triển khai thá»±c hiện; Chuyên gia kinh tế VÅ© Vinh Phú cho rằng, việc UBTVQH ban hành Nghị quyết 03, sau Ä‘ó Chính phá»§ ban hành Nghị quyết 116 Ä‘ã góp phần há»— trợ ngưá»i lao động khắc phục khó khăn, ổn định cuá»™c sống, chống đứt gãy chuá»—i cung ứng lao động và thiếu hụt lao động; há»— trợ ngưá»i sá» dụng lao động giảm chi phí, ná»— lá»±c thích ứng vá»›i trạng thái bình thưá»ng má»›i, duy trì sản xuất - kinh doanh, tạo việc làm cho ngưá»i lao động.
Äồng thá»i, phát huy vai trò cá»§a chính sách bảo hiểm thất nghiệp là chá»— dá»±a cho ngưá»i lao động và ngưá»i sá» dụng lao động. Äây là sá»± váºn dụng mang tính nhân văn, kịp thá»i, giúp ngưá»i lao động và doanh nghiệp sá»›m vượt qua háºu quả cá»§a đại dịch.
4. Vá» tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, vào ngày 19/10/2021, trên cÆ¡ sở đỠxuất cá»§a Chính phá»§, UBTVQH Ä‘ã ban hành Nghị quyết 406/NQ-UBTVQH15 (NQ 406) vá» ban hành má»™t số giải pháp nhằm há»— trợ doanh nghiệp, ngưá»i dân chịu tác động cá»§a dịch COVID-19.
Tại phiên thảo luáºn ngày 8/11 thuá»™c Kỳ há»p thứ hai, Quốc há»™i khóa XV, ÄBQH Nguyá»…n Thị Thá»§y (Ä‘oàn ÄBQH tỉnh Bắc Kạn) Ä‘ánh giá, NQ 406 như chiếc “bình oxy” kịp thá»i tiếp sức cho doanh nghiệp, ngưá»i dân Ä‘ang Ä‘uối sức vì dịch bệnh. Tính thiết thá»±c cá»§a Nghị quyết được thể hiện ở chá»—, là rõ ràng vá» tiêu chí đối tượng, để vừa không mất thá»i gian trong triển khai và vừa thuáºn lợi cho công tác giám sát sau này.
Bà Nguyá»…n Thị Thá»§y cÅ©ng cho rằng, trong bối cảnh ngân sách Ä‘ang phải thắt lưng buá»™c bụng như hiện nay, thì chính sách này thá»±c sá»± là má»™t sá»± chia sẻ rất lá»›n cá»§a Äảng, Nhà nước đối vá»›i cá»™ng đồng doanh nghiệp.
Từ các giải pháp há»— trợ vá» thuế, phí, lệ phí và tiá»n thuê đất kịp thá»i, có tác động tích cá»±c Ä‘ã được cá»™ng đồng doanh nghiệp Ä‘ánh giá cao, góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo động lá»±c để doanh nghiệp trụ vững trong đợt dịch vừa qua và phục hồi sản xuất.
Rõ ràng, trong bối cảnh dịch COVID-19 Ä‘ang diá»…n biến phức tạp, những phiên há»p khẩn, những nghị quyết chưa có tiá»n lệ ra Ä‘á»i bất kể ngày Ä‘êm là động thái rất mạnh mẽ, quyết liệt cá»§a Quốc há»™i, UBTVQH, Ä‘áp ứng yêu cầu “chống dịch như chống giặc” . Äó cÅ©ng chính là tinh thần đổi má»›i cá»§a má»™t Quốc há»™i hành động, luôn đặt lợi ích cá»§a đất nước, cá»§a nhân dân lên trên hết và trước hết.
Cuá»™c chiến vá»›i đại dịch COVID-19 không phải là má»™t quy trình chuẩn tắc, mà là má»™t hành trình đầy thách thức khắc nghiệt và khó lưá»ng. Äòi há»i phải quyết liệt từng hành động, sá»± cầu thị trong há»c há»i, sá»± quả cảm trong thay đổi nháºn thức và tư duy. (ÄBQH Trần Văn Khải phát biểu tại phiên thảo luáºn tại kỳ há»p thứ 2 QH khóa XV)
Theo Quốc Trần/Báo NB&CL
https://congluan.vn/khi-quoc- hoi-xan-tay-chong-dich- post174211.html