CÆ¡ sở pháp lý kịp thời trong phòng, chống dịch

Tại cuá»™c họp, các ý kiến thống nhất, sau khi triển khai các chính sách phòng, chống dịch quy định tại Nghị quyết 30, Việt Nam Ä‘ã đạt mục tiêu kiểm soát được dịch COVID-19, Ä‘Æ°a đất nÆ°á»›c về trạng thái bình thường má»›i, từng bÆ°á»›c phục hồi, ổn định và phát triển kinh tế - xã há»™i. Việc Quốc há»™i ban hành Nghị quyết số 30 Ä‘ã tạo cÆ¡ sở pháp lý kịp thời để Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ chủ Ä‘á»™ng Ä‘Æ°a ra các quyết sách sáng tạo, linh hoạt, thần tốc trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống dịch, thá»±c hiện hiệu quả các biện pháp chống dịch ở mức cao mà vẫn bảo đảm ổn định tâm lý người dân.

Đặc biệt, việc Quốc há»™i cho phép triển khai các biện pháp cấp bách, tổ chức thá»±c hiện các biện pháp chÆ°a được luật quy định hoặc khác vá»›i quy định trong các luật, pháp lệnh hiện hành để Ä‘áp ứng yêu cầu cấp bách của công tác phòng, chống dịch về áp dụng cÆ¡ chế đặc biệt, đặc thù, đặc cách, Ä‘ã Ä‘áp ứng kịp thời yêu cầu phòng, chống dịch, tạo cÆ¡ chế pháp lý đầy đủ hÆ¡n để huy Ä‘á»™ng tối Ä‘a nguồn lá»±c, quyết định những biện pháp đặc cách để tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp và cả cÆ¡ quan quản lý do những hệ lụy của dịch bệnh gây ra, góp phần quan trọng quyết định kiểm soát được đợt dịch thứ 4.

Nghị quyết số 30 cÅ©ng tạo nền tảng pháp lý huy Ä‘á»™ng toàn bá»™ hệ thống chính trị tham gia phòng, chống dịch. Tại đợt dịch thứ 4, trong thời gian ngắn Ä‘ã huy Ä‘á»™ng, Ä‘iều Ä‘á»™ng má»™t lá»±c lượng lá»›n nhân lá»±c của y tế, quân Ä‘á»™i, công an vá»›i gần 300 nghìn lượt cán bá»™ của Trung Æ°Æ¡ng và 34 địa phÆ°Æ¡ng há»— trợ Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Ná»™i và các địa phÆ°Æ¡ng khác Ä‘ang có dịch. Cùng vá»›i sá»± hưởng ứng cao của người dân, sá»± vào cuá»™c của các cấp, ngành, Ä‘ã từng bÆ°á»›c khống chế được dịch bệnh ở tâm dịch Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Bình DÆ°Æ¡ng, Đồng Nai, Long An, không để dịch bệnh lan rá»™ng ra toàn quốc.

Các địa phÆ°Æ¡ng nhận định, Chính phủ Ä‘ã chủ Ä‘á»™ng, sáng tạo áp dụng linh hoạt, kịp thời các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định tại mục 3 Nghị quyết số 30, đặc biệt thá»±c hiện thành công chiến lược vaccine và chuyển hÆ°á»›ng chiến lược phòng, chống dịch tại những thời Ä‘iểm quyết định. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thá»±c hiện Nghị quyết Ä‘ã được triển khai đồng bá»™, toàn diện, thống nhất trong cả hệ thống chính trị từ Trung Æ°Æ¡ng đến địa phÆ°Æ¡ng, góp phần Ä‘Æ°a Nghị quyết thá»±c sá»± phát huy hiệu quả trong phòng, chống dịch COVID-19, dịch bệnh nguy hiểm chÆ°a từng có trong tiền lệ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các ý kiến tại cuá»™c họp cÅ©ng thẳng thắn nhìn nhận những bất cập, hạn chế trong quá trình thá»±c hiện mục 3 tại Nghị quyết số 30 nhÆ° má»™t số văn bản chỉ đạo, Ä‘iều hành chÆ°a sát thá»±c tiá»…n, chậm được ban hành, có phần dành thuận lợi cho cÆ¡ quan quản lý và khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Má»™t số biện pháp còn chÆ°a sát vá»›i thá»±c tiá»…n của từng vùng, địa bàn và chÆ°a tính hết nhu cầu của người dân, khả năng Ä‘áp ứng tại chá»— của chính quyền. Việc triển khai mua sắm còn rất hạn chế, đặc biệt tại các địa phÆ°Æ¡ng, dẫn đến thiếu thuốc, vật tÆ°, trang thiết bị để bảo đảm công tác phòng, chống dịch và phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân.

Bên cạnh Ä‘ó, hệ thống y tế bá»™c lá»™ hạn chế, nhất là y tế cÆ¡ sở và y tế dá»± phòng, chÆ°a Ä‘áp ứng được yêu cầu khi dịch bùng phát; ứng dụng công nghệ thông tin, an ninh, an toàn mạng còn bá»™c lá»™ hạn chế, hiệu quả chÆ°a cao; việc tích hợp thành má»™t ứng dụng duy nhất trong quản lý, truy vết, tổ chức khám, tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý Ä‘i lại còn chậm, chÆ°a tạo thuận lợi cho người dân. Việc chi trả phụ cấp chống dịch cho các lá»±c lượng tuyến đầu, đặc biệt là nhân viên y tế tại má»™t số địa phÆ°Æ¡ng thá»±c hiện còn chậm, thủ tục còn rườm rà...

Đề nghị hoàn thiện các quy định về đấu thầu thuốc 

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: Văn Điệp/TTXVN

Bày tỏ nhất trí vá»›i dá»± thảo báo cáo, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Ná»™i Chá»­ Xuân DÅ©ng đề nghị Chính phủ sá»­a đổi Nghị định 63/2014/NĐ-CP ban hành quy định chi tiết thi hành má»™t số Ä‘iều của Luật Đấu thầu về lá»±a chọn nhà thầu, trong Ä‘ó giao cho thủ trưởng các cÆ¡ sở y tế chịu trách nhiệm phê duyệt kế hoạch được chọn nhà thầu, phê duyệt dá»± toán mua sắm vá»›i danh mục thuốc đấu thầu tại cÆ¡ sở. Bên cạnh Ä‘ó, UBND thành phố Hà Ná»™i đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bá»™ Y tế và các cÆ¡ quan liên quan xem xét hÆ°á»›ng dẫn, tháo gỡ vÆ°á»›ng mắc trong công tác đặt hàng xét nghiệm SARS-CoV-2.  

Trong công tác triển khai, mua sắm, đấu thầu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Ná»™i đề nghị Bá»™ Y tế hoàn thiện các quy định về đấu thầu thuốc cụ thể, rõ ràng để các cÆ¡ sở y tế hiểu và thá»±c hiện thống nhất; quy định rõ trách nhiệm, thời hạn của các cÆ¡ quan trong việc tổ chức thá»±c hiện đối vá»›i từng ná»™i dung liên quan.

"Về giá mua thiết bị, vật tÆ°, sinh phẩm hóa chất, đề nghị Bá»™ Y tế xây dá»±ng, cập nhật đầy đủ danh mục chung, có kiểm soát chặt chẽ biến Ä‘á»™ng giá kê khai, thông tin đầy đủ giá trúng thầu và có kiểm soát về thông tin cung cấp trên Cổng thông tin Ä‘iện tá»­ của Bá»™ Y tế… Trong má»™t số tình huống dịch bệnh khẩn cấp, cần mua sắm má»™t số trang thiết bị, hóa chất, vật tÆ° tiêu hao… Vì vậy, Bá»™ Y tế xây dá»±ng nguồn dá»± trữ thuốc quốc gia để cấp phát cho các địa phÆ°Æ¡ng kịp thời. Sau khi hết dịch, trang thiết bị có thể thu hồi lại hoặc Ä‘iều tiết trong hệ thống y tế toàn quốc, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả", ông Chá»­ Xuân DÅ©ng nói nêu.

Bày tỏ đồng tình vá»›i dá»± thảo báo cáo, đại diện lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh cho rằng, thá»±c tế vẫn có vÆ°á»›ng mắc, cần gỡ rối trong công tác mua sắm trang thiết bị, hóa chất và đầu tÆ° cÆ¡ sở vật chất. Đặc biệt, trong trường hợp dịch bệnh diá»…n biến phức tạp, phát sinh, "cần có quy định cho việc mua dá»± trù nhÆ° thế nào là phù hợp", nhÆ°ng đồng thời cần có giải pháp không để xảy ra tiêu cá»±c, hạn chế tối Ä‘a lãng phí trong phòng, chống dịch, bởi việc hạn chế tình trạng lãng phí trong cÆ¡ chế mua sắm còn giúp gỡ bỏ phần nào gánh nặng và ảnh hưởng tâm lý cho ngành y tế.

Ngoài ra, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh DÆ°Æ¡ng Anh Đức đề nghị khẩn trÆ°Æ¡ng hoàn thiện các hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin được phát triển trong quá trình phòng, chống dịch để nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin trong lÄ©nh vá»±c y tế…

Bổ sung, làm rõ hÆ¡n các vÆ°á»›ng mắc về thể chế

Các Ä‘iểm cầu dá»± họp trá»±c tuyến. Ảnh: Văn Điệp/TTXVN

Yêu cầu Bá»™ Y tế tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuá»™c họp, Phó Thủ tÆ°á»›ng VÅ© Đức Đam nhấn mạnh, đại dịch COVID-19 chÆ°a có tiền lệ, vô cùng phức tạp, rất khó lường, Ä‘ã ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế-xã há»™i, thậm chí là nền tảng chính trị của má»™t số quốc gia. Đến nay, thống kê chÆ°a đầy đủ, thế giá»›i có trên 620 triệu người mắc COVID-19, có 6,5 triệu người chết. Cả những nÆ°á»›c có hệ thống y tế hùng mạnh cÅ©ng "thất thủ". Trong khi Ä‘ó, Việt Nam là nÆ°á»›c Ä‘ang phát triển, thu nhập trung bình thấp, nền y tế dù phát triển hÆ¡n so vá»›i các nÆ°á»›c cùng trình Ä‘á»™ nhÆ°ng chÆ°a thể bằng các nÆ°á»›c phát triển.

DÆ°á»›i sá»± lãnh đạo của Đảng, cả hệ thống chính trị Ä‘ã vào cuá»™c vá»›i tinh thần "chống dịch nhÆ° chống giặc", bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người dân trên hết, trÆ°á»›c hết. Trong quá trình chỉ đạo phòng, chống dịch, nhiều vấn đề phát sinh chÆ°a được luật quy định hoặc khác vá»›i quy định trong các luật, pháp lệnh hiện hành.

Do Ä‘ó, ngay tại Kỳ họp đầu tiên, Quốc há»™i khóa XV Ä‘ã ban hành Nghị quyết số 30, trong Ä‘ó quy định về các chính sách phòng, chống dịch COVID-19. Tiếp Ä‘ó, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i ban hành 2 nghị quyết để giải quyết những vÆ°á»›ng mắc rất cụ thể của các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng. Điều Ä‘ó thể hiện sá»± phối hợp chặt chẽ giữa Quốc há»™i và Chính phủ, dÆ°á»›i sá»± lãnh đạo của Đảng trên tinh thần "tất cả vì sức khỏe, tính mạng của nhân dân".

Phó Thủ tÆ°á»›ng yêu cầu, Bá»™ Y tế bổ sung, làm rõ hÆ¡n các vÆ°á»›ng mắc về thể chế cần tiếp tục được hoàn thiện, thẩm quyền, trách nhiệm ở cấp nào; quan Ä‘iểm, hÆ°á»›ng xá»­ lý đối vá»›i việc mua sắm cao hÆ¡n so vá»›i nhu cầu thá»±c tế để dá»± phòng trường hợp dịch bệnh có diá»…n biến phức tạp, phát sinh.

Qua các ý kiến phát biểu, Phó Thủ tÆ°á»›ng đề nghị Bá»™ Y tế tiếp thu và kiến nghị liên quan tá»›i việc kéo dài thời gian gia hạn hiệu lá»±c giấy đăng ký lÆ°u hành thuốc; tiếp tục thá»±c hiện cÆ¡ chế thanh toán chi phí khám, chữa bệnh cho người mắc COVID-19; Ä‘ánh giá sâu hÆ¡n các chế Ä‘á»™, chính sách há»— trợ người dân để bảo đảm an sinh xã há»™i.