Thứ trưởng Bá»™ Thông tin & Truyá»n thông Nguyá»…n Thanh Lâm phát biểu khai mạc
Ngày 12/10, tại trụ sở Bá»™ Thông tin & Truyá»n thông (TT&TT) Ä‘ã diá»…n ra buổi há»p báo giá»›i thiệu những Ä‘iểm má»›i cá»§a Nghị định 71 vá» quản lý, cung cấp và sá» dụng dịch vụ phát thanh, truyá»n hình.
Ông Nguyá»…n Thanh Lâm - Thứ trưởng Bá»™ TT&TT nháºn định rằng, Ä‘ây là Nghị định khá quan trá»ng vì Ä‘ã truyá»n Ä‘i thông Ä‘iệp từ Chính phá»§ Việt Nam là quản lý lÄ©nh vá»±c phát thanh, truyá»n hình trên cùng má»™t mặt bằng pháp lý, giữa các doanh nghiệp Việt Nam cung cấp dịch trong nước và những doanh nghiệp trên thế giá»›i cung cấp dịch vụ vào Việt Nam.
Nghị định này được triển khai trên cÆ¡ sở thích ứng vá»›i các văn bản pháp luáºt cao hÆ¡n, cụ thể là Luáºt Äiện ảnh sá»a đổi má»›i được Quốc há»™i thông qua. Nghị định cÅ©ng khẳng định tầm quan trá»ng cá»§a công tác biên táºp ná»™i dung vốn là trách nhiệm cá»§a các cÆ¡ quan báo chí, cụ thể là các Äài truyá»n hình...
Thứ trưởng cÅ©ng mong muốn nháºn được sá»± quan tâm cá»§a giá»›i báo chí cùng giám sát việc thá»±c hiện Nghị định, việc Nghị định Ä‘i vào cuá»™c sống và hướng đến kết quả là phải đưa tất cả các doanh nghiệp này vá» cùng má»™t mặt bằng đối xá» như nhau, tránh việc bảo há»™ ngược, tránh việc mang tiếng má»™t thá»i gian không quản được doanh nghiệp xuyên biên giá»›i, chỉ quản được doanh nghiệp trong nước.
Äại diện Cục Phát thanh, Truyá»n hình và Thông tin Ä‘iện tá» Ä‘ã phân tích nhiá»u Ä‘iểm má»›i cá»§a quy định pháp luáºt và trả lá»i các câu há»i cá»§a nhà báo, phóng viên.
Tại cuá»™c há»p báo, đại diện Cục PTTH&TTÄT cho biết, Nghị định số 71/2022/NÄ-CP Ä‘ã sá»a đổi, bổ sung 15/32 Äiá»u cá»§a Nghị định số 06/2016/NÄ-CP được Chính phá»§ ban hành và có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 01/01/2023, sẽ đảm bảo quản lý hiện đại, phù hợp xu hướng thế giá»›i, thúc đẩy thị trưá»ng truyá»n hình trả tiá»n Việt Nam phát triển. Doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài cung cấp dịch vụ xuyên biên giá»›i vào Việt Nam được kinh doanh trên cùng mặt bằng pháp lý.
Ngay từ giữa năm 2018, Bá»™ TT&TT Ä‘ã khẩn trương thá»±c hiện các quy trình, thá»§ tục và triển khai xây dá»±ng dá»± thảo Nghị định theo quy định pháp luáºt, dá»± thảo Nghị định được xây dá»±ng đồng bá»™ vá»›i các quy định quản lý tại Nghị định số 06/2016/NÄ-CP, gồm bổ sung quy định vá»: quản lý dịch vụ OTT TV VOD; quản lý biên táºp, phân loại, biên dịch ná»™i dung VOD và tá»· lệ ná»™i dung Việt Nam trên dịch vụ OTT TV VOD bên cạnh việc cải cách mạnh mẽ thá»§ tục hành chính trong quản lý dịch vụ phát thanh, truyá»n hình, đặc biệt là dịch vụ OTT TV VOD. Äến ngày 03/7/2019, Bá»™ TTTT Ä‘ã trình Chính phá»§ hồ sÆ¡ dá»± thảo Nghị định để Chính phá»§ xem xét, ban hành.
Toàn cảnh há»p báo
Má»™t Ä‘iểm má»›i nổi báºt cá»§a Nghị định 71 là bổ sung chính sách quản lý gồm: Bổ sung quy định làm rõ dịch vụ truyá»n hình xuyên biên giá»›i phải được quản lý theo quy định cá»§a Nghị định, và quy định cho phép duy trì dịch vụ truyá»n hình cáp tương tá»± theo nhu cầu thị trưá»ng.
Cùng vá»›i Ä‘ó, Nghị định 71 cÅ©ng bổ sung quy định cho phép dịch vụ OTT TV được cung cấp đến ngưá»i Việt Nam mà không buá»™c phải cung cấp kênh chương trình như các dịch vụ truyá»n hình truyá»n thống; quy định vá» quản lý biên táºp VOD thích ứng vá»›i tính chất, đặc Ä‘iểm cá»§a loại hình dịch vụ OTT TV VOD, phân nhóm ná»™i dung để có các quy định biên táºp phù hợp.
Theo Ä‘ó, nhóm chương trình tin tức, thá»i sá»±; các chương trình vá» chính trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế, xã há»™i: do cÆ¡ quan báo chí có giấy phép hoạt động phát thanh, truyá»n hình sản xuất, biên táºp trước khi cung cấp trên dịch vụ.
Vá»›i nhóm phim, doanh nghiệp được chá»§ động phân loại phim theo tiêu chí do Bá»™ VHTT&DL quy định khi Ä‘áp ứng các Ä‘iá»u kiện thá»±c hiện phân loại phim theo quy định cá»§a Chính phá»§ và chịu trách nhiệm vá» kết quả phân loại. Trong trưá»ng doanh nghiệp không có năng lá»±c, Ä‘iá»u kiện để thá»±c hiện thì đỠnghị cÆ¡ quan quản lý phân loại hoặc cấp quyết định phát sóng.
Äối vá»›i nhóm chương trình thể thao, giải trí, doanh nghiệp được chá»§ động biên táºp, phân loại trước khi cung cấp trên dịch vụ và hiển thị cảnh báo trong khi cung cấp dịch vụ, căn cứ theo nguyên tắc biên táºp, phân loại và cảnh báo ná»™i dung cá»§a Bá»™ TT&TT và quy định cá»§a pháp luáºt liên quan, bảo đảm không vi phạm các Ä‘iá»u cấm theo pháp luáºt Việt Nam.
Phóng viên báo Nhà báo & Công luáºn đặt câu há»i cho Ban tổ chức
Nghị định 71 còn Ä‘iá»u chỉnh quy định vá» quản lý biên dịch. Cụ thể, doanh nghiệp được chá»§ động trong hoạt động biên dịch. Biên dịch VOD nước ngoài, kênh nước ngoài phải bảo đảm tôn trá»ng, bảo tồn sá»± trong sáng cá»§a tiếng Việt, bảo đảm không vi phạm các Ä‘iá»u cấm theo pháp luáºt Việt Nam, ná»™i dung biên dịch phải được biên táºp, phân loại theo Ä‘úng quy định.
Ngoài ra, bổ sung quy định để nâng cao trách nhiệm cá»§a cÆ¡ quan báo chí có giấy phép hoạt động phát thanh, truyá»n hình trong hoạt động liên kết sản xuất chương trình; quy định giao cÆ¡ quan có thẩm quyá»n triển khai ngăn chặn ná»™i dung truyá»n hình theo yêu cầu không thá»±c hiện biên táºp theo quy định.
"Nghị định cÅ©ng bổ sung các quy định để giảm thá»§ tục hành chính, định hướng trá»±c tuyến hóa các thành phần hồ sÆ¡ giảm chi phí cho doanh nghiệp. Hướng dẫn cụ thể sẽ được Bá»™ TT&TT ban hành theo hình thức Thông tư", ông Nguyá»…n Hà Yên - Phó Cục trưởng Cục PTTH&TTÄT thông tin thêm tại Há»p báo.
CÅ©ng tại buổi há»p báo, Ban tổ chức cho biết, hiện nay, Bá»™ Thông tin và Truyá»n thông Ä‘ang hoàn chỉnh Văn bản hợp nhất Nghị định số 71/2022/NÄ-CP và Nghị định số 06/2016/NÄ-CP để thống nhất áp dụng các quy định, tạo thuáºn lợi trong quản lý thá»±c hiện từ ngày 01/01/2023. Trong thá»i gian tá»›i, Bá»™ Thông tin và Truyá»n thông sẽ tổ chức phổ biến những quy định má»›i tại Nghị định số 71/2022/NÄ-CP và ban hành Văn bản hợp nhất hai Nghị định này.
Theo Ä‘ó, ngay ngày mai, 13/10, Bá»™ TT&TT sẽ tổ chức há»™i thảo phổ biến Nghị định 71 cho các doanh nghiệp là đối tượng chịu sá»± Ä‘iá»u chỉnh cá»§a Nghị định. Tại Ä‘ây, ngoài việc được hướng dẫn cụ thể các thá»§ tục, doanh nghiệp trong nước cÅ©ng như các ná»n tảng xuyên biên giá»›i sẽ được Cục PTTH&TTÄT trao đổi, giải Ä‘áp thắc mắc liên quan đến nghị định má»›i.
Từ năm 2018, tại Việt Nam, dịch vụ phát thanh, truyá»n hình theo yêu cầu trên mạng Internet (OTT TV VOD) bắt đầu phát triển vá»›i sá»± tham gia cá»§a các doanh nghiệp nước ngoài. Vá»›i các doanh nghiệp trong nước, ná»™i dung theo yêu cầu (VOD) phải thá»±c hiện biên táºp chặt chẽ bởi cÆ¡ quan có Giấy phép hoạt động truyá»n hình. Tuy nhiên, ná»™i dung VOD trên các dịch vụ OTT TV VOD cá»§a doanh nghiệp nước ngoài không biên táºp, phân loại, cảnh báo theo quy định pháp luáºt Việt Nam, dẫn tá»›i nhiá»u ná»™i dung vi phạm các Ä‘iá»u cấm, như: xuyên tạc lịch sá», phá»§ nháºn thành tá»±u cách mạng; vi phạm chá»§ quyá»n lãnh thổ Việt Nam; vi phạm thuần phong, mỹ tục, truyá»n thống văn hóa tốt đẹp cá»§a dân tá»™c Việt Nam. Äể kịp thá»i bổ sung quy định Ä‘iá»u chỉnh trá»±c tiếp đến loại dịch vụ này, Bá»™ Thông tin và Truyá»n thông (TTTT) Ä‘ã đỠxuất và được Chính phá»§ giao sá»a đổi, bổ sung các quy định tại Nghị định số 06/2016/NÄ-CP cá»§a Chính phá»§ vá» quản lý, cung cấp và sá» dụng dịch vụ phát thanh, truyá»n hình...Và Nghị định 71 ra Ä‘á»i.
Theo Hà Vân - SÆ¡n Hải/Báo NB&CL
https://www.congluan.vn/tao- su-cong-bang-giua-doanh- nghiep-truyen-hinh-tra-tien- trong-nuoc-va-quoc-te- post217555.html