Bá»™ Thông tin và Truyền thông sẽ tiếp tục triển khai thá»±c hiện Quyết định số 75/QĐ-BTTTT về việc ban hành Kế hoạch xá»­ lý tình trạng "báo hóa" tạp chí, "báo hóa" trang thông tin Ä‘iện tá»­ tổng hợp, "báo hóa" mạng xã há»™i và biểu hiện "tÆ° nhân hóa báo chí", Kế hoạch số 4000/KH-BTTTT ngày 31/7/2022 triển khai các nhiệm vụ tại kế hoạch số 156-KH/BTGTW ngày 14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung Æ°Æ¡ng về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt Ä‘á»™ng báo, tạp chí, trang thông tin Ä‘iện tá»­, mạng xã há»™i trong giai Ä‘oạn hiện nay; tăng cường thanh, kiểm tra, xá»­ lý nghiêm các sai phạm trong hoạt Ä‘á»™ng báo chí.

Cụ thể, các cÆ¡ quan chỉ đạo, quản lý báo chí tiếp tục triển khai xá»­ lý dứt Ä‘iểm tình trạng "báo hóa" tạp chí, "báo hóa" trang thông tin Ä‘iện tá»­ tổng hợp; rà soát biểu hiện "tÆ° nhân hóa" báo chí, nhận nguồn tài trợ nÆ°á»›c ngoài để tác Ä‘á»™ng vào báo chí truyền thông... CÆ¡ quan chủ quản báo chí chủ Ä‘á»™ng, phối hợp chặt chẽ vá»›i các cÆ¡ quan chỉ đạo, quản lý báo chí và chính quyền địa phÆ°Æ¡ng trong việc rà soát, chấn chỉnh hoạt Ä‘á»™ng của cÆ¡ quan báo chí, đặc biệt là văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của cÆ¡ quan báo chí bảo đảm tuân thủ Ä‘úng pháp luật... 

CÆ¡ quan báo chí quán triệt, tuân thủ, thá»±c hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật Nhà nÆ°á»›c về công tác báo chí, hoạt Ä‘á»™ng báo chí, 10 Ä‘iều quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam, Quy tắc sá»­ dụng mạng xã há»™i của người làm báo Việt Nam; tăng cường rèn luyện, nâng cao bản lÄ©nh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ cho Ä‘á»™i ngÅ© nhà báo. Các cÆ¡ quan báo chí cÅ©ng cần đề xuất, kiến nghị kịp thời các biện pháp giải pháp khắc phục khó khăn, vÆ°á»›ng mắc trong quá trình thá»±c hiện pháp luật về báo chí và pháp luật liên quan, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng, hoàn thành tốt sứ mệnh của báo chí cách mạng, phát huy tối Ä‘a lợi thế trong việc định hÆ°á»›ng, dẫn dắt thông tin xã há»™i. Người đứng đầu cÆ¡ quan báo chí nâng cao vai trò, trách nhiệm về mọi hoạt Ä‘á»™ng của cÆ¡ quan báo chí trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn, nhất là việc thá»±c hiện quy định pháp luật về báo chí, đặc biệt là thá»±c hiện tôn chỉ, mục Ä‘ích; có giải pháp quản lý chặt chẽ và tạo Ä‘iều kiện thuận lợi cho Ä‘á»™i ngÅ© phóng viên, biên tập viên hoạt Ä‘á»™ng tác nghiệp Ä‘úng quy định; kiểm soát khoa học, chặt chẽ hoạt Ä‘á»™ng của văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, cá»™ng tác viên, bảo đảm hoạt Ä‘á»™ng Ä‘úng quyền hạn, nhiệm vụ, tôn chỉ, mục Ä‘ích của cÆ¡ quan báo chí và quy định của Luật Báo chí...

Đẩy mạnh phát hiện, xá»­ lý các hành vi vi phạm liên quan đến "báo hóa"

Theo nhận định của Bá»™ Thông tin và Truyền thông ngay sau khi ban hành, kế hoạch xá»­ lý tình trạng "báo hoá" tạp chí, biểu hiện "tÆ° nhân hoá" báo chí và thá»±c hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch số 156-KH/BTGTW, ngày 14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung Æ°Æ¡ng Ä‘ã được triển khai khẩn trÆ°Æ¡ng, kịp thời, đồng bá»™. Tuy nhiên, những biểu hiện hoạt Ä‘á»™ng không Ä‘úng tôn chỉ, mục Ä‘ích, có dấu hiệu "báo hóa" tạp chí mặc dù Ä‘ã giảm so vá»›i những năm trÆ°á»›c, song vẫn còn xảy ra ở không ít cÆ¡ quan tạp chí, nhất là các tạp chí Ä‘iện tá»­. Các tạp chí này có xu hÆ°á»›ng tác nghiệp, xuất bản tin tức theo hÆ°á»›ng gây hiểu nhầm là báo. Má»™t số cÆ¡ quan báo chí trong quá trình liên kết Ä‘ã giao chuyên trang, chuyên mục cho văn phòng đại diện, nhóm phóng viên hoặc đối tác hợp tác chịu trách nhiệm toàn bá»™ hoạt Ä‘á»™ng, thá»±c hiện liên doanh, liên kết theo hÆ°á»›ng người đứng đầu, lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí không thá»±c hiện Ä‘úng quyền hạn, trách nhiệm, buông lỏng quản lý, ủy quyền, chuyển giao má»™t phần hoặc toàn bá»™ quyền quản lý, Ä‘iều hành, kiểm soát ná»™i dung liên kết trên thá»±c tế cho đối tác để đổi lấy lợi ích...

Năm 2022, Bá»™ Thông tin và Truyền thông bÆ°á»›c đầu phát hiện, xác định khoảng 30 cÆ¡ quan báo chí có dấu hiệu "báo hóa" tạp chí, biểu hiệu "tÆ° nhân hóa" báo chí. Bá»™ Ä‘ã chủ trì, lập tổ công tác, Ä‘oàn thanh, kiểm tra vá»›i sá»± tham gia của đại diện Ban Tuyên giáo Trung Æ°Æ¡ng, Bá»™ Công an tiến hành rà soát, Ä‘ánh giá, xem xét để chấn chỉnh toàn diện, mọi mặt hoạt Ä‘á»™ng của 17 cÆ¡ quan báo chí có dấu hiệu “báo hóa” tạp chí, biểu hiện “tÆ° nhân hóa” báo chí và xá»­ lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật. Kết thúc Giai Ä‘oạn 1, từ tháng 3/2022 đến ngày 20/11/2022, Bá»™ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Ban Tuyên giáo Trung Æ°Æ¡ng, Bá»™ Công an tiến hành làm việc, thanh tra, kiểm tra đối vá»›i 17 cÆ¡ quan báo chí. Kết quả Ä‘ã ban hành 15 quyết định xá»­ phạt vi phạm hành chính vá»›i tổng số tiền 889 triệu đồng; trong Ä‘ó có 1 tạp chí ngoài bị phạt tiền còn bị tÆ°á»›c quyền sá»­ dụng giấy phép trong thời hạn 3 tháng; xá»­ phạt 2 cá nhân người đứng đầu cÆ¡ quan tạp chí. 

Bá»™ cÅ©ng rà soát, Ä‘ánh giá, lập danh sách 91 tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin Ä‘iện tá»­ tổng hợp, mạng xã há»™i có dấu hiệu "báo hóa" để theo dõi chặt chẽ, chấn chỉnh, xá»­ lý; phối hợp vá»›i Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố Hà Ná»™i và Thành phố Hồ Chí Minh mời 34 tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin Ä‘iện tá»­ tổng hợp, 57 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã há»™i thuá»™c nhóm đối tượng có dấu hiệu "báo hóa" nêu trên đến làm việc; chỉ rõ các biểu hiện, hành vi "báo hóa" của nhóm đối tượng này để yêu cầu chấn chỉnh hoạt Ä‘á»™ng, cam kết khắc phục và không tái phạm. Các doanh nghiệp cam kết sẽ nhanh chóng, chủ Ä‘á»™ng khắc phục các sai phạm, tuân thủ các quy định pháp luật.

Ngoài ra, Bá»™ Ä‘ã tổ chức 2 Ä‘oàn thanh, kiểm tra hoạt Ä‘á»™ng của các trang thông tin Ä‘iện tá»­ tổng hợp, mạng xã há»™i có dấu hiệu "báo hóa" nghiêm trọng để xá»­ lý nghiêm, mang tính cảnh báo, răn Ä‘e. Các Ä‘Æ¡n vị thuá»™c Bá»™ Ä‘ã phối hợp vá»›i các Sở Thông tin và Truyền thông đẩy mạnh phát hiện, xá»­ lý các hành vi vi phạm liên quan đến "báo hóa".

Thá»±c hiện đủ trách nhiệm chủ quản đối vá»›i cÆ¡ quan báo chí

Năm 2022, các cÆ¡ quan chỉ đạo, quản lý tiếp tục đẩy mạnh công tác rà soát, phát hiện, quyết liệt xá»­ lý các thông tin sai sá»± thật; triển khai các biện pháp kỹ thuật, tích cá»±c Ä‘àm phán, yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên biên giá»›i tuân thủ pháp luật Việt Nam ngăn chặn, gỡ bỏ các thông tin xấu, Ä‘á»™c, phản Ä‘á»™ng, sai sá»± thật, quảng cáo vi phạm pháp luật. 

Lần đầu tiên, Bá»™ Thông tin và Truyền thông tiến hành kiểm tra trách nhiệm cÆ¡ quan chủ quản báo chí, chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo, thá»±c hiện trách nhiệm chủ quản đối vá»›i cÆ¡ quan báo chí. Kết quả kiểm tra 7 cÆ¡ quan chủ quản báo chí cho thấy nhiều bất cập cần chấn chỉnh nhÆ°: chÆ°a bảo đảm Ä‘iều kiện hoạt Ä‘á»™ng ban đầu cho cÆ¡ quan báo chí theo đề án xin phép hoạt Ä‘á»™ng báo chí; dấu hiệu buông lỏng quản lý ở má»™t số cÆ¡ quan chủ quản, để cÆ¡ quan báo chí vi phạm trong thời gian dài. CÆ¡ quan chủ quản, cÆ¡ quan báo chí không có tổ chức Đảng, hoặc có tổ chức Đảng nhÆ°ng lại không trong cùng má»™t hệ thống (tổ chức Đảng của cÆ¡ quan chủ quản và tổ chức Đảng của cÆ¡ quan báo chí trá»±c thuá»™c các đảng ủy, đảng bá»™ khác nhau), hạn chế trong việc thống nhất chỉ đạo, định hÆ°á»›ng về thông tin, tổ chức bá»™ máy, nhất là công tác quy hoạch cán bá»™ lãnh đạo cÆ¡ quan báo chí.

Lá»±c lượng thanh tra Thông tin và Truyền thông Ä‘ã tổ chức 61 cuá»™c thanh, kiểm tra đối vá»›i cÆ¡ quan báo chí, 52 cuá»™c thanh, kiểm tra đối vá»›i lÄ©nh vá»±c thông tin trên mạng. Về công tác xá»­ lý vi phạm hành chính trong lÄ©nh vá»±c báo chí, năm 2022, cÆ¡ quan chức năng của Bá»™ Thông tin và Truyền thông xá»­ phạt vi phạm hành chính đối vá»›i 32 lượt cÆ¡ quan báo chí vá»›i tổng số tiền phạt hÆ¡n 1,873 tá»· đồng, tÆ°á»›c quyền sá»­ dụng giấy phép trong thời hạn 3 tháng đối vá»›i 2 cÆ¡ quan báo chí - Ä‘ây là lần đầu tiên Bá»™ Thông tin và Truyền thông tÆ°á»›c quyền sá»­ dụng giấy phép hoạt Ä‘á»™ng báo chí có thời hạn qua hoạt Ä‘á»™ng thanh tra. Các biện pháp xá»­ lý cÅ©ng được tiến hành đồng bá»™, bên cạnh xá»­ lý vi phạm hành chính bằng tiền, có kiến nghị xá»­ lý trách nhiệm người đứng đầu, 1 Tổng biên tập Ä‘ã bị xá»­ lý ká»· luật cảnh cáo, thu hồi thẻ nhà báo và Ä‘iều chuyển làm công việc khác. Thanh tra Sở Thông tin và truyền thông các tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng Ä‘ã xá»­ phạt vi phạm hành chính đối vá»›i 30 lượt cÆ¡ quan báo chí vá»›i tổng số tiền phạt hÆ¡n 1,6 tá»· đồng. 

Trong lÄ©nh vá»±c thông tin trên mạng, các cÆ¡ quan chức năng của Bá»™ Thông tin và Truyền thông xá»­ phạt vi phạm hành chính đối vá»›i 38 lượt tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm vá»›i tổng số tiền xá»­ phạt hÆ¡n 1,012 tá»· đồng, thu hồi 120 triệu đồng tiền thu lợi bất chính. Thanh tra Sở Thông tin và truyền thông các tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng Ä‘ã xá»­ phạt vi phạm hành chính đối vá»›i 102 tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm vá»›i tổng số tiền phạt hÆ¡n 1,7 tá»· đồng.

Há»™i đồng xá»­ lý vi phạm đạo đức nghề nghiệp cấp Trung Æ°Æ¡ng Ä‘ã xá»­ lý, kiến nghị xá»­ lý 9 vụ việc liên quan đến 11 trường hợp là phóng viên, cá»™ng tác viên, há»™i viên vi phạm pháp luật; Ä‘ình chỉ sinh hoạt 4 trường hợp chờ kết luận của cÆ¡ quan chức năng, các trường hợp khác là cá»™ng tác viên, phóng viên chÆ°a phải là há»™i viên Há»™i Nhà báo Việt Nam. Thường trá»±c Há»™i đồng xá»­ lý đạo đức nghề nghiệp nhắc nhở má»™t số trường hợp nhà báo có những phát ngôn lệch chuẩn trên mạng xã há»™i, nhÆ°: há»™i viên ở Tạp chí Dân tá»™c và Phát triển, Tạp chí Bất Ä‘á»™ng sản Việt Nam thá»±c hiện gỡ bỏ thông tin khỏi trang cá nhân, nghiêm túc tiếp thu, rút kinh nghiệm và cam kết không tái phạm.