Äồng chí Äá»— Minh Tuấn: Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo Ä‘iá»u hành phát triển kinh tế - xã há»™i, Tỉnh á»§y, HÄND, UBND tỉnh luôn nháºn thức sâu sắc rằng công tác quy hoạch là nhiệm vụ quan trá»ng hàng đầu, tạo hành lang vững chắc cho sá»± phát triển bá»n vững cá»§a tỉnh. Má»™t bản quy hoạch có chất lượng tốt sẽ khai thác và phát huy được tiá»m năng, thế mạnh cá»§a địa phương, thể hiện được khát vá»ng vươn lên sẽ giúp cho tỉnh có được đưá»ng Ä‘i nhanh nhất, hiệu quả nhất để đạt mục tiêu đỠra. Vì váºy, ngay sau khi Luáºt Quy hoạch ra Ä‘á»i và có hiệu lá»±c thi hành, Thanh Hóa Ä‘ã khẩn trương triển khai thá»±c hiện vá»›i sá»± vào cuá»™c cá»§a cả hệ thống chính trị tham gia vào công tác láºp quy hoạch. Theo Ä‘ó, Ban Thưá»ng vụ Tỉnh á»§y Ä‘ã giao Ban Cán sá»± Äảng UBND tỉnh trá»±c tiếp lãnh đạo UBND tỉnh khẩn trương thá»±c hiện đầy đủ các bước, từ khâu xây dá»±ng và trình phê duyệt nhiệm vụ đến việc tổ chức láºp quy hoạch, tổ chức lấy ý kiến tham gia cá»§a các bên liên quan, hoàn thiện và trình phê duyệt quy hoạch, vá»›i phương châm làm đến Ä‘âu, bảo đảm chất lượng đến Ä‘ó; Ban Thưá»ng vụ Tỉnh á»§y, UBND tỉnh Ä‘ã tổ chức nhiá»u há»™i nghị để cho ý kiến các vấn đỠcốt lõi, có tính chất liên ngành, liên vùng để bảo đảm tính kết nối, đồng bá»™, hiệu quả và khả thi cá»§a quy hoạch.
Bên cạnh Ä‘ó, trong quá trình láºp quy hoạch, các cấp, các ngành trong tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Ä‘ã chá»§ động phối hợp chặt chẽ vá»›i các Bá»™, ngành Trung ương, các tỉnh, thành phố trong khu vá»±c Bắc Trung bá»™, các tỉnh lân cáºn và các tỉnh là cá»±c tăng trưởng ở phía Bắc cá»§a Tổ quốc để tham gia Ä‘óng góp ý kiến vào dá»± thảo; phối hợp chặt chẽ vá»›i Bá»™ Kế hoạch và Äầu tư, Văn phòng Chính phá»§ tổ chức các há»™i nghị, há»™i thảo tham vấn ý kiến các nhà khoa há»c, các chuyên gia để hoàn thiện quy hoạch, làm cÆ¡ sở trình Há»™i đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thông qua. Và ngày 27/02/2023, tại Quyết định số 153/QÄ-TTg, tỉnh Thanh Hóa là tỉnh thứ 4 được Thá»§ tướng Chính phá»§ phê duyệt Quy hoạch tỉnh theo quy định cá»§a Luáºt Quy hoạch.
Äồng chí Äá»— Minh Tuấn: Trong quá trình phát triển cá»§a má»—i địa phương, vùng kinh tế và cá»§a cả quốc gia, quy hoạch là công cụ quan trá»ng để hoạch định các định hướng phát triển không gian kinh tế - xã há»™i, phân bố và sá» dụng có hiệu quả các nguồn lá»±c cho phát triển. Do Ä‘ó, việc Thá»§ tướng Chính phá»§ chính thức phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thá»i kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 có ý nghÄ©a hết sức quan trá»ng đối vá»›i sá»± phát triển cá»§a tỉnh.
Trước hết, Ä‘ây là quy hoạch tích hợp đầu tiên được ban hành theo phương pháp tiếp cáºn má»›i, vá»›i những ná»™i dung hết sức quan trá»ng, bao gồm quan Ä‘iểm, mục tiêu tổng quát, mục tiêu chá»§ yếu, định hướng phát triển các ngành kinh tế quan trá»ng, định hướng phát triển không gian lãnh thổ, định hướng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã há»™i đến định hướng sá» dụng đất, bảo vệ môi trưá»ng và phát triển bá»n vững.
Như váºy, có thể khẳng định, tầm quan trá»ng nhất cá»§a Quy hoạch tỉnh sau khi được phê duyệt chính là Ä‘ã tạo ra khung pháp lý cao nhất, khái quát nhất, là “xương sống” để các ngành, các lÄ©nh vá»±c cá»§a tỉnh phát triển. Trên cÆ¡ sở quy hoạch tỉnh được phê duyệt, các chương trình, đỠán, kế hoạch phát triển các ngành, lÄ©nh vá»±c, các quy hoạch có tính chất chuyên ngành sẽ tiếp tục được rà soát, Ä‘iá»u chỉnh hoặc láºp má»›i để bảo đảm tính thống nhất, khoa há»c, bá»n vững, làm căn cứ để huy động nguồn lá»±c nhằm hiện thá»±c hóa các mục tiêu cá»§a Quy hoạch.
Thứ hai, các quan Ä‘iểm, mục tiêu, phương hướng phát triển trong Quy hoạch tỉnh Ä‘ã thống nhất, đồng bá»™ vá»›i chiến lược phát triển kinh tế - xã há»™i cá»§a cả nước, chiến lược quốc gia vá» tăng trưởng xanh và phát triển bá»n vững; đồng thá»i, Ä‘ã kế thừa đầy đủ, sáng tạo các quan Ä‘iểm, định hướng phát triển cá»§a Nghị quyết số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 cá»§a Bá»™ Chính trị vá» xây dá»±ng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, bảo đảm sá»± thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo để xây dá»±ng và phát triển tỉnh Thanh Hóa trở thành má»™t trong những trung tâm lá»›n cá»§a khu vá»±c và cả nước, má»™t cá»±c tăng trưởng má»›i, cùng vá»›i Hà Ná»™i – Hải Phòng – Quảng Ninh tạo thành tứ giác phát triển ở phía Bắc cá»§a Tổ quốc. Chính vì váºy, quy hoạch này không chỉ có ý nghÄ©a riêng đối vá»›i sá»± phát triển cá»§a tỉnh Thanh Hóa mà còn có ý nghÄ©a vá»›i khu vá»±c và cả nước, góp phần vào sá»± phát triển chung cá»§a đất nước trong thá»i gian tá»›i.
Äồng chí Äá»— Minh Tuấn: Äối vá»›i Quy hoạch tỉnh được phê duyệt lần này, tư duy đột phá được thể hiện trước hết ở ngay các bước triển khai láºp quy hoạch cÅ©ng như trong ná»™i dung cá»§a từng hợp phần được tích hợp trong quy hoạch.
Trong khâu tổ chức láºp quy hoạch, tỉnh Ä‘ã huy động sá»± vào cuá»™c cá»§a cả hệ thống chính trị, má»—i cấp, má»—i ngành có trách nhiệm hoạch định, cụ thể hóa phương hướng phát triển cá»§a ngành, lÄ©nh vá»±c mình trên cÆ¡ sở các quan Ä‘iểm, chá»§ trương phát triển Ä‘ã được xác định theo tinh thần Nghị quyết số 58-NQ/TW cá»§a Bá»™ Chính trị, đồng thá»i phải phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện thá»±c tiá»…n má»›i cá»§a tỉnh, cá»§a đất nước và quốc tế. Vá»›i phạm vi, đối tượng quy hoạch rá»™ng, để bảo đảm sá»± linh hoạt trong chỉ đạo, Ä‘iá»u hành, chỉ những ná»™i dung thá»±c sá»± cần thiết, bảo đảm cho việc thá»±c hiện chức năng quản lý nhà nước vá» kinh tế - xã há»™i, quốc phòng – an ninh má»›i được tích hợp vào quy hoạch, các ná»™i dung khác sẽ được váºn hành theo quy luáºt kinh tế thị trưá»ng có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước. Do Ä‘ó, quy hoạch tỉnh được phê duyệt lần này Ä‘ã bảo đảm sá»± thống nhất, đồng bá»™ nhưng vẫn có sá»± linh hoạt trong quá trình triển khai thá»±c hiện.
Tính đột phá, tầm nhìn chiến lược cá»§a Quy hoạch tỉnh còn được thể hiện trong từng ná»™i dung cá»§a quy hoạch, Ä‘ó là việc mạnh dạn xác định các quan Ä‘iểm, mục tiêu phát triển có tính phấn đấu rất cao, Ä‘òi há»i sá»± Ä‘oàn kết, ý chí khát vá»ng vươn lên cá»§a cả hệ thống chính trị và các tầng lá»›p Nhân dân thì má»›i thá»±c hiện được.
Nhấn mạnh đến yếu tố phát triển không gian lãnh thổ như là Ä‘iểm má»›i, khác biệt, có tính đột phá chiến lược, Quy hoạch tỉnh Ä‘ã xác định cụ thể không gian phát triển cho từng ngành, lÄ©nh vá»±c, xác định các hành lang kinh tế, vùng động lá»±c phát triển cho cả thá»i kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trên cÆ¡ sở phát huy tiá»m năng, lợi thế sẵn có và cÆ¡ há»™i nổi trá»™i, khác biệt, Quy hoạch tỉnh Ä‘ã xác định 03 ngành quan trá»ng và 03 khâu đột phá chiến lược; Ä‘ó là:
- 03 ngành quan trá»ng, gồm:
(1) Phát triển mạnh công nghiệp chế biến chế tạo, đưa Thanh Hóa trở thành má»™t trong những trung tâm lá»›n cá»§a vùng và cả nước vá» công nghiệp chế biến, chế tạo, làm ná»n tảng để chuyển dịch cÆ¡ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
(2) Phát triển nông nghiệp theo các mô hình nông nghiệp quy mô lá»›n, ứng dụng công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng cao, gắn kết chặt chẽ vá»›i chuá»—i giá trị để nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp.
(3) Phát triển du lịch vá»›i các sản phẩm du lịch có chất lượng cao, khẳng định thương hiệu và khả năng cạnh tranh vá»›i 03 loại hình chính là du lịch biển, du lịch sinh thái cá»™ng đồng, du lịch văn hóa; đưa Thanh Hóa trở thành trung tâm lá»›n vá» du lịch cá»§a cả nước.
- 03 khâu đột phá, gồm:
(1) Hoàn thiện đồng bá»™ thể chế phát triển kinh tế - xã há»™i, xây dá»±ng đội ngÅ© cán bá»™, công chức uy tín, trách nhiệm, táºn tụy vá»›i công việc.
(2) Huy động, sá» dụng hiệu quả, tiết kiệm má»i nguồn lá»±c cho phát triển kết cấu hạ tầng.
(3) Phát triển nguồn nhân lá»±c, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao và phát triển mạnh mẽ khoa há»c - công nghệ, đổi má»›i sáng tạo.
Äồng chí Äá»— Minh Tuấn: Äể triển khai thá»±c hiện có hiệu quả quy hoạch, sá»›m hiện thá»±c hóa các mục tiêu, nhiệm vụ đỠra trong Quy hoạch tỉnh, công việc đầu tiên cần thá»±c hiện là tỉnh sẽ tổ chức há»™i nghị công bố và quán triệt các ná»™i dung chính, cốt lõi cá»§a Quy hoạch tỉnh đến tất cả các cấp, các ngành, các huyện, thị xã, thành phố; chỉ đạo ngành tuyên giáo, thông tin và truyá»n thông phối hợp chặt chẽ vá»›i các cÆ¡ quan thông tin, báo chí đăng tải rá»™ng rãi các Ä‘iểm chính, cốt lõi cá»§a quy hoạch tỉnh để phổ biến, phổ cáºp đến các tầng lá»›p Nhân dân, cá»™ng đồng doanh nghiệp nhằm tạo sá»± thống nhất trong nháºn thức, đồng thuáºn trong tổ chức thá»±c hiện, tạo cÆ¡ sở vững chắc để triển khai các bước tiếp theo.
Sau há»™i nghị công bố quy hoạch, tỉnh sẽ ban hành Kế hoạch thá»±c hiện Quy hoạch tỉnh để bảo đảm sá»± triển khai đồng bá»™, nhịp nhàng giữa các cấp, các ngành. Kế hoạch phải xác định rõ nhiệm vụ, giao trách nhiệm cho từng cấp, từng ngành, có lá»™ trình, thá»i gian thá»±c hiện cụ thể gắn vá»›i từng sản phẩm cụ thể, làm cÆ¡ sở để lãnh đạo, chỉ đạo thá»±c hiện. Cùng vá»›i Ä‘ó, để Quy hoạch tỉnh thá»±c sá»± trở thành má»™t động lá»±c phát triển, tỉnh sẽ sá»›m cụ thể hóa các quy hoạch có tính chất chuyên ngành táºp trung đẩy mạnh kêu gá»i, thu hút đầu tư các nguồn lá»±c để thá»±c hiện quy hoạch, ưu tiên các nguồn lá»±c sẵn có để đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng, giải phóng mặt bằng, tạo Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi cho các nhà đầu tư khi đến vá»›i tỉnh; nghiên cứu ban hành các cÆ¡ chế, chính sách má»›i phù hợp vá»›i từng giai Ä‘oạn, thá»i kỳ phát triển để huy động hiệu quả các nguồn lá»±c.
Äồng thá»i, má»™t vấn đỠquan trá»ng nữa là việc quản lý thá»±c hiện theo quy hoạch. Cần nâng cao hÆ¡n nữa chất lượng, hiệu quả công tác quản lý quy hoạch, việc này vừa để bảo đảm quy hoạch được triển khai trong thá»±c tế, vừa tránh lãng phí nguồn lá»±c vì không thá»±c hiện theo quy hoạch.
Thực hiện: PV
Ảnh: TL
Äồ há»a: Mai Huyá»n
Xuất bản ngày 28/02/2023
Theo Báo Thanh Hóa Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/thoi- su/e-magazine-khang-dinh- quyet-tam-tam-nhin-chien-luoc- mo-ra-thoi-ky-phat-trien-manh- me-hon-cho-tinh-thanh-hoa/ 180000.htm