Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phÆ°Æ¡ng và Quy chế làm việc của Chính phủ Ä‘ã quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp chính quyền từ Trung Æ°Æ¡ng đến cÆ¡ sở, xác định nguyên tắc bảo đảm thá»±c hiện má»™t nền hành chính nhà nÆ°á»›c thống nhất, thông suốt, liên tục, dân chủ, hiện đại, liêm chính, hiệu lá»±c, hiệu quả, phục vụ Nhân dân và chịu sá»± kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

Tuy nhiên, trong thời gian gần Ä‘ây, thá»±c tế ở má»™t số bá»™, cÆ¡ quan, địa phÆ°Æ¡ng và má»™t bá»™ phận cán bá»™, công chức Ä‘ã xảy ra tình trạng né tránh, Ä‘ùn đẩy công việc, có tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mÆ°u, đề xuất xá»­ lý công việc, không quyết định công việc thuá»™c thẩm quyền; có trường hợp đẩy việc lên cÆ¡ quan cấp trên hoặc sang các bá»™, cÆ¡ quan khác, thiếu sá»± phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các bá»™, cÆ¡ quan, địa phÆ°Æ¡ng…

Hậu quả dẫn đến quá trình xá»­ lý công việc bị kéo dài, gây cản trở và làm giảm hiệu lá»±c, hiệu quả của công tác chỉ đạo, Ä‘iều hành của chính quyền các cấp; cá biệt có nÆ¡i rất trì trệ, làm suy giảm niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối vá»›i cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c, ảnh hưởng đến việc thá»±c hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã há»™i Ä‘ã đề ra.

Nguyên nhân của tình trạng trên có cả khách quan và chủ quan, nhÆ°ng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu; nhận thức, ý thức, trách nhiệm của má»™t bá»™ phận cán bá»™, công chức trong chấp hành pháp luật, quy chế làm việc còn hạn chế, chÆ°a Ä‘áp ứng yêu cầu nhiệm vụ; công tác theo dõi, Ä‘ôn đốc, kiểm tra việc thá»±c thi nhiệm vụ công vụ chÆ°a được quan tâm Ä‘úng mức…

Để chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, tăng cường trách nhiệm đẩy mạnh tinh thần dám nói, dám nghÄ©, dám làm vì lợi ích của đất nÆ°á»›c, của Nhân dân tại các bá»™, cÆ¡ quan, địa phÆ°Æ¡ng, cán bá»™, công chức; khắc phục tình trạng Ä‘ùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc; bảo đảm ká»· luật, ká»· cÆ°Æ¡ng hành chính và nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả chỉ đạo, Ä‘iều hành; Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ yêu cầu:

1. Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan ngang bá»™, Thủ trưởng cÆ¡ quan thuá»™c Chính phủ

a) Quán triệt và thá»±c hiện đầy đủ, nghiêm túc Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ. Trá»±c tiếp, chủ Ä‘á»™ng, tích cá»±c giải quyết công việc thuá»™c chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý của bá»™, cÆ¡ quan. Quyết định các công việc theo thẩm quyền và không trình Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ, Phó Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ những công việc thuá»™c thẩm quyền của Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan theo Ä‘úng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ. Chịu trách nhiệm cá nhân, trá»±c tiếp và toàn diện trÆ°á»›c Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ, Phó Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ và trÆ°á»›c pháp luật đối vá»›i các vấn đề thuá»™c thẩm quyền, được phân công, ủy quyền, được giao nhiệm vụ.

b) Không chuyển công việc thuá»™c thẩm quyền của bá»™, cÆ¡ quan mình sang bá»™, cÆ¡ quan khác; không giải quyết các công việc được xác định thuá»™c thẩm quyền của bá»™, cÆ¡ quan khác; trả lại văn bản cho cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị, địa phÆ°Æ¡ng xin ý kiến nếu không Ä‘úng thẩm quyền hoặc thuá»™c thẩm quyền của cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị xin ý kiến.

c) Khi giải quyết công việc, Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan chủ trì phải chủ Ä‘á»™ng, tích cá»±c phối hợp có hiệu quả vá»›i Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của bá»™, cÆ¡ quan mình. Không lấy ý kiến phối hợp của cÆ¡ quan không liên quan hoặc không cần thiết, làm ảnh hưởng đến tiến Ä‘á»™ xá»­ lý công việc. Bá»™, cÆ¡ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời Ä‘úng thời hạn, chính kiến rõ ràng; không trả lời chung chung, thiếu trách nhiệm hoặc né tránh trách nhiệm.

Trường hợp quá thời hạn quy định mà bá»™, cÆ¡ quan được lấy ý kiến không trả lời hoặc chậm trả lời thì được xác định là đồng ý vá»›i ý kiến và đề xuất của cÆ¡ quan lấy ý kiến theo Ä‘úng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ. CÆ¡ quan lấy ý kiến có văn bản thông báo lại và bá»™, cÆ¡ quan không có ý kiến hoặc chậm có ý kiến trả lời phải chịu trách nhiệm trÆ°á»›c pháp luật, trÆ°á»›c Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

d) Đối vá»›i các hồ sÆ¡, đề án, dá»± án trình Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ còn ý kiến khác nhau giữa các bá»™, cÆ¡ quan về những ná»™i dung chủ yếu của đề án thì Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan chủ trì phải đề cao trách nhiệm cá nhân, chủ Ä‘á»™ng làm việc trá»±c tiếp vá»›i Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan có ý kiến khác để trao đổi, thống nhất trÆ°á»›c khi trình Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ theo Ä‘úng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng

a) Chủ Ä‘á»™ng, tích cá»±c thá»±c hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm quyết định những vấn đề thuá»™c thẩm quyền hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; không trình, báo cáo công việc thuá»™c thẩm quyền giải quyết của mình lên Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ và các bá»™, cÆ¡ quan Trung Æ°Æ¡ng; không lạm dụng việc lấy ý kiến các cÆ¡ quan Trung Æ°Æ¡ng để né tránh trách nhiệm.

b) Khẩn trÆ°Æ¡ng rà soát các nhiệm vụ, công việc của địa phÆ°Æ¡ng để kịp thời xem xét, quyết định theo thẩm quyền và trong thời hạn được pháp luật quy định, nhất là đối vá»›i những công việc Ä‘ã để chậm trá»…, kéo dài.

3. Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan ngang bá»™, Thủ trưởng cÆ¡ quan thuá»™c Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng:

a) Tập trung rà soát, kịp thời sá»­a đổi, bổ sung ngay quy trình phân công và tổ chức thá»±c hiện nhiệm vụ, công việc tại cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị thuá»™c thẩm quyền, cắt giảm, Ä‘Æ¡n giản hóa những quy trình, thủ tục không cần thiết; cụ thể, cá thể hóa quyền hạn, trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng khâu của quy trình xá»­ lý công việc, tuyệt đối không để xảy ra việc Ä‘ùn đẩy, né tránh trách nhiệm, bảo đảm các công việc thuá»™c thẩm quyền phải được xá»­ lý nhanh chóng, kịp thời, rút ngắn thời gian thá»±c hiện.

b) Tăng cường công tác kiểm tra hoạt Ä‘á»™ng công vụ, nhất là kiểm tra Ä‘á»™t xuất. Kịp thời rà soát, thay thế hoặc Ä‘iều chuyển sang công việc khác đối vá»›i cán bá»™, công chức năng lá»±c yếu, không dám làm, né tránh, Ä‘ùn đẩy, thiếu trách nhiệm, để trì trệ và không Ä‘áp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao.

c) Trường hợp Ä‘ùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trá»… hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuá»™c thẩm quyền thì phải kiểm Ä‘iểm, xá»­ lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo Ä‘úng quy định của Đảng và Nhà nÆ°á»›c. Xá»­ lý nghiêm minh những hành vi gây phiền hà, nhÅ©ng nhiá»…u, tham nhÅ©ng, tiêu cá»±c.

d) Biểu dÆ°Æ¡ng, khen thưởng kịp thời và thích Ä‘áng đối vá»›i các cÆ¡ quan, tập thể, cán bá»™, công chức quyết liệt trong thi hành công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, dám nói, dám nghÄ©, dám làm, chủ Ä‘á»™ng, sáng tạo vì lợi ích chung.

4. Giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ:

a) Chủ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ TÆ° pháp, Thanh tra Chính phủ và bá»™, cÆ¡ quan liên quan khẩn trÆ°Æ¡ng rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật để tạo môi trường, hành lang pháp lý an toàn, đầy đủ cho các bá»™, cÆ¡ quan, địa phÆ°Æ¡ng, cán bá»™, công chức yên tâm thá»±c hiện chức trách công vụ theo quy định; đồng thời cụ thể quy trình, cá thể hóa trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thá»±c thi công vụ bảo đảm không để né tránh, Ä‘ùn đẩy trách nhiệm trong xá»­ lý công việc; báo cáo đề xuất Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ trong tháng 5 năm 2023.

b) Khẩn trÆ°Æ¡ng hoàn thiện dá»± thảo Nghị định về khuyến khích, bảo vệ cán bá»™ năng Ä‘á»™ng, sáng tạo, dám nghÄ©, dám làm, dám Ä‘á»™t phá vì lợi ích chung, báo cáo Chính phủ trong tháng 6 năm 2023.

Các Bá»™ trưởng, Thủ trưởng cÆ¡ quan ngang bá»™, Thủ trưởng cÆ¡ quan thuá»™c Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung Æ°Æ¡ng tổ chức quán triệt và thá»±c hiện nghiêm túc Công Ä‘iện này đến từng Ä‘Æ¡n vị, cán bá»™, công chức thuá»™c phạm vi quản lý, kiên quyết khắc phục tình trạng Ä‘ùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không dám làm, không dám tham mÆ°u, đề xuất, không dám chịu trách nhiệm trong cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị, cán bá»™, công chức, rút ngắn thời gian xá»­ lý công việc và nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả công tác chỉ đạo, Ä‘iều hành./.

Theo VGP News/Báo Thanh Hóa Điện tá»­

https://baothanhhoa.vn/thoi-su/thu-tuong-yeu-cau-cac-bo-co-quan-dia-phuong-chan-chinh-tang-cuong-trach-nhiem-trong-xu-ly-cong-viec/184020.htm