Ngưá»i dân đến làm thá»§ tục hành chính tại bá»™ pháºn tiếp nháºn và trả kết quả xã Äông Tiến (Äông SÆ¡n). Ảnh: P.V
Tạo chuyển biến mạnh mẽ
Tháng 4-2023, Công ty CP May Vạn Lợi, xã Thăng Long (Nông Cống) được chuyển đổi thành Công ty TNHH May xuất khẩu Vạn Lợi, chuyên vá» lÄ©nh vá»±c may mặc quần áo thá»i trang, xuất khẩu sang thị trưá»ng Nháºt Bản. Vá»›i 14 chuyá»n may, xuất khẩu khoảng 12.000 sản phẩm/tháng, hiện doanh nghiệp Ä‘ang giải quyết việc làm cho 630 lao động vá»›i mức thu nháºp khoảng 6 - 7 triệu đồng/ngưá»i/tháng.
Ông Morimoto Jun, Giám đốc Công ty TNHH May xuất khẩu Vạn Lợi, cho biết: “Là táºp Ä‘oàn Ä‘a quốc gia, Ä‘ã đầu tư tại nhiá»u tỉnh, thành phố tại Việt Nam, đến vá»›i Thanh Hóa, tôi Ä‘ánh giá cao môi trưá»ng đầu tư, há»— trợ cho xúc tiến đầu tư cá»§a tỉnh, trong Ä‘ó ấn tượng trước thái độ niá»m nở, trách nhiệm cá»§a các đồng chí lãnh đạo tỉnh, huyện, nhất là luôn đồng hành, lắng nghe và giải quyết kịp thá»i các vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp má»—i khi có vấn đỠphát sinh. Äây cÅ©ng là lý do nhiá»u nhà đầu tư nước ngoài chá»n Thanh Hóa là Ä‘iểm đến để phát triển, mở rá»™ng sản xuất, kinh doanh. Trước tiên, cuối năm 2023, công ty sẽ đầu tư mở rá»™ng quy mô sản xuất lên 20 chuyá»n may, giải quyết việc làm cho hÆ¡n 1.000 lao động”.
Äể nhà đầu tư có được những ấn tượng tốt đẹp, coi Thanh Hóa là Ä‘iểm dừng chân chiến lược, bá»n vững, từ năm 2011, Ban Chấp hành Äảng bá»™ tỉnh Ä‘ã ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU vá» “Tăng cưá»ng sá»± lãnh đạo cá»§a Äảng trong cải thiện môi trưá»ng đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh”. Nghị quyết số 02 Ä‘ã xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, thá»i gian thá»±c hiện và trách nhiệm cá»§a các cấp, các ngành trong từng lÄ©nh vá»±c. Từ hiệu quả Nghị quyết số 02 mang lại, Äại há»™i Äảng bá»™ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 Ä‘ã lá»±a chá»n “Äẩy mạnh CCHC, cải thiện mạnh mẽ môi trưá»ng đầu tư kinh doanh” là 1 trong 4 khâu đột phá để thá»±c hiện. Äến Äại há»™i Äảng bá»™ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, Thanh Hóa tiếp tục lá»±a chá»n “Äẩy mạnh CCHC, tạo môi trưá»ng đầu tư thông thoáng, hấp dẫn” là khâu đột phá để triển khai nhằm tạo sá»± chuyển biến rõ nét hÆ¡n nữa. Thá»±c hiện khâu đột phá này, Ban Chấp hành Äảng bá»™ tỉnh Ä‘ã ban hành kế hoạch hành động vá»›i nhiá»u mục tiêu, chỉ tiêu ở mức cao, trong Ä‘ó phấn đấu đến năm 2025 nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước vá» 4 chỉ số PAPI, SIPAS, PAR INDEX và PCI.
Trên cÆ¡ sở kế hoạch và các văn bản chỉ đạo cá»§a Tỉnh á»§y và UBND tỉnh, các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố, các xã, phưá»ng, thị trấn Ä‘ã đỠcao vai trò, trách nhiệm cá»§a ngưá»i đứng đầu trong chỉ đạo thá»±c hiện nhiệm vụ CCHC. Xây dá»±ng, ban hành chương trình, kế hoạch thá»±c hiện 5 năm và hàng năm, ná»™i dung bám sát chỉ đạo cá»§a Trung ương và cá»§a tỉnh, thể hiện rõ mục tiêu, yêu cầu, ná»™i dung CCHC, thá»i gian thá»±c hiện, cÆ¡ quan chịu trách nhiệm Ä‘iá»u hành, theo dõi, kiểm tra, Ä‘ôn đốc và cÆ¡ quan thá»±c hiện.
Chính thức Ä‘i vào hoạt động từ tháng 11-2017, đến nay Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thanh Hóa Ä‘ã thể hiện được vai trò là đầu mối việc tiếp nháºn và trả kết quả giải quyết các thá»§ tục hành chính (TTHC) cấp tỉnh, mang lại nhiá»u tiện ích cho ngưá»i dân và doanh nghiệp. Bên cạnh việc đẩy mạnh ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin, phần má»m Ä‘iện tá» trong quá trình tiếp nháºn, giải quyết hồ sÆ¡ trá»±c tiếp, trá»±c tuyến, trung tâm còn thá»±c hiện việc tiếp nháºn hồ sÆ¡ từ xa, nháºn trả kết quả tại nhà qua chuyển phát nhanh giúp ngưá»i dân hạn chế được thá»i gian, chi phí Ä‘i lại.
“Trước Ä‘ây, để hoàn tất các TTHC cho doanh nghiệp, tôi phải Ä‘i đến nhiá»u sở, ban, ngành liên quan, thá»±c hiện nhiá»u thá»§ tục, mất nhiá»u thá»i gian. Nay, chỉ cần đến Ä‘ây, hoàn tất má»™t thá»§ tục giao dịch và hẹn ngày nháºn kết quả. Cán bá»™ ở Ä‘ây hướng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm, nếu thiếu các thá»§ tục thì được hướng dẫn chỉ có bổ sung má»™t lần duy nhất, không có hiện tượng nhÅ©ng nhiá»…u, “câu giá»” như trước” - anh Hoàng Quốc Trưá»ng, cán bá»™ Công ty May xuất khẩu Việt Thanh cho biết.
Äể nâng cao hiệu quả CCHC, Thanh Hóa cÅ©ng nhanh chóng triển khai quá trình chuyển đổi số gắn vá»›i CCHC nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lá»±c, hiệu quả quản lý Nhà nước và chất lượng cung cấp dịch vụ công cá»§a chính quyá»n các cấp. Vá»›i nhiá»u giải pháp đồng bá»™, đến nay công tác chuyển đổi số ở Thanh Hóa Ä‘ã đạt được má»™t số kết quả tích cá»±c. Văn bản Ä‘iện tá» Ä‘ã thay thế hoàn toàn văn bản giấy trong các cÆ¡ quan Nhà nước (trừ văn bản máºt theo quy định). 6 tháng đầu năm 2023, tổng số lượt trao đổi, xá» lý văn bản Ä‘i trên hệ thống là 462.035/463.064 văn bản, đạt 99,78%; tá»· lệ văn bản được ký số đạt trên 99%, giúp cho hoạt động cá»§a các cÆ¡ quan, đơn vị được công khai, minh bạch, nhanh chóng, tiết kiệm thá»i gian, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, Ä‘iá»u hành trong cÆ¡ quan Nhà nước. Vá»›i hệ thống há»™i nghị trá»±c tuyến thuá»™c diện lá»›n nhất cả nước (hÆ¡n 600 Ä‘iểm cầu) và 18 phòng há»p không giấy tá» cá»§a các đơn vị Ä‘ã góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số trong các cÆ¡ quan Nhà nước, tạo môi trưá»ng há»™i há»p nhanh chóng, tiết kiệm, khoa há»c. Äặc biệt, tỉnh Thanh Hóa Ä‘ã lần đầu tiên tổ chức công bố Chỉ số năng lá»±c cạnh tranh các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện (DDCI), từ Ä‘ó tạo ra sá»± cạnh tranh và tạo động lá»±c để các sở, ngành, địa phương cải cách má»™t cách đồng bá»™, góp phần nâng cao chỉ số năng lá»±c cạnh tranh cấp tỉnh cá»§a Thanh Hóa trong những năm tá»›i.
Theo kết quả công bố cá»§a Ban Chỉ đạo CCHC cá»§a Chính phá»§ (diá»…n ra vào ngày 19-4-2023), thì năm 2022, chỉ số CCHC (PAR INDEX) cá»§a Thanh Hóa đạt 87,11 Ä‘iểm, xếp thứ 10/63 tỉnh, thành phố (tăng 4 báºc so vá»›i năm 2021); chỉ số hài lòng cá»§a ngưá»i dân, tổ chức đối vá»›i sá»± phục vụ cá»§a cÆ¡ quan hành chính Nhà nước (SIPAS) đạt 85,31 Ä‘iểm, xếp thứ 5/63 tỉnh, thành phố (tăng 19 báºc so vá»›i năm 2021).
Nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ
Không chỉ ở cấp tỉnh, tại các trung tâm giao dịch “Má»™t cá»a” cấp huyện, cấp xã cÅ©ng Ä‘ã có nhiá»u ná»— lá»±c trong nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ. Cùng vá»›i Ä‘ó là tăng cưá»ng ứng dụng công nghệ thông tin, dịch vụ công trá»±c tuyến mức độ cao để tạo Ä‘iá»u kiện cho doanh nghiệp, ngưá»i dân trong việc thá»±c hiện các TTHC. Nhiá»u địa phương, cÆ¡ quan, đơn vị Ä‘ã có những hoạt động, mô hình cụ thể như: “Thứ ba, thứ năm - ngày không viết”, “Thứ sáu - ngày không hẹn” ở xã Hoằng Quang (TP Thanh Hóa); “Lá»… tân hành chính” và “Giá» làm việc thứ 9” ở huyện Äông SÆ¡n; “Chính quyá»n thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” được thá»±c hiện ở nhiá»u địa phương trong tỉnh... Qua khảo sát, Ä‘ã có hÆ¡n 90% ngưá»i dân và doanh nghiệp hài lòng vá» việc giải quyết TTHC, Ä‘ây là con số rất Ä‘áng phấn khởi cho sá»± ná»— lá»±c, cố gắng cá»§a cấp á»§y, chính quyá»n từ tỉnh đến cÆ¡ sở.
Má»›i đầu giá» chiá»u, nhiệt độ ngoài trá»i hÆ¡n 40 độ C cÅ©ng không giảm bá»›t không khí làm việc nhá»™n nhịp tại bá»™ pháºn “má»™t cá»a” xã Bắc Lương (huyện Thá» Xuân). Các công dân đến làm TTHC được cán bá»™, công chức táºn tình hướng dẫn, giải quyết nhanh chóng. Äồng chí Lê Äôn Bắc, Phó Bí thư Äảng á»§y, Chá»§ tịch UBND xã, cho biết: “Những năm qua, việc xây dá»±ng ná»n hành chính phục vụ luôn được đảng á»§y xã quan tâm sát sao. Cán bá»™, công chức bá»™ pháºn “má»™t cá»a” luôn nêu cao tinh thần, trách nhiệm trong thá»±c hiện nhiệm vụ. TTHC nào ngưá»i dân không hiểu phải giải thích rõ ràng; thá»§ tục nào không thuá»™c thẩm quyá»n thì hướng dẫn ngưá»i dân đến nÆ¡i khác giải quyết. Từ năm 2020, xã xây dá»±ng mô hình “Ngày không viết” Ä‘ã nháºn được nhiá»u ý kiến phản hồi tích cá»±c từ phía ngưá»i dân.
Theo Phó Chá»§ tịch UBND huyện Thá» Xuân Lý Äình SÄ©, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025, huyện Ä‘ã táºp trung đẩy mạnh cải cách các TTHC liên quan đến lÄ©nh vá»±c đất Ä‘ai, đầu tư cÆ¡ sở hạ tầng; đồng thá»i, tăng cưá»ng ká»· luáºt, ká»· cương hành chính, đạo đức công vụ, nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả quản lý Nhà nước. Qua Ä‘ó, góp phần xây dá»±ng ná»n hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả, đưa Thá» Xuân dần trở thành Ä‘iểm đến hấp dẫn cá»§a các nhà đầu tư. Hai năm liên tiếp (2021, 2022) Thá» Xuân Ä‘á»u dẫn đầu 27 huyện, thị xã, thành phố vá» chỉ số năng lá»±c cạnh tranh cấp huyện (DDCI). Môi trưá»ng đầu tư kinh doanh không ngừng được cải thiện, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thá» Xuân có 19 dá»± án đỠnghị UBND tỉnh chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư, trong Ä‘ó có 9 dá»± án được chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư vào địa bàn huyện, vá»›i tổng số vốn đăng ký hÆ¡n 1 nghìn tá»· đồng.
Äể theo dõi, kịp thá»i chấn chỉnh công tác CCHC trên địa bàn toàn tỉnh, hàng tháng Ban Chỉ đạo CCHC cấp tỉnh Ä‘á»u có văn bản “Báo cáo tình hình thá»±c hiện TTHC, cải thiện môi trưá»ng đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh”, đồng thá»i ra các văn bản nhắc nhở, chỉ đạo công tác CCHC đến táºn từng ngành, từng huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn toàn tỉnh. Trưởng Phòng Ná»™i vụ huyện Hà Trung Äá»— Thị Thá»§y cho biết: “Nhằm tạo chuyển biến hÆ¡n nữa trong tác phong, lá» lối làm việc cá»§a cán bá»™, công chức, Chá»§ tịch UBND huyện Hà Trung yêu cầu Phòng Ná»™i vụ hàng tháng phải có báo cáo nhanh, hàng quý có báo cáo Ä‘ánh giá vá» kết quả việc thá»±c thi đạo đức công vụ cá»§a cán bá»™, công chức trên các chỉ tiêu vá» thá»±c hiện chuyển đổi số, xá» lý TTHC hướng đến sá»± nhanh chóng, công khai, minh bạch, không để tồn Ä‘á»ng việc giải quyết hồ sÆ¡ TTHC. Äiểm số CCHC cá»§a huyện năm 2022 đạt 91,39 Ä‘iểm, xếp thứ 4/27 đơn vị cấp huyện. Tá»· lệ hồ sÆ¡ tiếp nháºn, giải quyết trá»±c tuyến mức độ 3 cấp huyện đạt tá»· lệ 100%, cấp xã đạt tá»· lệ 98,2%. Tá»· lệ hồ sÆ¡ tiếp nháºn, giải quyết trá»±c tuyến mức độ 4 cấp huyện đạt tá»· lệ 100%, cấp xã đạt tá»· lệ 97,2%. Äến nay, Hà Trung Ä‘ã rà soát, cắt giảm được 23 TTHC cấp huyện, 193 TTHC cấp xã”.
Cải thiện môi trưá»ng đầu tư theo hướng thân thiện, đồng hành trong 6 tháng đầu năm 2023, Thanh Hóa thu hút được 33 dá»± án đầu tư trá»±c tiếp vá»›i tổng số vốn đầu tư đăng ký 8.949 tá»· đồng và 131,4 triệu USD. Trong Ä‘ó, thu hút 33 dá»± án đầu tư trá»±c tiếp, vá»›i tổng vốn đầu tư đăng ký cá»§a các dá»± án là 8.949 tá»· đồng và 131,4 triệu USD, lần lượt gấp 2,2 lần và 3,2 lần so vá»›i cùng kỳ; Ä‘iá»u chỉnh tăng vốn 43,4 triệu USD cho 3 dá»± án; tiếp nháºn 6 chương trình, dá»± án, phi dá»± án viện trợ không hoàn lại vá»›i tổng vốn khoảng 5,1 triệu USD. Những con số vá» thu hút đầu tư Ä‘ã phản ánh sinh động và thuyết phục những sắc thái tươi má»›i trên bức tranh tăng trưởng kinh tế - xã há»™i cá»§a tỉnh. Kết quả này cÅ©ng minh chứng cho sá»± quyết tâm, ná»— lá»±c cao cá»§a lãnh đạo tỉnh, cá»§a cấp á»§y, chính quyá»n các cấp trong thá»±c hiện các mục tiêu, nhiệm vụ Ä‘ã đỠra trong Ä‘ó có mục tiêu đẩy mạnh CCHC, tạo môi trưá»ng đầu tư thông thoáng, hấp dẫn.
Theo Nhóm PV/Báo Thanh Hóa Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/xay-dung-dang/chan-chinh-dao-duc-cong-vu-cai-thien-moi-truong-dau-tu-bai-1-thay-doi-tac-phong-le-loi-lam-viec/191764.htm
Bài 2: Khắc phục tình trạng phiá»n hà, sách nhiá»…u ngưá»i dân, doanh nghiệp.