Loại hình nhà ở “chung cÆ° mini” nở rá»™ trong khoảng 10 năm gần Ä‘ây. (Ảnh: Hoài Nam/Vietnam+)

Sau vụ hỏa hoạn đặc biệt nghiêm trọng xảy ra tại phố KhÆ°Æ¡ng Hạ (quận Thanh Xuân), giá»›i chuyên gia cho rằng cháy chung cÆ° mini là hồi chuông cảnh báo về sá»± buông lỏng quản lý của cán bá»™, cÆ¡ quan quản lý địa phÆ°Æ¡ng.

Vì thế, nếu không làm rõ và xá»­ lý nghiêm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan, mà cứ chạy theo sá»± vụ - giải quyết kiểu “phạt cho tồn tại” thì rất có thể sẽ còn nhiều “quả bom” chung cÆ° mini khác sẵn sàng phát nổ khi gặp Ä‘iều kiện thích hợp.

Bài học từ sá»± buông lỏng quản lý

Vụ cháy chung cÆ° mini ở phố KhÆ°Æ¡ng Hạ (phường KhÆ°Æ¡ng Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Ná»™i) má»›i Ä‘ây ghi nhận số người thÆ°Æ¡ng vong lá»›n nhất trong vòng 21 năm qua vá»›i 56 người tá»­ vong và 37 người bị thÆ°Æ¡ng.

Đáng nói, công trình trên xây dá»±ng sai vá»›i giấy phép. Thay vì chỉ được xây 6 tầng, tầng lá»­ng và tum thang có không gian kỹ thuật nhÆ° trong giấy phép Ä‘ã quy định thì tòa nhà này lại cÆ¡i ná»›i kiên cố thêm 3 tầng. Mặc dù chính quyền địa phÆ°Æ¡ng Ä‘ã có văn bản yêu cầu cưỡng chế nhÆ°ng thá»±c tế sai phạm tại chung cÆ° mini này vẫn y nguyên.

TrÆ°á»›c sá»± vi phạm của công trình nhà ở riêng lẻ “hóa” chung cÆ° mini sai phép và hệ quả để lại là vụ cháy thÆ°Æ¡ng tâm trên, có thể thấy tính nghiêm minh của pháp luật đối vá»›i công trình vi phạm xây dá»±ng này Ä‘ang bị bỏ ngỏ, có vấn đề.

Theo quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP của Chính phủ, từ ngày 15/1/2018, công trình vi phạm không được cho phép “phạt cho tồn tại.” Do Ä‘ó, tất cả công trình xây dá»±ng sai phạm (nhÆ° xây vượt số tầng, xây không phép, sai thiết kế kỹ thuật, tá»± ý chuyển đổi công năng...) đều phải được xá»­ lý theo Ä‘úng quy định. Tức là công trình nào xây sai thì phải đập bỏ phần xây sai, xây không phép thì thậm chí phải phá hủy công trình.

Không phải ngẫu nhiên mà nguyên Bí thÆ° Thành ủy Hà Ná»™i Phạm Quang Nghị, khi trao đổi vá»›i phóng viên báo chí bên lề Há»™i nghị Ä‘óng góp ý kiến của nguyên lãnh đạo Hà Ná»™i vào dá»± thảo Luật Thủ Ä‘ô (sá»­a đổi) vào sáng 18/9, Ä‘ã thẳng thắn chỉ ra rằng sau má»—i công trình vi phạm, xây vượt tầng là có sá»± “chống lÆ°ng.”

Theo ông Nghị, ngoài chung cÆ° mini vừa xảy ra vụ cháy khiến 56 người tá»­ vong, trên địa bàn thành phố còn nhiều công trình khác xây vượt tầng cho phép. Đáng lÆ°u ý, ông Nghị nhìn nhận thá»±c tế chủ đầu tÆ° các công trình “mong được xá»­ phạt” nhằm hợp thức hóa vi phạm vì những công trình này mang đến lợi nhuận lá»›n.

Nhiều chung cÆ° mini không đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy . (Ảnh: Hoài Nam/Vietnam+)

“Vi phạm đến Ä‘âu phải cắt bỏ đến Ä‘ó, quá bao nhiêu tầng thì phải cắt ngọn bấy nhiêu. Nếu chỉ xá»­ phạt mà vẫn cho tồn tại, cán bá»™ quản lý xây dá»±ng sẽ có cá»› để không tiến hành cưỡng chế mà chỉ xá»­ phạt hành chính,” ông Nghị nói và cho rằng Ä‘ây là cách để hợp thức hóa sai phạm nên cần thiết phải xem xét, làm rõ trách nhiệm.

Nguyên Bí thÆ° Thành ủy Hà Ná»™i cÅ©ng nêu quan Ä‘iểm thành phố cần nghiêm khắc xá»­ lý vấn đề trên, trong Ä‘ó có xá»­ lý trách nhiệm cán bá»™. Ông nhấn mạnh Ä‘ây là việc này để chính quyền cấp dÆ°á»›i thá»±c hiện nghiêm các chỉ đạo về việc xá»­ lý công trình vi phạm, trong Ä‘ó cần yêu cầu nếu cấp dÆ°á»›i vi phạm thì cấp trên sẽ bị xá»­ lý.

TrÆ°á»›c Ä‘ó cho ý kiến tại há»™i nghị trên, ông Nghị cho rằng những vi phạm về trật tá»± xây dá»±ng tại Hà Ná»™i gây ra hậu quả phức tạp và nặng nề. Trong khi Ä‘ó, Luật Thủ Ä‘ô 2012 có quy định mức xá»­ phạt hành chính chÆ°a mang tính vượt trá»™i.

Đừng để chung cÆ° mini chờ “nổ”

Bàn về vấn đề trên, Chủ tịch Há»™i Môi giá»›i bất Ä‘á»™ng sản Việt Nam - ông Nguyá»…n Văn Đính cho rằng sá»± cố sẽ khó có thể xảy ra nếu nhÆ° ngay từ đầu, chủ chung cÆ° mini tuân thủ Ä‘úng quy định, xây dá»±ng theo Ä‘úng ná»™i dung phê duyệt, số tầng phù hợp, có thang thoát hiểm; sau khi Ä‘Æ°a vào vận hành thá»±c hiện bảo trì bảo dưỡng thường xuyên, trang bị Ä‘úng và đầy đủ các biện pháp phòng cháy chữa cháy.

Theo ông Đính, nếu chấp hành nghiêm chỉnh các quy định trên thì cho dù có xảy ra cháy nổ, hậu quả cÅ©ng sẽ được kiểm soát kịp thời. Đặc biệt, nếu nhÆ° công tác quản lý chung cÆ° mini được tiến hành má»™t cách thường xuyên và chặt chẽ, thì có lẽ sẽ không có tòa chung cÆ° mini không đạt chuẩn nào được vận hành.

Phần lá»›n các dạng chung cÆ° nhÆ° thế này được chủ chung cÆ° hàn những bá»™ chấn song bằng sắt, thép, inox,...vô cùng kiên cố để chống trá»™m. (Ảnh: Hoài Nam/Vietnam+)

TrÆ°á»›c thá»±c tế trên, ông Đính nhấn mạnh việc vận hành, khai thác các chung cÆ° mini cần phải được đảm bảo an toàn hÆ¡n. Theo Ä‘ó, tá»›i Ä‘ây cần có thêm các quy định yêu cầu cao hÆ¡n, chặt chẽ hÆ¡n về việc đầu tÆ°, xây dá»±ng chung cÆ° mini; tránh phê duyệt các chung cÆ° mini có vị trí sâu trong ngõ, khó tiếp cận.

Mặt khác, các dá»± án nhà ở khác, chung cÆ° mini cÅ©ng cần có những quy định tối thiểu về hạ tầng xung quanh. Đặc biệt, “năng lá»±c, trách nhiệm” của người chủ chung cÆ° mini phải được quy định rõ. “Không phải, cứ có đất, có tiền là có thể xây chung cÆ° mini để bán hay cho thuê nhÆ° thời gian qua,” ông Đính nhấn mạnh.

Bên cạnh Ä‘ó, việc kiểm soát xây dá»±ng, vận hành chung cÆ° mini phải được thá»±c hiện chặt chẽ, thường xuyên, đảm bảo chung cÆ° mini hoàn thành Ä‘úng vá»›i tiêu chuẩn nhÆ° phê duyệt. Trong quá trình vận hành, công trình cần thường xuyên được bảo trì, Ä‘áp ứng đầy đủ các yêu cầu về an toàn phòng cháy chữa cháy.

Vá»›i người dân, trÆ°á»›c khi quyết định mua chung cÆ° mini cần xem xét kỹ hồ sÆ¡ pháp lý nhÆ°: Có giấy phép xây dá»±ng do cÆ¡ quan chức năng cấp, xây dá»±ng Ä‘úng theo bản vẽ thiết kế, Ä‘úng số tầng và mật Ä‘á»™ xây dá»±ng nhÆ° trên bản vẽ Ä‘ã cấp và có phê duyệt an toàn phòng cháy chữa cháy do cÆ¡ quan công an thẩm định và cấp phép.

Nhiều ý kiến chuyên gia cÅ©ng cho rằng vụ cháy chung cÆ° mini vừa xảy ra vào Ä‘êm 12/9 vừa qua chỉ là má»™t “qua bom” Ä‘ã nổ. Ngoài chung cÆ° mini, rất có thể còn có nhiều “quả bom” khác sẵn sàng phát nổ khi gặp Ä‘iều kiện thích hợp. Vì vậy, thay vì Ä‘i vào xá»­ lý khi “việc Ä‘ã rồi,” chính quyền địa phÆ°Æ¡ng cần phải giải quyết tận gốc.

Má»™t trong những giải pháp mấu chốt cần làm là giải quyết được vấn đề về chốn ở cho phần Ä‘ông người dân. Trong Ä‘ó, khÆ¡i thông nguồn cung nhà ở xã há»™i và nhà ở thÆ°Æ¡ng mại giá bình dân là chìa khóa để có thể giải quyết được triệt để các vấn đề./.

Theo Vietnam+/Báo Thanh Hóa Điện tá»­

https://baothanhhoa.vn/doi-song-xa-hoi/neu-cu-xu-phat-cho-ton-tai-se-con-nhieu--bom-chung-cu-cho-no/195405.htm