1. Pháo hoa là gì?
Theo định nghÄ©a tại Nghị định 137/2020/NÄ-CP thì Pháo hoa là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi đốt chỉ gây ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, đặc biệt là không gây ra tiếng nổ.
Như váºy, pháo hoa được hiểu là sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi sá» dụng “đốt" chỉ phát ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian và đặc biệt là không gây ra tiếng nổ.
Má»™t số sản phẩm pháo hoa không có thuốc pháo nổ như: Que, nến khi châm lá»a đốt phụt ra các tia sáng đủ màu sắc,...
2. Pháo nổ là gì?
Theo Äiểm a Khoản 1 Äiá»u 3 Nghị định 137 thì “Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thá»§ công hoặc công nghiệp, khi có tác động xung kích thích cÆ¡, nhiệt, hóa, hoặc Ä‘iện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.
Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gá»i là pháo hoa nổ.”
Như váºy, pháo nổ ở Ä‘ây bao gồm pháo nổ và pháo hoa nổ.
Trong Ä‘ó, pháo nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, khi sá» dụng gây ra tiếng nổ (pháo bánh, pháo quả... khi đốt gây ra tiếng nổ); pháo hoa nổ là loại pháo có chứa thuốc pháo nổ, thuốc pháo, thuốc pháo hoa, khi sá» dụng gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.
Theo quy định trên, pháo hoa và pháo nổ Ä‘á»u là sản phẩm tạo ra hiệu ứng ánh sáng, màu sắc trong không gian. Äiểm khác nhau cÆ¡ bản là pháo nổ sẽ gây ra tiếng nổ, tiếng rít còn pháo hoa thì không gây ra tiếng nổ mà chỉ tạo ra các hiệu ứng âm thanh. Tất cả các loại pháo gây ra tiếng nổ Ä‘á»u không phải pháo hoa mà là pháo nổ hoặc pháo hoa nổ.
Như váºy, ngưá»i dân chỉ được phép sá» dụng loại pháo hoa không gây ra tiếng nổ. Äến nay, chỉ có sản phẩm pháo hoa do Nhà máy Z121 Bá»™ Quốc phòng sản xuất là Ä‘áp ứng yêu cầu này.
3. Ngưá»i dân được sá» dụng loại pháo nào?
Theo Äiá»u 17 Nghị định 137/2020/NÄ-CP quy định vá» sá» dụng pháo hoa như sau:
- CÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân có năng lá»±c hành vi dân sá»± đầy đủ được sá» dụng pháo hoa trong các trưá»ng hợp sau: Lá»…, tết, sinh nháºt, cưới há»i, há»™i nghị, khai trương, ngày ká»· niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuáºt.
- CÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân khi sá» dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa.
Như váºy, ngưá»i dân được sá» dụng pháo hoa nhưng chỉ được sá» dụng trong các trưá»ng hợp: Lá»…, tết, sinh nháºt, cưới há»i, há»™i nghị, khai trương, ngày ká»· niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuáºt
4. Chế tài xá» lý đối vá»›i hành vi sản xuất, mua bán và đốt pháo trái phép?
Theo Äiá»u 5 Nghị định 137/2020/NÄ-CP quy định các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:
- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nháºp khẩu, tàng trữ, váºn chuyển, sá» dụng hoặc chiếm Ä‘oạt pháo nổ; trừ trưá»ng hợp tổ chức, doanh nghiệp thuá»™c Bá»™ Quốc phòng được Thá»§ tướng Chính phá»§ giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất, nháºp khẩu, xuất khẩu, cung cấp, váºn chuyển, sá» dụng pháo hoa nổ theo quy định tại Nghị định này.
- Nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nháºp khẩu, tàng trữ, váºn chuyển, sá» dụng trái phép pháo hoa, thuốc pháo.
- Mang pháo, thuốc pháo trái phép vào, ra khá»i lãnh thổ nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam hoặc vào nÆ¡i cấm, khu vá»±c cấm, khu vá»±c bảo vệ và mục tiêu bảo vệ.
- Lợi dụng, lạm dụng việc sá» dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, tráºt tá»±, an toàn xã há»™i, tính mạng, sức khá»e, tài sản, quyá»n và lợi ích hợp pháp cá»§a cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân.
- Trao đổi, tặng, cho, gá»i, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép; váºn chuyển, bảo quản, tiêu há»§y pháo không bảo đảm an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến môi trưá»ng.
- Chiếm Ä‘oạt, mua, bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, làm giả, sá»a chữa, tẩy xóa các loại giấy phép vá» pháo.
- Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo cho cÆ¡ quan, tổ chức, cá nhân không đủ Ä‘iá»u kiện theo quy định.
- Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện cách thức chế tạo, sản xuất, sá» dụng trái phép pháo dưới má»i hình thức.
- Cố ý cung cấp thông tin sai lệch vá» quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thá»i, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin vá» việc mất, thất thoát, tai nạn, sá»± cố vá» pháo, thuốc pháo.
Theo quy định tại Thông tư liên tịch 06/2008 hướng dẫn vá» việc truy cứu trách nhiệm hình sá»± đối vá»›i hành vi sản xuất, mua bán, váºn chuyển, tàng trữ, sá» dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo, hành vi đốt pháo nổ có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sá»± và tùy từng tính chất, mức độ, hành vi, đối tượng phạm tá»™i sẽ bị xá» lý theo quy định pháp luáºt. Nếu là hành vi “đốt pháo” tại nÆ¡i công cá»™ng thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sá»± vá» tá»™i Gây rối tráºt tá»± công cá»™ng quy định tại Äiá»u 318 Bá»™ luáºt Hình sá»± năm 2015, hình phạt cao nhất lên đến 07 năm tù. Còn nếu “sản xuất, buôn bán” pháo thì sẽ bị xá» lý vá» tá»™i Tá»™i sản xuất, buôn bán hàng cấm quy định tại Äiá»u 190 Bá»™ luáºt Hình sá»± năm 2015, hình phạt lên đến 15 năm tù nếu sản xuất, buôn bán từ 120 kilôgam pháo nổ trở lên.
Trưá»ng hợp mua, sá» dụng pháo hoa cá»§a các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân không được phép kinh doanh thì sẽ bị xá» lý hành chính theo quy định tại Äiá»u 11 Nghị định 144/2021/NÄ-CP.
Theo TS (tổng hợp)/Báo Thanh Hóa Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/doi-song-xa-hoi/chi-ban-cach-phan-biet-phao-hoa-va-phao-no-de-tranh-bi-phat-trong-dip-tet/205850.htm