Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 58-NQ/TW và Nghị quyết số 37/2021/QH15 là tiền đề để Thanh Hóa sá»›m trở thành tỉnh giàu đẹp, văn minh. (Trong ảnh: TP Thanh Hóa - Ä‘ô thị tỉnh lỵ của tỉnh Thanh Hóa).

Nếu Nghị quyết số 58-NQ/TW của Bá»™ Chính trị vạch ra những đường hÆ°á»›ng lá»›n về má»™t Thanh Hóa giàu đẹp, văn minh, thì Nghị quyết số 37/2021/QH15 của Quốc há»™i vá»›i các cÆ¡ chế, chính sách đặc thù, ví nhÆ° má»™t sá»± “phá đề” cÆ¡ chế, để thôi thúc tÆ° duy đổi má»›i, cách làm sáng tạo, nhằm từng bÆ°á»›c hiện thá»±c hóa tinh thần và ná»™i dung Nghị quyết số 58-NQ/TW, cÅ©ng chính là hiện thá»±c hóa khát vọng về má»™t Thanh Hóa “kiểu mẫu”.

Cháy bỏng khát vọng xứ Thanh

Nói đến xứ Thanh là nói đến “nÆ¡i có thiên nhiên đẹp nhất, cÅ©ng nhÆ° giàu ká»· niệm lịch sá»­ nhất” (H. LeBreton). Điều này là không khó để chứng minh, bởi Thanh Hóa được ví nhÆ° “má»™t Việt Nam thu nhỏ” vá»›i đại ngàn thác đổ, trung du lượn sóng, châu thổ phì nhiêu, biển bạc thoai thoải... Và bất cứ nÆ¡i nào trên mảnh đất này cÅ©ng có những kỳ sÆ¡n thắng trạch ẩn chứa trong lòng nó má»™t câu chuyện bàng bạc tính sá»­ thi. Bởi vậy mà, tác giả của “Lịch triều hiến chÆ°Æ¡ng loại chí” – sá»­ gia Phan Huy Chú Ä‘ã không tiếc dành những lời ngợi ca “có cánh” khi nói về xứ Thanh, rằng: “Vẻ non sông tÆ°Æ¡i tốt chung Ä‘úc nên sinh ra nhiều bậc vÆ°Æ¡ng tÆ°á»›ng, khi tinh hoa tụ họp lại nẩy ra nhiều văn nho (...); vượng khí chung Ä‘úc nên xứng Ä‘áng đứng đầu cả nÆ°á»›c”!.

Và đặc biệt hÆ¡n, nếu ví lịch sá»­ Việt Nam nhÆ° má»™t sợi dây dài 5m, trên Ä‘ó má»—i thế ká»· tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i 1mm, thì từ núi Đọ đến văn hóa SÆ¡n Vi, lá»›p dÆ°á»›i hang Con Moong, Ä‘ã mất Ä‘i gần 4m90; từ văn hóa Hòa Bình đến nay chỉ còn có 10cm (Lịch sá»­ Thanh Hóa Tiền và SÆ¡ sá»­). Trên “sợi dây lịch sá»­” đằng đẵng ấy, xứ Thanh có thể xem là chứng nhân sống Ä‘á»™ng nhất, Ä‘ã chứng kiến gần nhÆ° đầy đủ nhất quá trình hình thành và phát triển của dân tá»™c Việt Nam. Để từ “miền đất được chọn” này, tổ tiên ta Ä‘ã chống chọi và vượt qua vô vàn thá»­ thách khắc nghiệt, để lao Ä‘á»™ng và sáng tạo không ngÆ¡i nghỉ, để hòa hợp và biến đổi thiên nhiên cÅ©ng nhÆ° biến đổi chính bản thân mình.

CÅ©ng chính từ bề dày truyền thống lịch sá»­ và văn hóa vùng đất, mà trên hành trình cùng dân tá»™c tranh đấu bảo vệ và dá»±ng xây Tổ quốc Việt Nam, vá»›i tầm vóc và vị thế ngày càng lá»›n mạnh, người dân “xứ sở của những bản anh hùng ca” này chÆ°a khi nào thôi khắc khoải khát vọng về má»™t xứ Thanh giàu đẹp. HÆ¡n thế nữa, trong những thời khắc lịch sá»­ tưởng chừng gian nan, cam go nhất, xứ Thanh vẫn luôn là “thánh đường bảo tồn mọi kỳ vọng của chủng tá»™c” (Pierre Paspuier). Bởi vậy mà, cái khát vọng dá»±ng xây nên má»™t xứ Thanh thịnh vượng, má»™t xứ Thanh “níu giữ và quyến rÅ©” vẫn luôn luôn ấp ủ, thậm chí trở thành má»™t lẽ sống mà từ Ä‘ó, ta có nguyên cá»› để lý giải vì sao không ít người con của mảnh đất này Ä‘ã vụt sáng thành những tên tuổi lẫy lừng, thậm chí thành “người viết sá»­” dân tá»™c nhÆ° Bà Triệu, Lê Lợi, Lê Hoàn, DÆ°Æ¡ng Đình Nghệ...

Có má»™t nhận định mà khi đặt trong nhiều bối cảnh lịch sá»­, má»›i thấy ý nghÄ©a và tính “luôn Ä‘úng” của nó. Rằng má»™t đất nÆ°á»›c nói chung, má»™t vùng đất nói riêng, muốn trở nên hùng cường, thịnh vượng thì phải luôn luôn nuôi dưỡng khát vọng về sá»± hùng cường, thịnh vượng. Để từ khát vọng được “tÆ°á»›i tắm” bằng suối nguồn của niềm tin mãnh liệt; bằng sá»± kiên trì vượt khó không ngÆ¡i nghỉ; bằng sá»± ná»— lá»±c chắt chiu và tận dụng những cÆ¡ há»™i quý giá; bằng tinh thần quyết tâm, quyết liệt trong hành Ä‘á»™ng nhằm biến thời cÆ¡ thành lợi thế so sánh và riêng có... Để rồi tất cả các yếu tố Ä‘ó sẽ là Ä‘iều kiện cần và đủ để tạo ra “bÆ°á»›c nhảy” hay Ä‘á»™t phá má»›i.

Cái khát vọng cháy bỏng về má»™t Thanh Hóa giàu đẹp được hun Ä‘úc qua bao thế hệ và càng được thôi thúc mãnh liệt hÆ¡n bao giờ hết, khi Thanh Hóa Ä‘ang đứng trÆ°á»›c những thời cÆ¡ má»›i, những vận há»™i lá»›n của cả dân tá»™c. HÆ¡n thế nữa, nằm ở vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về kinh tế - xã há»™i, quốc phòng - an ninh của vùng Bắc Trung bá»™ và cả nÆ°á»›c, Thanh Hóa có đủ Ä‘iều kiện để trở thành cá»±c tăng trưởng trong sá»± gắn kết vá»›i các vùng lân cận... Cho nên, soi chiếu vào thá»±c tiá»…n có thể thấy, mảnh đất xứ Thanh Ä‘ang há»™i tụ được các Ä‘iều kiện về “địa lợi” và “nhân hòa” cho phát triển. Thế nhÆ°ng, để có thể vÆ°Æ¡n lên má»™t thang bậc má»›i trên “biểu đồ phát triển Việt Nam” hiện nay, thiết nghÄ© Thanh Hóa cần thêm yếu tố “thiên thời” làm Ä‘á»™ng lá»±c.

CÆ¡ chế thông, tầm nhìn thoáng

Thanh Hóa nằm ở vị trí hết sức đặc biệt: “rồng cuá»™n, hổ ngồi”, nhÆ° Cố Tổng Bí thÆ° Nguyá»…n Phú Trọng Ä‘ã nhấn mạnh. Đồng thời, lại có nhiều tiềm năng nổi trá»™i và lợi thế cạnh tranh lá»›n. Cụ thể: Là tỉnh lá»›n thứ 5 cả nÆ°á»›c về diện tích, thứ 3 về dân số và thứ 2 về số Ä‘Æ¡n vị hành chính. Có Khu Kinh tế Nghi SÆ¡n là 1 trong 8 khu kinh tế trọng Ä‘iểm quốc gia và cảng nÆ°á»›c sâu Nghi SÆ¡n có thể tiếp nhận được tàu có tải trọng 70.000 DWT. Có 102km bờ biển và là cá»­a ngõ thông thÆ°Æ¡ng ra biển gần nhất của khu vá»±c phía Tây Tây Bắc Tổ quốc và Đông Bắc Lào, tạo cho Thanh Hóa má»™t vị thế quan trọng trong chiến lược phát triển vành Ä‘ai kinh tế Vịnh Bắc bá»™ và má»™t phần khu vá»±c Tây Bắc của Tổ quốc... ChÆ°a hết, Thanh Hóa còn được Chủ tịch Hồ Chí Minh Ä‘ánh giá là “có tiếng văn vật”, vá»›i trên 1.535 di tích, danh thắng, vá»›i 1 di sản văn hóa thế giá»›i, 4 di tích quốc gia đặc biệt và má»™t kho tàng di sản văn hóa phi vật thể giàu giá trị. Đặc biệt, truyền thống yêu nÆ°á»›c và cách mạng của xứ Thanh được hun Ä‘úc và trao truyền qua lá»›p lá»›p cha anh dÅ©ng cảm, kiên cường Ä‘ã trở thành “nguồn cảm hứng”, thành Ä‘iểm tá»±a căn bản để xây dá»±ng, phát triển toàn diện văn hóa, con người Thanh Hóa, hÆ°á»›ng đến các giá trị chân - thiện - mÄ©...

Cảng biển Nghi SÆ¡n Ä‘óng vai trò ngày càng quan trọng đối vá»›i tăng trưởng kinh tế - xã há»™i của tỉnh Thanh Hóa.

Song, để kéo “Ä‘oàn tàu” kinh tế - xã há»™i chuyển Ä‘á»™ng mạnh mẽ hÆ¡n, xứng vá»›i tiềm năng và sá»± kỳ vọng mà Đảng, Nhà nÆ°á»›c và đặc biệt là Chủ tịch Hồ Chí Minh Ä‘ã dành cho mảnh đất “rất quan trọng” này, thì rất cần má»™t cÆ¡ chế đặc thù Ä‘óng vai trò vừa nhÆ° “đầu tàu” định hÆ°á»›ng, vừa nhÆ° “đường ray” dẫn dắt. Xuất phát từ yêu cầu có tính lịch sá»­ Ä‘ó, ngày 5/8/2020, Bá»™ Chính trị Ä‘ã ban hành Nghị quyết số 58-NQ/TW về xây dá»±ng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (gọi tắt là Nghị quyết số 58-NQ/TW). Từ Ä‘ây, mở ra tầm nhìn tÆ°Æ¡ng lai và cÆ¡ há»™i phát triển đầy hứa hẹn cho tỉnh Thanh Hóa.

Nghị quyết số 58-NQ/TW vạch ra những đường hÆ°á»›ng cÆ¡ bản và tổng quát nhất cho Thanh Hóa, vá»›i tÆ°Æ¡ng lai gần (đến năm 2030) là má»™t cá»±c tăng trưởng má»›i cùng vá»›i Hà Ná»™i, Hải Phòng và Quảng Ninh tạo thành tứ giác phát triển ở phía Bắc của Tổ quốc. Và xa hÆ¡n, đến năm 2045 - dấu mốc tròn 100 năm thành lập nÆ°á»›c Cá»™ng hòa XHCN Việt Nam - Thanh Hóa sẽ “bật lên” để trở thành tỉnh giàu đẹp, văn minh và hiện đại; tỉnh phát triển toàn diện và “kiểu mẫu” của cả nÆ°á»›c!.

Đây thá»±c sá»± là những mục tiêu lá»›n, đầy tham vọng, nhÆ°ng thể hiện sá»± tin tưởng và kỳ vọng rất cao mà Đảng và Nhà nÆ°á»›c dành cho Thanh Hóa. Song, để hiện thá»±c hóa được những mục tiêu lá»›n ấy, phải có má»™t cÆ¡ chế đủ mạnh để tạo lá»±c đẩy. TrÆ°á»›c yêu cầu Ä‘ó, Quốc há»™i Ä‘ã xem xét, ban hành Nghị quyết số 37/2021/QH15, ngày 13/11/2021 về thí Ä‘iểm má»™t số cÆ¡ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa (gọi tắt là Nghị quyết số 37/2021/QH15).

Má»™t số cÆ¡ chế, chính sách đặc thù được quy định trong Nghị quyết số 37/2021/QH15, có liên quan đến những lÄ©nh vá»±c rất quan trọng, Ä‘óng vai trò nền tảng và tác Ä‘á»™ng đến nhiều ngành, nhiều lÄ©nh vá»±c khác, Ä‘ó là quản lý tài chính, ngân sách Nhà nÆ°á»›c và phân cấp quản lý Nhà nÆ°á»›c trong lÄ©nh vá»±c đất Ä‘ai, quy hoạch, lâm nghiệp. Trong Ä‘ó, má»™t số chính sách có “sức nặng” mà nếu được vận dụng và tận dụng má»™t cách hiệu quả, thì có thể tạo ra “Ä‘òn bẩy” thá»±c sá»± cho tăng trưởng kinh tế - xã há»™i địa phÆ°Æ¡ng. Nổi bật phải kể đến chính sách về định mức phân bổ chi thường xuyên; chính sách để lại tăng thu từ xuất, nhập khẩu qua cảng biển Nghi SÆ¡n; chính sách ủy quyền quyết định chuyển mục Ä‘ích sá»­ dụng đất; chính sách ủy quyền quyết định chuyển mục Ä‘ích sá»­ dụng rừng; chính sách phân cấp thá»±c hiện phê duyệt Ä‘iều chỉnh cục bá»™ quy hoạch chung xây dá»±ng khu chức năng, Ä‘iều chỉnh cục bá»™ quy hoạch chung Ä‘ô thị.

Có thể khẳng định, nếu Nghị quyết số 58-NQ/TW là Ä‘iểm tá»±a, thì Nghị quyết số 37/2021/QH15 sẽ là cái Ä‘òn bẩy. Bởi, Nghị quyết số 37/2021/QH15 Ä‘ã và Ä‘ang tạo ra hành lang pháp lý và những Ä‘iều kiện thuận lợi rất cÆ¡ bản, cÅ©ng nhÆ° mở ra thời cÆ¡, Ä‘á»™ng lá»±c má»›i cho Thanh Hóa phát triển. Nói má»™t cách ví von hÆ¡n thì vá»›i ý nghÄ©a và tầm quan trọng đặc biệt của nó, Nghị quyết số 37/2021/QH15 giống nhÆ° má»™t sá»± “phá cách”, hay má»™t “phá đề” vượt qua những khuôn khổ thông thường, những giá»›i hạn của tầm nhìn, của tÆ° duy đổi má»›i, phát triển dành cho mảnh đất này. Để cùng vá»›i sá»± quan tâm chỉ đạo sát sao của Chính phủ và sá»± quyết tâm, ná»— lá»±c, sáng tạo trong triển khai thá»±c hiện của cấp ủy, chính quyền địa phÆ°Æ¡ng, Nghị quyết số 37/2021/QH15 sẽ tạo ra lá»±c bẩy nhằm nâng dậy khát vọng Thanh Hóa giàu đẹp, văn minh trong tÆ°Æ¡ng lai không xa.

Theo Bài và ảnh: Lê Dung/Báo Thanh Hóa Điện tá»­

https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.ht