Toàn cảnh kỳ há»p.
Dá»± kỳ há»p có các đồng chí: Äá»— Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh á»§y, Chá»§ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thưá»ng vụ Tỉnh á»§y, Thưá»ng trá»±c HÄND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; Äoàn ÄBQH tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, Ä‘oàn thể cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các đại biểu HÄND tỉnh khóa XVIII.
Phát biểu khai mạc phiên chất vấn và trả lá»i chất vấn, Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên nêu rõ: Chiá»u nay, HÄND tỉnh dành thá»i gian má»™t buổi để tiến hành chất vấn và trả lá»i chất vấn. Chắc chắn hoạt động chất vấn sẽ được Ä‘ông đảo cá» tri và Nhân dân trong tỉnh quan tâm theo dõi và chỠđợi.
Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên phát biểu khai mạc phiên chất vấn và trả lá»i chất vấn
Cá» tri chỠđợi ở các đồng chí có trách nhiệm, các cÆ¡ quan có thẩm quyá»n trong việc tháo gỡ những khó khăn, bất cáºp và đỠra các giải pháp để thá»±c hiện, Ä‘áp ứng sá»± mong đợi cá»§a cá» tri và Nhân dân trong tỉnh.
Hoạt động chất vấn tại kỳ há»p tiếp tục thá»±c hiện theo quy định cá»§a Luáºt hoạt động giám sát cá»§a Quốc há»™i và HÄND, đưa hoạt động chất vấn ngày càng trở thành ná»™i dung quan trá»ng cá»§a má»—i kỳ há»p HÄND tỉnh.
Các đại biểu dá»± kỳ há»p.
Tại kỳ há»p, thá»±c hiện chức năng giám sát, HÄND tỉnh sẽ chất vấn đối vá»›i Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư vá» tiến độ thá»±c hiện má»™t số dá»± án đầu tư trá»±c tiếp, nhất là các dá»± án có quy mô lá»›n, trá»ng Ä‘iểm cá»§a tỉnh còn cháºm, chưa Ä‘áp ứng yêu cầu tiến độ đỠra.
Chất vấn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng vá» tình trạng ô nhiá»…m môi trưá»ng do sản xuất, do chăn nuôi còn xảy ra ở má»™t số địa phương; tình trạng quá tải tại nhiá»u bãi rác trên địa bàn tỉnh, tiến độ triển khai các dá»± án xá» lý chất thải rắn sinh hoạt còn cháºm.
Chất vấn Giám đốc Sở Thông tin và Truyá»n thông vá» chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước, phát triển kinh tế số trong má»™t số ngành, lÄ©nh vá»±c; việc xá» lý thông tin sai lệch, tin giả trên các phương tiện truyá»n thông còn nhiá»u, chưa được xá» lý triệt để.
Äể thá»±c hiện quyá»n chất vấn cá»§a mình, Chá»§ tá»a kỳ há»p đỠnghị các tổ đại biểu, các đại biểu HÄND tỉnh Ä‘á»u phải chuẩn bị câu há»i để chất vấn đối vá»›i 3 vấn đỠnêu trên.
Việc đặt câu há»i chất vấn phải lá»±a chá»n những vấn đỠnổi cá»™m, bức xúc; nêu lên những vấn đỠchung mà Ä‘ông đảo cá» tri quan tâm.
Các đại biểu dá»± kỳ há»p.
Chá»§ tá»a kỳ há»p cÅ©ng đỠnghị các vị đại biểu đặt câu há»i ngắn gá»n, dá»… hiểu, rõ ná»™i dung cần há»i. Äối vá»›i ngưá»i trả lá»i chất vấn, đỠnghị phải trả lá»i đầy đủ các câu há»i, các ná»™i dung trong câu há»i mà đại biểu nêu. Ná»™i dung trả lá»i cÅ©ng phải ngắn gá»n, rõ ná»™i dung, không giải trình quá dài, sa vào báo cáo thành tích hoặc né tránh ná»™i dung câu há»i cá»§a đại biểu.
Cần thẳng thắn, cầu thị, nháºn trách nhiệm nếu có hạn chế, tồn tại. Và Ä‘iá»u quan trá»ng là phải đưa ra các giải pháp khắc phục; cam kết thá»i gian khắc phục, thá»i gian chỉ đạo, thá»i gian giải quyết.
Tuỳ theo ná»™i dung chất vấn và trả lá»i chất vấn ở má»—i ná»™i dung, sau trả lá»i cá»§a đồng chí giám đốc sở, Chá»§ tá»a kỳ há»p có thể má»i lãnh đạo các ngành, UBND các huyện có liên quan và má»i đồng chí Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh phụ trách lÄ©nh vá»±c phát biểu làm rõ hÆ¡n các vấn Ä‘á».
Giám đốc Sở Kế hoạch Äầu tư Lê Minh NghÄ©a trả lá»i chất vấn tại kỳ há»p.
Sau phát biểu cá»§a đồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh, HÄND tỉnh Ä‘ã tiến hành chất vấn Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư và thá»§ trưởng các ngành có liên quan.
Theo báo cáo cá»§a Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư Lê Minh NghÄ©a, trên địa bàn tỉnh có 23 dá»± án quy mô lá»›n, trá»ng Ä‘iểm Ä‘ang triển khai thá»±c hiện, vá»›i tổng mức đầu tư khoảng 74.208 tá»· đồng. Trong số này chỉ có 7 dá»± án bảo đảm tiến độ.
Äại biểu đặt câu há»i chất vấn.
Äại biểu đặt câu há»i chất vấn.
Äại biểu Äá»— Ngá»c Duy (Tổ đại biểu Nga SÆ¡n) đặt câu há»i: Nhiá»u dá»± án Ä‘iá»u chỉnh chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư, giấy chứng nháºn đầu tư; trong Ä‘ó có ná»™i dung liên quan tá»›i “lùi” thá»i gian thá»±c hiện dá»± án. Có dá»± án thá»±c hiện Ä‘iá»u chỉnh chá»§ trương tá»›i 8 lần như Dá»± án dây chuyá»n 1, Nhà máy xi măng Công Thanh. Äá» nghị Sở Kế hoạch và Äầu tư cho biết nguyên nhân Ä‘iá»u chỉnh chá»§ trương và có giải pháp nào ngăn ngừa được việc Ä‘iá»u chỉnh, gia hạn nhiá»u lần mà nhà đầu tư vẫn không triển khai?
Trả lá»i ná»™i dung này, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư cho biết: Việc thá»±c hiện Ä‘iá»u chỉnh chá»§ trương đầu tư liên quan tá»›i quy mô dá»± án, tổng mức đầu tư hay thá»i gian thá»±c hiện, thay đổi chá»§ đầu tư Ä‘ã được pháp luáºt quy định rất rõ ràng. Vì váºy, khi nhà đầu tư đỠxuất nhu cầu Ä‘iá»u chỉnh phù hợp vá»›i quy định cá»§a pháp luáºt thì cÆ¡ quan Quản lý Nhà nước sẽ thá»±c hiện. Vá»›i các trưá»ng hợp cố tình kéo dài thá»i gian triển khai dá»± án thì qua theo dõi, Sở Kế hoạch và Äầu tư sẽ báo cáo UBND tỉnh xem xét. CÅ©ng có dá»± án trong quá trình thá»±c hiện gặp khó khăn trong công tác GPMB nên chá»§ đầu tư thá»±c hiện Ä‘iá»u chỉnh giảm diện tích, quy mô đầu tư.
Vá»›i câu há»i có thể ngăn ngừa việc gia hạn thá»i gian thá»±c hiện dá»± án mà chá»§ đầu tư vẫn cố tình không thá»±c hiện hay không, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư cho biết, việc tham mưu cho UBND tỉnh đồng ý hay không đồng ý Ä‘iá»u chỉnh chá»§ trương vá» ná»™i dung gia hạn thá»i gian thá»±c hiện dá»± án cÅ©ng Ä‘ã có quy định và thá»±c hiện vá»›i các lý do khách quan. Ví dụ như thá»i gian các năm 2020-2021, nhiá»u nhà đầu tư gặp khó khăn do trưá»ng hợp bất khả kháng dịch COVID-19 xảy ra.
Giải trình rõ thêm việc gia hạn dây chuyá»n 1 Nhà máy Xi măng Công Thanh gia hạn nhiá»u lần, đồng chí Nguyá»…n Tiến Hiệu, Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Nghi SÆ¡n và các Khu công nghiệp cho biết: Dá»± án này gia hạn lần đầu vào năm 2008, lần thứ 8 vào năm 2021. Ở lần gia hạn cuối cùng có nguyên nhân do Phê duyệt Chiến lược phát triển váºt liệu xây dá»±ng Việt Nam thá»i kỳ 2021-2030, định hướng đến năm 2050 cá»§a Chính phá»§ yêu cầu các công trình váºt liệu xây dá»±ng có công suất thấp, trang thiết bị chưa phù hợp thì phải khẩn trương đầu tư theo định hướng. Tuy nhiên, do Ä‘iá»u chỉnh dá»± án vào năm 2021 khi dịch bệnh COVID-19 xảy ra, nhà đầu tư khó khăn vá» tài chính nên cÅ©ng triển khai được như dá»± định.
Cùng liên quan đến ná»™i dung này, đại biểu Nguyá»…n Ngá»c Tuý (Tổ đại biểu huyện Như Xuân) đặt câu há»i: 3 dá»± án xá» lý nhà máy rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh bao gồm: Dá»± án bãi rác xã Äông Nam (Äông SÆ¡n); Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát Ä‘iện tại phưá»ng Äông SÆ¡n (thị xã Bỉm SÆ¡n); Dá»± án tại phưá»ng Quảng Minh (TP Sầm SÆ¡n) Ä‘á»u cháºm tiến độ. Trong Ä‘ó Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát Ä‘iện tại phưá»ng Äông SÆ¡n triển khai từ năm 2004 chưa hoàn thành đưa vào khai thác sá» dụng. Äến nay, sau nhiá»u lần “đổi chá»§”, dá»± án khởi động lại trong năm nay vá»›i “lá»i hứa” sẽ Ä‘i vào hoạt động năm 2025, liệu “cam kết” này có thể thá»±c hiện được không? Nguyên nhân thá»±c sá»± cá»§a việc cháºm trá»… kéo dài và giải pháp thá»±c sá»± đột phá, hiệu quả, khả thi để sá»›m hoàn thành các nhà máy, đưa vào khai thác sá» dụng?
Trả lá»i câu há»i cá»§a đại biểu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư cho biết: Thá»±c tế, cả 3 dá»± án này Ä‘á»u cháºm tiến độ. UBND tỉnh Ä‘ã nhiá»u lần có văn bản chỉ đạo, giao các ngành liên quan kiểm tra Ä‘ôn đốc. Hiện nay, Dá»± án Nhà máy xá» lý rác thải sinh hoạt tại xã Äông Nam, huyện Äông SÆ¡n Ä‘ã đầu tư xong nhưng chưa đủ Ä‘iá»u kiện váºn hành. Trong quá trình triển khai, các dá»± án trong nhóm này cháºm tiến độ do cần phải hoàn chỉnh nhiá»u loại hồ sÆ¡ theo yêu cầu cá»§a các bá»™, ngành Trung ương.
“Truy xét” đến cùng vá» sá»± khả thi khi tạo Ä‘iá»u kiện cho các dá»± án được Ä‘iá»u chỉnh, gia hạn nhiá»u lần, Phó Chá»§ tịch Thưá»ng trá»±c HÄND tỉnh Lê Tiến Lam đặt câu há»i thêm: "Như đồng chí Giám đốc Sở Ä‘ã trả lá»i, việc đồng ý Ä‘iá»u chỉnh, gia hạn dá»± án được thá»±c hiện trong khuôn khổ quy định cá»§a pháp luáºt. Nhiá»u dá»± án Ä‘ã được Ä‘iá»u chỉnh chá»§ trương, gia hạn nhiá»u lần và liên tục. Váºy nhưng, Sở Kế hoạch và Äầu tư có bảo đảm được việc nhà đầu tư sẽ “nhiệt tình” thá»±c hiện dá»± án như “yêu cầu” gia hạn không?".
Trả lá»i chất vấn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư Lê Minh NghÄ©a cho biết: Việc gia hạn thá»i gian thá»±c hiện dá»± án được đơn vị thá»±c hiện căn cứ vào các quy định pháp luáºt và chỉ thá»±c hiện trong trưá»ng hợp do các nguyên nhân khách quan. Từ năm 2021 đến nay, Sở Kế hoạch và Äầu tư cÅ©ng Ä‘ã kiểm tra tình hình thá»±c hiện thá»§ tục đầu tư đối vá»›i 111 dá»± án và tham mưu UBND tỉnh chấm dứt hiệu lá»±c đầu tư đối vá»›i má»™t số dá»± án vi phạm Luáºt Äầu tư. Vá»›i dá»± án Ä‘ã được giao đất và cho thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng sẽ tiếp tục theo dõi quá trình triển khai cá»§a nhà đầu tư. Nếu dá»± án cháºm triển khai theo quy định cá»§a Luáºt Äất Ä‘ai 24 tháng sẽ thu hồi dá»± án theo quy định.
Trong số các dá»± án đầu tư lá»›n, trá»ng Ä‘iểm Ä‘ang rà soát, có tá»›i 11/16 dá»± án có nguyên nhân cháºm do nguyên nhân giải phóng mặt bằng (GPMB). Các đại biểu cÅ©ng Ä‘ã chất vấn, làm rõ vai trò, trách nhiệm cá»§a Sở Kế hoạch Äầu tư và các ngành, đơn vị, địa phương có liên quan.
Äại biểu Hoàng Anh Tuấn (Tổ đại biểu Háºu Lá»™c) đặt câu há»i: Trong 4 nhóm nguyên nhân khách và chá»§ quan dẫn tá»›i dá»± án cháºm tiến độ Ä‘ã được Sở Kế hoạch và Äầu tư rà soát, nguyên nhân GPMB là yếu tố chính yếu. Äặc biệt, khó khăn vá» xác định nguồn gốc đất, xây dá»±ng khu tái định cư cháºm là những nguyên nhân lặp lại ở nhiá»u dá»± án. Váºy, Sở Kế hoạch và Äầu tư định hướng các giải pháp khả thi nào để GPMB không còn là Ä‘iểm nghẽn quá lá»›n trong thá»±c hiện dá»± án?
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư Lê Minh NghÄ©a, công tác GPMB thuá»™c vá» trách nhiệm cá»§a các huyện, thị xã, thành phố. Ở nhiá»u dá»± án, các địa phương không thá»±c triệt để, “chá»— dá»… làm trước, khó để lại sau” nên có dá»± án 10 năm chưa hoàn thành GPMB và cháºm tiến độ kéo dài. Tiếp thu ý kiến cá»§a đại biểu, Sở Kế hoạch và Äầu tư sẽ báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố phải tổ chức GPMB gá»n, triệt để, không để nhà đầu tư “viện cá»›” kéo dài thá»i gian hoàn thành dá»± án vì chưa hoàn thành GPMB.
Các đại biểu cÅ©ng chất vấn nhiá»u vấn đỠliên quan đến trách nhiệm cá»§a nhiá»u ngành, đơn vị liên quan. Äại biểu Äinh Ngá»c Thuý (Tổ đại biểu huyện Nông Cống) nêu câu há»i: 1 trong 3 nguyên nhân chá»§ quan dẫn tá»›i dá»± án cháºm tiến độ là má»™t số cÆ¡ quan, đơn vị làm đầu mối theo dõi chưa thưá»ng xuyên Ä‘ôn đốc. Chính Sở Kế hoạch và Äầu tư Ä‘ã tham mưu cho UBND tỉnh giao cho 6 đơn vị làm đầu mối, Ä‘ó là những đơn vị cÆ¡ quan nào. Sở Kế hoạch và Äầu tư Ä‘ã kịp thá»i báo cáo, tham mưu cho UBND tỉnh biết tình trạng này để có giải pháp khắc phục sá»± yếu kém này chưa?
Trả lá»i ná»™i dung này, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư Ä‘ã nêu rõ từng nhóm dá»± án Ä‘ã được đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh giao cho các đơn vị đầu mối theo dõi như: Ban Quản lý KKTNS và các KCN theo dõi 9 dá»± án; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi 3 dá»± án; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo dõi 2 dá»± án; Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng theo dõi 1 dá»± án. Tuy nhiên, má»™t số đơn vị chưa phát huy cao độ tinh thần phối hợp, theo dõi tiến độ cÅ©ng như báo cáo, tham mưu tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.
Tại phiên chất vấn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư cÅ©ng thẳng thắn nhìn nháºn thá»±c trạng vá» dá»± án đầu tư trá»±c tiếp cháºm tiến độ trên địa bàn tỉnh. Mặc dù có nhiá»u nguyên nhân, nhiá»u phần việc liên quan đến các ngành, địa phương bởi quá trình đầu tư má»™t dá»± án bao gồm nhiá»u khâu triển khai, từ chấp thuáºn chá»§ trương, giải phóng mặt bằng, quản lý nhà nước vỠđất Ä‘ai... Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Äầu tư cÅ©ng thẳng thắn nháºn trách nhiệm vá»›i vai trò là cÆ¡ quan đầu mối, tham mưu cho UBND tỉnh nhiá»u thá»§ tục liên quan. Vá»›i trách nhiệm cá»§a đơn vị, thá»i gian tá»›i Sở sẽ tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp hiệu quả, căn cÆ¡ hÆ¡n để tháo gỡ khó khăn cho đầu tư các dá»± án trá»±c tiếp thá»i gian lá»›n.
Kết luáºn ná»™i dung này, Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên cho rằng: Tại phiên chất vấn các đại biểu Ä‘ã nêu câu há»i rất cụ thể, ngắn gá»n, rõ ràng và bám sát chá»§ đỠchất vấn, Ä‘i thẳng vào vấn đỠvà mang tính xây dá»±ng, trách nhiệm cao; thể hiện vai trò, trách nhiệm và quyá»n giám sát cá»§a đại biểu HÄND.
Các ná»™i dung chất vấn cá»§a các đại biểu Ä‘ã được Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư trả lá»i tương đối rõ thá»±c trạng, nguyên nhân, trách nhiệm trong việc cháºm triển khai các dá»± án.
Quan trá»ng hÆ¡n, qua chất vấn lần này cÅ©ng thống nhất vá» mục Ä‘ích, ý nghÄ©a cá»§a việc tháo gỡ khó khăn cho các dá»± án, sá»›m đưa các dá»± án vào triển khai hoạt động.
Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên phát biểu kết luáºn phiên chất vấn Giám đốc Sở Kế hoạch và Äầu tư.
Äồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh nêu rõ: Thu hút đầu tư và triển khai các dá»± án đầu tư là giải pháp có tính chiến lược, quyết định đến sá»± phát triển bá»n vững cá»§a tỉnh. Vá»›i việc quyết liệt trong cải cách hành chính, cải thiện môi trưá»ng đầu tư kinh doanh, đồng hành vá»›i doanh nghiệp, tỉnh Ä‘ã thu hút được nhiá»u dá»± án lá»›n, có cả những dá»± án trá»ng Ä‘iểm quốc gia. Khi hoàn thành Ä‘i vào hoạt động các dá»± án này tháºt sá»± là cú hích, động lá»±c tạo đột phá trong tăng trưởng và thu ngân sách cá»§a tỉnh. Từ thá»±c tiá»…n Ä‘ó càng có cÆ¡ sở để khẳng định việc tháo gỡ khó khăn triển khai dá»± án và thu hút đầu tư là vô cùng quan trá»ng.
Äồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh chỉ rõ 4 nguyên nhân dẫn đến cháºm tiến độ trong triển khai các dá»± án, đồng thá»i đỠnghị thá»i gian tá»›i cần táºp trung cao nhất, có sá»± vào cuá»™c vá»›i tinh thần trách nhiệm cao cá»§a các cấp chính quyá»n, các ngành, vá»›i mục tiêu tháo gỡ triệt để khó khăn, vướng mắc, tạo chuyển biến rõ nét ngay trong năm 2025, nhằm tạo Ä‘iá»u kiện để các dá»± án khởi động và triển khai.
UBND tỉnh phân công các đồng chí Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh và các ngành trá»±c tiếp theo dõi để tháo gỡ vướng mắc từng dá»± án cụ thể. Äồng thá»i cần xác định rõ trách nhiệm cá»§a UBND, Chá»§ tịch UBND các huyện trong chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng các dá»± án cháºm tiến độ, phấn đấu năm 2025 cÆ¡ bản phải có hướng để tháo gỡ.
UBND tỉnh yêu cầu các chá»§ đầu tư phải cam kết bố trí vốn để táºp trung cho chi trả giải phóng mặt bằng. Äồng thá»i yêu cầu nhà đầu tư cam kết triển khai dá»± án theo Ä‘úng tiến độ. Cùng vá»›i Ä‘ó táºp trung tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư, đặc biệt quan tâm đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng Lê Sỹ Nghiêm trả lá»i chất vấn.
Tiếp Ä‘ó, HÄND tỉnh Ä‘ã tiến hành chất vấn và trả lá»i chất vấn đối vá»›i Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng vá» tình trạng ô nhiá»…m môi trưá»ng do sản xuất, chăn nuôi xảy ra ở má»™t số địa phương; tình trạng quá tải tại nhiá»u bãi rác trên địa bàn tỉnh, tiến độ triển khai các dá»± án xá» lý chất thải rắn sinh hoạt còn cháºm.
Vá» vấn đỠnày, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng Lê Sỹ Nghiêm cho biết: Trên địa bàn tỉnh có 671 cÆ¡ sở (595 cÆ¡ sở sản xuất, 76 trang trại) thuá»™c đối tượng láºp báo cáo Ä‘ánh giá tác động môi trưá»ng, cấp giấy phép môi trưá»ng thuá»™c thẩm quyá»n cấp bá»™, tỉnh. Trong Ä‘ó, có khoảng 152 cÆ¡ sở thuá»™c nhóm có nguy cÆ¡ ô nhiá»…m môi trưá»ng, chiếm 22,7%; nhóm không thuá»™c loại hình có nguy cÆ¡ ô nhiá»…m môi trưá»ng nhưng thưá»ng phát sinh nhiá»u bụi trong quá trình hoạt động là 318 cÆ¡ sở, chiếm 47,4%...
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng Lê Sỹ Nghiêm trà lá»i chất vấn.
Thá»i gian qua, tình trạng gây ô nhiá»…m môi trưá»ng do má»™t số cÆ¡ sở sản xuất, chăn nuôi còn xảy ra ở má»™t số địa phương, ảnh hưởng đến Ä‘á»i sống và gây bức xúc trong Nhân dân như: Các cÆ¡ sở chế biến hải sản ở khu vá»±c thị xã Nghi SÆ¡n, huyện Háºu Lá»™c; má»™t số trang trại chăn nuôi quy mô lá»›n và nhá» trên địa bàn các huyện Thưá»ng Xuân, Lang Chánh, Thạch Thành, Hoằng Hóa, Thiệu Hóa....
Äại biểu tham gia chất vấn.
Các đại biểu HÄND tỉnh Ä‘ã đặt nhiá»u câu há»i và đỠnghị Giám đốc SởTài nguyên và Môi trưá»ng làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục.
Trong Ä‘ó, trả lá»i câu há»i cá»§a đại biểu Lê Thị Hương (Tổ đại biểu huyện Thá» Xuân) liên quan đến việc quản lý các cÆ¡ sở sản xuất vàng mã nằm dá»c bá» sông Mã thuá»™c các địa phương như Quan Hóa, Quan SÆ¡n, Bá Thước và công tác thanh tra, kiểm tra các cÆ¡ sở trên, tư lệnh ngành TN&MT Lê Sỹ Nghiêm cho biết: Năm 2021, UBND tỉnh Ä‘ã thành láºp Ä‘oàn thanh tra liên ngành, thanh tra toàn diện công tác bảo vệ môi trưá»ng (BVMT) đối vá»›i 18 cÆ¡ sở sản xuất giấy vàng mã trên địa bàn các huyện Quan SÆ¡n, Quan Hóa, Bá Thước, Lang Chánh và TP Thanh Hóa. Quá trình thanh tra cho thấy, các cÆ¡ sở Ä‘á»u có các hành vi vi phạm quy định vỠđất Ä‘ai, đầu tư xây dá»±ng, tài nguyên nước và BVMT ở các mức độ khác nhau, các hành vi vi phạm Ä‘ã được ngành nhắc nhở, xá» lý theo quy định. Äến nay, các cÆ¡ sở trên Ä‘á»u Ä‘ã đầu tư khu xá» lý nước thải; quá trình hoạt động có giám sát cá»§a ngành chức năng, chính quyá»n địa phương.
Liên quan đến câu há»i cá»§a đại biểu Cao Tiến Äoan (Tổ đại biểu TP Sầm SÆ¡n) vá» nguyên nhân, giải pháp căn cÆ¡ để khắc phục tình trạng quá tải ở các bãi rác thải, Giám đốc Sở TN&MT nêu rõ: Thá»i gian qua lượng rác thải hằng ngày váºn chuyển vá» má»™t số bãi chôn lấp rác trên địa bàn tỉnh là rất lá»›n dẫn đến tình trạng quá tải, gây ô nhiá»…m môi trưá»ng, ảnh hưởng đến khu vá»±c xung quanh. Äiển hình có bãi chôn lấp rác thải xã Äông Nam (Äông SÆ¡n); bãi chôn lấp rác thải phưá»ng Äông SÆ¡n (thị xã Bỉm SÆ¡n); bãi chôn lấp rác thải phưá»ng Trung SÆ¡n (TP Sầm SÆ¡n).
Giải pháp để khắc phục tình trạng trên là Sở TN&MT sẽ tiếp tục phối hợp vá»›i UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai rá»™ng rãi quy định vá» phân loại CTRSH tại nguồn theo quy định cá»§a Luáºt BVMT. Phối hợp vá»›i các sở tăng cưá»ng Ä‘ôn đốc, yêu cầu các chá»§ đầu tư các dá»± án Nhà máy xá» lý rác thải tại xã Äông Nam (Äông SÆ¡n); phưá»ng Äông SÆ¡n (thị xã Bỉm SÆ¡n) và xã Quảng Minh (TP Sầm SÆ¡n) khẩn trương hoàn thành đưa vào hoạt động để Ä‘óng cá»a các bãi chôn lấp gây ô nhiá»…m môi trưá»ng. Vá» lâu dài sẽ tham mưu đầu tư các nhà máy xá» lý rác công nghệ hiện đại quy mô lá»›n.
Tư lệnh ngành TN&MT Lê Sỹ Nghiêm cÅ©ng Ä‘ã làm rõ những khó khăn, vướng mắc, trách nhiệm cá»§a ngành và các đơn vị liên quan đến việc cháºm triển khai dá»± án Nhà máy xá» lý rác thải tại xã Äông Nam (Äông SÆ¡n); Nhà máy đốt rác phát Ä‘iện tại phưá»ng Äông SÆ¡n (thị xã Bỉm SÆ¡n); Nhà máy xá» lý rác thải sinh hoạt tại xã Quảng Minh (TP Sầm SÆ¡n).
Theo Giám đốc Sở TN&MT Lê Sỹ Nghiêm, nguyên nhân cháºm tiến độ là do thá»§ tục hành chính vá» dá»± án đầu tư còn phức tạp, thá»i gian thẩm định dá»± án kéo dài. Giai Ä‘oạn năm 2020-2022 diá»…n ra dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng lá»›n đến tiến độ thá»±c hiện cá»§a các dá»± án; vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng cháºm được giải quyết... Äặc biệt, các nhà đầu tư dá»± án chưa táºp trung toàn bá»™ nguồn lá»±c để thá»±c hiện sá»›m các hồ sÆ¡ thá»§ tục liên quan để triển khai dá»± án.
Trả lá»i câu há»i cá»§a đại biểu Nguyá»…n Quốc Hải (Tổ đại biểu huyện Thiệu Hóa) và đại biểu Nguyá»…n Ngá»c Túy (Tổ đại biểu huyện Như Xuân) vá» giải pháp đẩy nhanh tiến độ các dá»± án CTRSH, tư lệnh ngành TN&MT nhấn mạnh: Sở TN&MT tiếp tục đồng hành cùng các chá»§ đầu tư nhà máy xá» lý CTRSH để kịp thá»i tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dá»± án Ä‘ã được chấp thuáºn chá»§ trương đầu tư. Äồng thá»i, tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt giá dịch vụ xá» lý CTRSH sau khi Bá»™ TN&MT ban hành quy định vỠđịnh mức kinh tế - kỹ thuáºt và quy trình kỹ thuáºt thu gom, váºn chuyển và xá» lý CTRSH; tham mưu cho UBND tỉnh tiếp tục có các văn bản chỉ đạo, Ä‘ôn đốc chá»§ đầu tư khẩn trương hoàn thành, đưa dá»± án Ä‘i vào hoạt động theo Ä‘úng tiến độ và cam kết; thu hồi các dá»± án không hoàn thành hồ sÆ¡ thá»§ tục pháp lý theo quy định.
Kết luáºn ná»™i dung này, Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên cho rằng: Phần trả lá»i chất vấn cá»§a Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng phần nào cho thấy rõ thá»±c trạng ô nhiá»…m môi trưá»ng do má»™t số cÆ¡ sở sản xuất, cÆ¡ sở chăn nuôi và ô nhiá»…m môi trưá»ng tại các bãi rác, cÅ©ng như việc cháºm tiến độ cá»§a các nhà máy xá» lý rác thải trên địa bàn tỉnh Ä‘ang đầu tư.
Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên phát biểu kết luáºn phiên chất vấn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng.
Qua Ä‘ó, cÅ©ng thấy được tinh thần chỉ đạo quyết liệt cá»§a UBND tỉnh trong việc xá» lý vấn đỠmôi trưá»ng nói chung và các nhóm ná»™i dung chất vấn tại kỳ há»p nói riêng. Qua chất vấn Ä‘ã làm rõ được trách nhiệm cá»§a các ngành chức năng, Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng cÅ©ng như trách nhiệm cá»§a UBND các huyện trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.
Äể giải quyết hiệu quả tình trạng ô nhiá»…m môi trưá»ng do các cÆ¡ sở sản xuất, cÆ¡ sở chăn nuôi gây ra, đồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh đỠnghị trong quá trình chỉ đạo Ä‘iá»u hành phát triển kinh tế - xã há»™i, các cÆ¡ quan chức năng tổ chức thá»±c hiện nghiêm các quy hoạch Ä‘ã ban hành, bao gồm quy hoạch tỉnh, quy hoạch sá» dụng đất, quy hoạch Ä‘ô thị, quy hoạch vùng huyện... làm cÆ¡ sở để phòng ngừa, giảm thiểu tác động cá»§a các sá»± cố vá» môi trưá»ng do bố trí cÆ¡ sở sản xuất, kinh doanh và chăn nuôi không theo quy hoạch.
Phải táºp trung chỉ đạo thu hút đầu tư và triển khai đầu tư hoàn thiện hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chăn nuôi táºp trung cá»§a tỉnh và cá»§a huyện để bố trí các cÆ¡ sở sản xuất công nghiệp vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, từ Ä‘ó giảm thiểu và khắc phục tình trạng ô nhiá»…m sản xuất. Äồng thá»i, cần nghiên cứu, cân nhắc theo hướng chỉ chấp thuáºn đầu tư các dá»± án chăn nuôi nếu Ä‘áp ứng yêu cầu bảo vệ môi trưá»ng và gắn vá»›i chế biến sản phẩm chăn nuôi.
Tăng cưá»ng công tác thanh tra, kiểm tra vá» môi trưá»ng tại các cÆ¡ sở sản xuất chăn nuôi theo quy định, kiên quyết dừng hoạt động đối vá»›i các cÆ¡ sở gây ô nhiá»…m, không Ä‘áp ứng được yêu cầu vá» môi trưá»ng.
Äể giải quyết tình trạng ô nhiá»…m môi trưá»ng do quá tải tại các bãi rác hiện nay, đồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh đỠnghị cần táºp trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư các nhà máy xá» lý rác thải. Áp dụng các biện pháp xá» lý bằng công nghệ tiên tiến tại các bãi rác để giảm thiểu ô nhiá»…m, ảnh hưởng đến Ä‘á»i sống cá»§a bà con Nhân dân.
Chính quyá»n các cấp, nhất là TP Thanh Hóa và các huyện, thị xã phải táºp trung tuyên truyá»n pháp luáºt vá» bảo vệ môi trưá»ng, váºn động Nhân dân tham gia vào việc phân loại, xá» lý chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn vá»›i tinh thần tá»± giác cao. Äồng thá»i đỠnghị các đơn vị thu gom rác đảm bảo các Ä‘iá»u kiện để thu gom rác theo phân loại.
UBND tỉnh cần sá»›m chỉ đạo triển khai các thá»§ tục để lá»±a chá»n nhà đầu tư nhà máy xá» lý rác thải rắn tại xã Xuân Phú, huyện Thá» Xuân theo quy hoạch.
Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm báo cáo ná»™i dung chất vấn.
Tiếp Ä‘ó, HÄND tỉnh tiến hành chất vấn và trả lá»i chất vấn đối vá»›i đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thưá»ng vụ Tỉnh á»§y, Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh vá» chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước, phát triển kinh tế số trong má»™t số ngành, lÄ©nh vá»±c; việc xá» lý thông tin sai lệch, tin giả trên các phương tiện truyá»n thông còn nhiá»u, chưa được xá» lý triệt để.
Äại biểu tham gia chất vấn.
Sau khi các đại biểu chất vấn, đồng chí Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh Ä‘ã trả lá»i chất vấn, giải trình làm rõ những vấn đỠđại biểu nêu.
Trong Ä‘ó, đồng chí Ä‘i sâu phân tích những nguyên nhân chá»§ yếu cá»§a tồn tại, hạn chế trong CÄS. Má»™t trong số Ä‘ó là công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thá»±c hiện CÄS ở má»™t số ngành, lÄ©nh vá»±c, địa phương chuyển biến cháºm, chưa đồng Ä‘á»u. CSDL theo ngành dá»c còn rá»i rạc, chưa được kết nối để chia sẻ, cung cấp thông tin; chưa xây dá»±ng được CSDL chung cá»§a tỉnh. Phần má»m TDoffice có má»™t số chức năng không còn phù hợp; thiết bị lưu trữ CSDL văn bản còn hạn chế. Các máy tính chá»§, thiết bị lưu trữ tại Trung tâm CSDL cá»§a tỉnh được đầu tư lâu, bắt đầu xuống cấp... Thêm vào Ä‘ó, nguồn nhân lá»±c thá»±c hiện CÄS, an toàn thông tin ở các cấp còn chưa Ä‘áp ứng được nhu cầu. Trong khi lÄ©nh vá»±c công nghệ ứng dụng trong CÄS phát triển nhanh...
Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm cÅ©ng Ä‘ã phát biểu làm rõ hÆ¡n vá» những giải pháp thá»±c hiện trong thá»i gian tá»›i nhằm đẩy mạnh CÄS, như: Tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh quan tâm, nháºn diện rõ công tác chuyển đổi số trong ká»· nguyên má»›i để tổ chức triển khai, thá»±c hiện Ä‘em lại lợi ích thiết thá»±c cho ngưá»i dân, doanh nghiệp. Quan tâm đầu tư phát triển hạ tầng số, nguồn nhân lá»±c số phục vụ CÄS và đảm bảo an toàn thông tin. Chỉ đạo xây dá»±ng CSDL chuyên ngành, lÄ©nh vá»±c, địa phương mình quản lý theo ngành dá»c; thá»±c hiện lưu trữ tại Trung tâm CSDL cá»§a tỉnh để thá»±c hiện chia sẻ, công khai theo quy định.
Äặc biệt, quan tâm phát triển nguồn nhân lá»±c phục vụ mục tiêu CÄS bằng nhiá»u giải pháp. Trong Ä‘ó cần ưu tiên Ä‘ào tạo, táºp huấn tại chá»— thông qua nhiá»u hình thức, cả trá»±c tuyến và trá»±c tiếp cho cán bá»™, ngưá»i làm công tác CÄS trong các cÆ¡ quan nhà nước, doanh nghiệp...
Kết luáºn ná»™i dung này, Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên cho rằng: Phần trả lá»i chất vấn cá»§a đồng chí Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh vá»›i tinh thần trách nhiệm rất cao, rõ ràng. HÄND tỉnh hy vá»ng trên cương vị công tác cá»§a mình và trong thẩm quyá»n được giao, đồng chí Phó Chá»§ tịch UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành chức năng và cÆ¡ quan liên quan tổ chức thá»±c hiện có hiệu quả nhiệm vụ chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Trước mắt phải táºp trung chỉ đạo thá»±c hiện việc chuyển đổi số tháºt sá»± có chất lượng trong các cÆ¡ quan Nhà nước, đơn vị sá»± nghiệp cá»§a Nhà nước để lấy chính quyá»n số dẫn dắt kinh tế số và xã há»™i.
Chá»§ tịch HÄND tỉnh Lại Thế Nguyên phát biểu kết luáºn phiên chất vấn.
Äồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh đỠnghị cần triển khai quyết liệt các nghị quyết cá»§a Trung ương, Chính phá»§, chỉ đạo cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§ trong chuyển đổi số và đặc biệt là Nghị quyết số 06 cá»§a Ban Thưá»ng vụ Tỉnh á»§y vá» chuyển đổi số, nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong nháºn thức, hành động cá»§a cán bá»™, đảng viên và Nhân dân trong chuyển đổi số và nháºn thức được lợi ích to lá»›n cá»§a quá trình chuyển đổi số mang lại.
Tiếp tục quan tâm đầu tư và nâng cấp cÆ¡ sở hạ tầng thông tin, bao gồm máy tính, mạng máy chá»§, phần má»m và hệ thống lưu trữ đủ lá»›n để Ä‘áp ứng yêu cầu cá»§a chuyển đổi số. Äồng thá»i quan tâm Ä‘ào tạo, cáºp nháºt kiến thức vá» kỹ năng sá» dụng công nghệ thông tin, kỹ năng váºn hành trong môi trưá»ng số; yêu cầu phải sá» dụng công nghệ để xá» lý công việc hàng ngày. Äẩy mạnh chuyển đổi số trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh để má»i hoạt động kinh tế Ä‘á»u dá»±a trên công nghệ số, đặc biệt là các giao dịch Ä‘iện tá» thông qua internet.
VỠđấu tranh phản bác vá»›i các thông tin xấu, độc, đồng chí Chá»§ tịch HÄND tỉnh đỠnghị các ngành chức năng cá»§a tỉnh và Ban Chỉ đạo 35 tỉnh phối hợp chặt chẽ vá»›i các ngành, các cấp để tiếp tục phát huy tác dụng cá»§a các trang mạng xã há»™i tích cá»±c, đồng thá»i chá»§ động trong hoạt động truyá»n thông, chính sách, thông tin vá» các sá»± kiện quan trá»ng cá»§a Äảng, Nhà nước, sá»± kiện văn hóa - xã há»™i và các tấm gương Ä‘iển hình trong và ngoài tỉnh để truyá»n cảm hứng cho cá»™ng đồng, cho xã há»™i trên không gian mạng.
Tiếp tục tăng cưá»ng sá» dụng phần má»m để rà quét và phát hiện sá»›m những thông tin xấu độc, những thông tin sai lệch và kiểm soát chặt chẽ thông tin, hạn chế ngưá»i dùng chia sẻ, lan truyá»n những thông tin tiêu cá»±c ảnh hưởng đến an ninh chính trị, tráºt tá»± an toàn xã há»™i trên địa bàn tỉnh.
Các cÆ¡ quan chức năng thưá»ng xuyên theo dõi, xá» lý kịp thá»i những tin giả, tin xấu độc trên không gian mạng để tránh có những bình luáºn, hình ảnh không tốt trên môi trưá»ng mạng như Ä‘ã xảy ra.
Theo PV/Báo Thanh Hóa Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/cap-nhat-ngay-lam-viec-thu-2-ky-hop-thu-24-hdnd-tinh-khoa-xviii-chat-van-va-tra-loi-chat-van-nhieu-noi-dung-cu-tri-va-dai-bieu-quan-tam-233352.htm