Việc sắp xếp, tinh gọn bá»™ máy nhằm nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng của hệ thống hành chính. Tuy nhiên, quá trình này cÅ©ng đặt ra không ít thách thức, trong Ä‘ó có vấn đề quản lý và xá»­ lý tài sản công dôi dÆ°.

Để làm rõ hÆ¡n về các giải pháp mà Bá»™ Tài chính Ä‘ang triển khai, ông Nguyá»…n Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản, Bá»™ Tài chính Ä‘ã có những chia sẻ vá»›i báo chí, ngày 14/3.

Điều chỉnh văn bản pháp luật phù hợp

- Xin ông cho biết, Bá»™ Tài chính Ä‘ã có những hÆ°á»›ng dẫn, giải pháp cụ thể nào về xá»­ lý tài sản công sau quá trình sắp xếp , tinh gọn bá»™ máy đảm bảo sá»­ dụng hiệu quả và tránh lãng phí?

Ông Nguyá»…n Tân Thịnh: Äây là má»™t vấn đề lá»›n, bởi khi tổ chức, sắp xếp lại bá»™ máy, hệ thống chức danh, chức vụ, danh mục cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị, cấp hạng Ä‘Æ¡n vị có sá»± thay đổi. Điều này sẽ dẫn tá»›i thay đổi trong quản lý và sá»­ dụng tài sản công. Để giải quyết vấn đề này, Cục Quản lý Công sản Ä‘ã chủ Ä‘á»™ng báo cáo cấp có thẩm quyền để ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.

Cụ thể, Chính phủ Ä‘ã ban hành Nghị định 114 /2024/NĐ-CP và Nghị định 50/2025/NĐ-CP ngày 28/2/2025. Trong Ä‘ó, các ná»™i dung Ä‘ã quy định cụ thể về việc xá»­ lý đối vá»›i tài sản công khi thá»±c hiện việc sắp xếp tổ chức lại hệ thống tổ chức bá»™ máy. Các quy định nêu rất rõ việc xá»­ lý tài sản trong các trường hợp sát nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, chấm dứt hoạt Ä‘á»™ng, chuyển nhiệm vụ.

Ngoài ra, Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã ban hành văn bản số 13749/BTC-NSNN hÆ°á»›ng dẫn về việc sắp xếp xá»­ lý tài sản công khi sắp xếp tinh gọn bá»™ máy (tháng 12/2024) và má»™t văn bản số 2454/BTC-QLCS (28/2/2025) căn cứ vào Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc há»™i và Công Ä‘iện 20/CĐ-TTg của Thủ tÆ°á»›ng, để hÆ°á»›ng dẫn xá»­ lý tài sản khi thá»±c hiện sắp xếp lại tổ chức bá»™ máy.

- ThÆ°a ông, những nguyên tắc và giải pháp chính tron g các văn bản hÆ°á»›ng dẫn này là gì?

Ông Nguyá»…n Tân Thịnh: HÆ°á»›ng Ä‘i của Bá»™ Tài chính trÆ°á»›c hết phải kiểm kê, rà soát và phân loại tài sản nhằm đảm bảo không thất thoát, không mất tài sản. Thứ hai là thủ tục Ä‘Æ¡n giản, nghÄ©a là những tài sản thuá»™c các Ä‘Æ¡n vị hợp nhất, sáp nhập vá»›i nhau thì được chuyển giao nguyên trạng và Ä‘Æ¡n vị má»›i có cái trách nhiệm quản lý tiếp tục.

Quan trọng hÆ¡n là rút kinh nghiệm từ đợt trÆ°á»›c, chúng tôi đề nghị trong phÆ°Æ¡ng án tổ chức lại các cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị, phải có phÆ°Æ¡ng án xá»­ lý tài sản. Ví dụ, má»™t huyện không còn nữa thì tài sản sẽ chuyển cho xã nào hay giao cho Ä‘Æ¡n vị nào quản lý. Tất cả phải được quy định rõ trong phÆ°Æ¡ng án sắp xếp bá»™ máy, nhÆ° vậy sẽ chủ Ä‘á»™ng hÆ¡n trong cái việc xá»­ lý đối vá»›i tài sản.

Thá»±c tế cho thấy, việc áp dụng các văn bản pháp luật Ä‘ôi khi còn vÆ°á»›ng mắc và chÆ°a theo kịp thá»±c tiá»…n. Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ang chuẩn bị má»™t số Ä‘iều chỉnh tại các văn bản quy phạm pháp luật về tài sản công cho phù hợp vá»›i cái mô hình tổ chức bá»™ máy má»›i và cái hệ thống chức danh chức vụ má»›i. Hiện nay, bá»™ máy có nhiều chức vụ mà trong các văn bản trÆ°á»›c Ä‘ây chÆ°a có, vì vậy phải cập nhật để báo cáo vá»›i cấp có thẩm quyền.

Bên cạnh Ä‘ó, hệ thống tiêu chuẩn định mức về quản lý sá»­ dụng tài sản công cÅ©ng phải Ä‘iều chỉnh theo hệ thống tổ chức má»›i và chức danh, chức vụ má»›i. Bá»™ Tài chính Ä‘ang theo dõi sát tình hình, tiến Ä‘á»™ sắp xếp lại các cÆ¡ quan Ä‘Æ¡n vị để chuẩn bị các văn bản và báo cáo đến cấp có thẩm quyền để ban hành ngay sau khi phÆ°Æ¡ng án tổ chức bá»™ máy được duyệt. Đây sẽ là những căn cứ cho các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng, cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị thá»±c hiện việc bố trí sá»­ dụng tài sản cÅ©ng nhÆ° sắp xếp, xá»­ lý các tài sản dôi dÆ°.

Quyết liệt chống lãng phí

- ThÆ°a ông, bên cạnh việc xá»­ lý tài sản dôi dÆ° do sắp xếp bá»™ máy, tình trạng lãng phí trong quản lý, sá»­ dụng tài sản công cÅ©ng là má»™t vấn đề Ä‘áng quan tâm. Bá»™ Tài chính Ä‘ã có những Ä‘á»™ng thái nào để giải quyết vấn đề này?

Ông Nguyá»…n Tân Thịnh: Cục Quản lý Công sản Ä‘ã báo cáo vá»›i Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ về kết quả rà soát các tài sản công không sá»­ dụng, sá»­ dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích, sá»­ dụng không hiệu quả, tập trung vào khối nhà đất, trụ sở của các cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị.

Theo thống kê từ báo cáo của các bá»™ ngành, địa phÆ°Æ¡ng có trên 11.000 cÆ¡ sở nhà đất không sá»­ dụng/sá»­ dụng kém hiệu quả/sá»­ dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích. Trong Ä‘ó, có 3.780 cÆ¡ sở nhà đất Ä‘ã có quyết định xá»­ lý của cấp có thẩm quyền, còn lại trên 7.240 cÆ¡ sở nhà đất chÆ°a có quyết định xá»­ lý.

Cục trưởng Cục Quản lý Công sản Nguyá»…n Tân Thịnh. (Ảnh: Vietnam+)

TrÆ°á»›c Ä‘ó, Thủ tÆ°á»›ng Ä‘ã chỉ đạo các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng quan tâm đến việc bố trí sá»­ dụng, khai thác, cÅ©ng nhÆ° xá»­ lý các tài sản dÆ° thừa. Ngày 11/3/2025, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành Công văn 2950/BTC-QLCS, yêu cầu các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng thá»±c hiện má»™t số giải pháp cụ thể.

Thứ nhất, các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng có nhà đất, bất Ä‘á»™ng sản dôi dÆ° phải xây dá»±ng và ban hành kế hoạch để xá»­ lý các tài sản này. Thứ hai là trong quá trình sắp xếp tinh gọn bá»™ máy phải cập nhật thường xuyên các cÆ¡ sở nhà đất phát sinh má»›i vào kế hoạch. Thứ ba là trong kế hoạch phải xác định rõ ná»™i dung công việc và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong từng khâu. Cuối cùng là phải ấn định tiến Ä‘á»™ thá»±c hiện cụ thể.

Điểm má»›i là các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng phải Ä‘ánh giá, xác định nguyên nhân dẫn đến tình trạng cÆ¡ sở đất không sá»­ dụng, sá»­ dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích, hoặc sá»­ dụng không hiệu quả. Cụ thể là xác định rõ nguyên nhân nào về cÆ¡ chế chính sách, công tác tổ chức thá»±c hiện và công tác quy hoạch.

Từ việc xác định nguyên nhân, các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng phải đề xuất các giải pháp cụ thể. Ví dụ, nếu vÆ°á»›ng mắc về mặt pháp luật, cần chỉ rõ văn bản nào gây vÆ°á»›ng mắc và đề xuất hÆ°á»›ng xá»­ lý. VÆ°á»›ng mắc về quy hoạch, cần xác định trách nhiệm thuá»™c về ai và đề xuất giải pháp. VÆ°á»›ng mắc về trách nhiệm thá»±c hiện, cần đề xuất biện pháp xá»­ lý.

Để đảm bảo các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng thá»±c hiện nghiêm túc các yêu cầu trên, Bá»™ Tài chính Ä‘ã có văn bản yêu cầu các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra và xá»­ lý nghiêm các trường hợp chậm trá»… hoặc không thá»±c hiện Ä‘úng kế hoạch. Các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng được yêu cầu báo cáo về Bá»™ Tài chính trÆ°á»›c ngày 5/4/2025 và sau Ä‘ó báo cáo định kỳ hàng quý để có giải pháp hÆ°á»›ng dẫn, thá»±c hiện quyết liệt việc giải quyết dứt Ä‘iểm các vấn đề về tài sản dÆ° thừa.

- Xin cảm Æ¡n ông!

Theo Vietnam+/Báo Thanh Hóa Điện tá»­

https://baothanhhoa.vn/giai-phap-dong-bo-cho-bai-toan-sap-xep-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-242474.htm