1. Không phân biệt cán bá»™, công chức cấp xã vá»›i cấp tỉnh, trung ương
Theo quy định má»›i nhất cá»§a dá»± thảo Luáºt Cán bá»™, công chức sá»a đổi, cán bá»™, công chức cấp xã sẽ không còn được nêu tại dá»± thảo này. Thay vào Ä‘ó, chỉ còn khái niệm cán bá»™, công chức nói chung.
Äồng thá»i, tại Äiá»u 46 dá»± thảo Luáºt Cán bá»™, công chức sá»a đổi cÅ©ng nêu rõ, cán bá»™, công chức cấp xã Ä‘ã được tuyển dụng, bố trí sá» dụng theo quy định tại Luáºt Cán bá»™, công chức 2008, sá»a đổi, bổ sung năm 2019 sẽ thuá»™c biên chế cá»§a tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương.
Theo đỠxuất má»›i nhất cá»§a Bá»™ Ná»™i vụ, dá»± kiến hệ thống cán bá»™, công chức sẽ được quản lý thống nhất từ Trung ương xuống địa phương, không còn phân biệt cán bá»™ công chức cấp xã, cấp tỉnh hay cấp trung ương.
Các đối tượng này sẽ được xếp lương tương ứng vá»›i vị trí việc làm nếu Ä‘áp ứng đủ tiêu chuẩn, Ä‘iá»u kiện theo yêu cầu và thá»±c hiện tuyển dụng, sá» dụng, quản lý theo quy định chung cá»§a Chính phá»§. Nếu không đủ tiêu chuẩn, Ä‘iá»u kiện cá»§a vị trí việc làm thì sẽ được xem xét, quyết định tinh giản.
2. Tiêu chuẩn cán bá»™ công chức cấp xã sau sáp nháºp
Theo Quyết định 759/QÄ-TTg, Thá»§ tướng Chính phá»§ nêu rõ, trước mắt, Bá»™ Ná»™i vụ sẽ hướng dẫn tiêu chuẩn cán bá»™, công chức chính quyá»n địa phương cấp xã. Tuy nhiên, hiện nay chưa có quy định cụ thể vá» vấn đỠnày.
Ngoài ra, tại dá»± thảo Luáºt Cán bá»™, công chức sá»a đổi Ä‘ang được lấy ý kiến thì tiêu chuẩn cán bá»™, công chức cấp xã sau sáp nháºp sẽ đồng nhất vá»›i tiêu chuẩn cán bá»™, công chức để đảm bảo liên thông đội ngÅ© cán bá»™, công chức cấp xã vá»›i hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương.
Cụ thể, theo Äiá»u 22 dá»± thảo, Ä‘iá»u kiện đăng ký dá»± tuyển công chức sẽ không phân biệt dân tá»™c, nam nữ, thành phần xã há»™i, tín ngưỡng, tôn giáo nếu đủ các Ä‘iá»u kiện sau Ä‘ây:
Có má»™t quốc tịch là Việt Nam; Äá»™ tuổi: đủ 18 trở lên; Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp; có đơn dá»± tuyển; Có lý lịch rõ ràng; có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; Có đủ sức khá»e để thá»±c hiện nhiệm vụ; Äiá»u kiện khác theo yêu cầu.
Không thuá»™c trưá»ng hợp sau Ä‘ây: Không cư trú tại Việt Nam; mất/bị hạn chế năng lá»±c hành vi dân sá»±; Ä‘ang bị truy cứu trách nhiệm hình sá»±; chấp hành/Ä‘ã chấp hành xong bản án, quyết định vá» hình sá»± mà chưa xóa án tích; Ä‘ang áp dụng biện pháp xá» lý hành chính đưa vào cÆ¡ sở cai nghiện bắt buá»™c, cÆ¡ sở giáo dục bắt buá»™c.
3. Giữ nguyên số lượng biên chế sau sáp nháºp
Ná»™i dung này cÅ©ng được Thá»§ tướng Chính phá»§ đỠcáºp đến tại Quyết định 759/QÄ-TTg. Cụ thể, do đơn vị hành chính cấp xã lá»›n hÆ¡n so vá»›i hiện nay và phải đảm bảo thá»±c hiện toàn bá»™ nhiệm vụ, quyá»n hạn cá»§a chính quyá»n địa phương cấp huyện cùng cấp xã hiện nay nên trước mắt:
Giữ nguyên số lượng biên chế cán bá»™, công chức, viên chức cấp huyện và cán bá»™, công chức cấp xã trước khi sắp xếp để bố trí cho các đơn vị hành chính cấp xã má»›i sau sắp xếp.
Trong thá»i gian 5 năm thá»±c hiện rà soát, tinh giản biên chế gắn vá»›i cÆ¡ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngÅ© cán bá»™, công chức, viên chức cấp xã Ä‘áp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Dá»± kiến bình quân khoảng 60 biên chế/cấp xã. Chính quyá»n địa phương cấp tỉnh quyết định số lượng biên chế cụ thể vá»›i từng cấp xã trên địa bàn căn cứ vào quy mô dân số, diện tích tá»± nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã há»™i cá»§a các đơn vị hành chính cấp xã cho phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n.
Äây cÅ©ng là ná»™i dung được nêu tại Äiá»u 55 dá»± thảo Luáºt Cán bá»™, công chức sá»a đổi. Theo Ä‘ó, thá»i Ä‘iểm giữ nguyên số lượng biên chế cán bá»™, công chức cấp xã được thá»±c hiện đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cÆ¡ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm cá»§a chính quyá»n địa phương trong thá»i hạn 5 năm theo đỠán vị trí việc làm Ä‘ã được phê duyệt.
4. Nhiá»u chức danh ở xã sẽ không còn nữa sau khi sáp nháºp
CÅ©ng tại Quyết định 759, Thá»§ tướng Ä‘ã đưa ra chá»§ trương kết thúc hoạt động cá»§a ngưá»i không chuyên trách ở cấp xã. Äồng thá»i, xem xét, có thể sắp xếp đối tượng này công tác ở thôn, tổ dân phố nếu Ä‘áp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Nếu không thể bố trí công tác theo quy định thì thá»±c hiện chính sách nghỉ việc.
Hiện nay, tùy vào từng địa phương mà má»—i tỉnh lại bố trí các chức danh cán bá»™ không chuyên trách khác nhau. Ví dụ tại TP. Hà Ná»™i, sẽ có 10 chức danh ở cấp xã sẽ không còn nữa sau sáp nháºp:
Văn phòng Äảng á»§y cấp xã; Phụ trách công tác truyá»n thanh cấp xã; Phó Chỉ huy trưởng Quân sá»±; Phó Chá»§ tịch Mặt tráºn Tổ quốc; Phó Chá»§ tịch Há»™i Cá»±u chiến binh; Phó Chá»§ tịch Há»™i Liên hiệp Phụ nữ; Phó Chá»§ tịch Há»™i Nông dân (đối vá»›i xã và các phưá»ng, thị trấn có tổ chức Há»™i Nông dân); Phó Bí thư Äoàn Thanh niên cá»™ng sản Hồ Chí Minh; Chá»§ tịch Há»™i Ngưá»i cao tuổi; Chá»§ tịch Há»™i Chữ tháºp đỠở xã, phưá»ng, thị trấn.
5. Bảo lưu tiá»n lương đến khi bố trí việc làm má»›i
Căn cứ Äiá»u 55 dá»± thảo Luáºt Cán bá»™, công chức sá»a đổi, cán bá»™, công chức cấp xã sẽ được bảo lưu tiá»n lương hiện hưởng cho đến khi bố trí được việc làm má»›i.
Äồng thá»i, tại Quyết định 759, Thá»§ tướng cÅ©ng nêu rõ:
Bảo lưu chế độ, chính sách tiá»n lương và phụ cấp chức vụ hiện hưởng (nếu có) cá»§a cán bá»™, công chức được bố trí làm việc tại đơn vị hành chính cấp xã má»›i sau sắp xếp trong thá»i gian 6 tháng. Sau thá»i gian này sẽ thá»±c hiện chế độ, chính sách tiá»n lương và phụ cấp chức vụ phù hợp vá»›i quy định má»›i cá»§a pháp luáºt.
Như váºy, thá»i gian bảo lưu chế độ, chính sách sau sắp xếp là 6 tháng. Sau Ä‘ó sẽ thá»±c hiện chế độ, chính sách như quy định tại thá»i Ä‘iểm Ä‘ó cá»§a pháp luáºt.
Theo VTV/Báo Thanh Hoá Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/5-chinh-sach-moi-nhat-ve-can-bo-cong-chuc-cap-xa-can-chu-y-248760.htm