Sáng 23/7, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chính phủ Ä‘iện tá»­ chủ trì Há»™i nghị trá»±c tuyến Ủy ban quốc gia về Chính phủ Ä‘iện tá»­ vá»›i các Ban chỉ đạo xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­, chính quyền Ä‘iện tá»­ bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng.

Người dân chÆ°a mặn mà

Theo báo cáo của Tổ Công tác (thuá»™c Ủy ban Quốc gia Chính phủ Ä‘iện tá»­), ngay từ đầu năm 2019, Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ Ä‘ã chỉ đạo, xác định năm nay là năm bứt phá trong xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­, trong Ä‘ó tập trung hoàn thiện thể chế, triển khai thá»­ nghiệm và Ä‘Æ°a vào vận hành má»™t số hệ thống thông tin nền tảng Chính phủ Ä‘iện tá»­. 

Đến nay, 100% các bá»™, cÆ¡ quan ngang bá»™ và 62/63 tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c trung Æ°Æ¡ng (trừ Thành phố Hồ Chí Minh) Ä‘ã thành lập Ban Chỉ đạo xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­, chính quyền Ä‘iện tá»­; 100% các bá»™ và khoảng má»™t ná»­a số địa phÆ°Æ¡ng Ä‘ã ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết 17 của Chính phủ năm 2019 về má»™t số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ Ä‘iện tá»­ giai Ä‘oạn 2019-2020, định hÆ°á»›ng đến 2025. Tính đến quý 2/2019, các địa phÆ°Æ¡ng Ä‘ã cung cấp 43.369 dịch vụ công trá»±c tuyến mức Ä‘á»™ 3 và mức Ä‘á»™ 4.

Tháng 6 vừa rồi, Khung Kiến trúc Chính phủ Ä‘iện tá»­ Việt Nam phiên bản 2.0 Ä‘ã được trình lên Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ. Tháng 3/2019, Trục liên thông văn bản quốc gia Ä‘ã được Ä‘Æ°a vào sá»­ dụng, thống nhất việc nhận văn bản Ä‘iện tá»­ giữa các cÆ¡ quan trong hệ thống hành chính Nhà nÆ°á»›c. Việc xây dá»±ng các cÆ¡ sở dữ liệu quốc gia cÅ©ng được Æ°u tiên triển khai nhÆ° cÆ¡ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, đất Ä‘ai, tài chính...

Quang cảnh Hội nghị. Ảnh: VGP/Quang Hiếu

Về khó khăn trong triển khai, tại há»™i nghị, má»™t số địa phÆ°Æ¡ng nêu thá»±c tế, mặc dù địa phÆ°Æ¡ng có dữ liệu trong nhiều lÄ©nh vá»±c, nhÆ°ng lại chÆ°a thá»±c hiện được việc chia sẻ, kết nối để sá»­ dụng trong các phần mềm mà các bá»™, ngành triển khai tại địa phÆ°Æ¡ng.

Ở má»™t số nÆ¡i, người dân chÆ°a mặn mà vá»›i các dịch vụ công trá»±c tuyến cấp Ä‘á»™ 4 do vẫn phải Ä‘i ná»™p phí và lệ phí thủ công. Bởi thá»±c tế việc thanh toán trá»±c tuyến các phí, lệ phí vẫn chÆ°a thá»±c hiện được, do chÆ°a có sá»± thống nhất về cách thức và hình thức thanh toán trá»±c tuyến tập trung.  

Ông Phạm Văn Tân, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh, nêu vÆ°á»›ng mắc về chữ ký số. Theo ông Tân, về xá»­ lý vÆ°á»›ng mắc đối vá»›i sá»­ dụng chữ ký số, hiện tại khi chuyển dữ liệu Ä‘iện tá»­ có sá»­ dụng chữ ký số giữa cÆ¡ quan Nhà nÆ°á»›c và doanh nghiệp hay ngược lại thì không có công cụ xác thá»±c chữ ký số.

Do Ä‘ó, kiến nghị Chính phủ cần xây dá»±ng cổng xác thá»±c chữ ký số quốc gia nhằm xác thá»±c các hồ sÆ¡ Ä‘ã được ký số trên cổng dịch vụ công trá»±c tuyến và xác thá»±c hồ sÆ¡ được ký số được lÆ°u chuyển giữa các Ä‘Æ¡n vị hành chính nhà nÆ°á»›c.

Không bỏ nếp cÅ© thì khó thành công

Phát biểu kết luận há»™i nghị, Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Xuân Phúc nêu rõ, Chính phủ Ä‘iện tá»­ là vấn đề má»›i và khó, nếu không quyết tâm, không bỏ nếp cÅ© thì khó triển khai thành công. Do Ä‘ó, Thủ tÆ°á»›ng yêu cầu quyết tâm xây dá»±ng cho được Chính phủ Ä‘iện tá»­.

Dù Ä‘ánh giá các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng Ä‘ã triển khai tốt nhiều nhiệm vụ xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­, chính quyền Ä‘iện tá»­, nhÆ°ng Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng chỉ ra không ít tồn tại. Đó là số lượng dịch vụ công trá»±c tuyến có tăng lên nhÆ°ng tá»· lệ sá»­ dụng còn thấp, hiệu quả chÆ°a cao, nhất là các dịch vụ mức Ä‘á»™ 3, mức Ä‘á»™ 4. Tiến Ä‘á»™ xây dá»±ng cÆ¡ sở dữ liệu quốc gia làm nền tảng phát triển công nghệ Chính phủ Ä‘iện tá»­ còn chậm, nhất là dữ liệu về dân cÆ°.

Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng lÆ°u ý vừa qua chính quyền Ä‘iện tá»­ phát triển theo kiểu “trăm hoa Ä‘ua nở”, dùng nhiều phần mềm, nền tảng công nghệ thông tin khác nhau dẫn đến thiếu tÆ°Æ¡ng thích, liên thông, có sá»± trùng lắp và không đồng bá»™. 

TrÆ°á»›c việc bố trí ngân sách cho xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­ còn gặp khó khăn, Ä‘iển hình là đề án xây dá»±ng cÆ¡ sở dữ liệu quốc gia về dân cÆ°, Thủ tÆ°á»›ng đề nghị Bá»™ Công an đề xuất phÆ°Æ¡ng án hợp tác công-tÆ° để thá»±c hiện nhiệm vụ này.

Nêu lên những tồn tại thời gian qua, Thủ tÆ°á»›ng nhấn mạnh, xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­ phải thá»±c chất để phát triển đất nÆ°á»›c, không hình thức trong xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­.

Nhấn mạnh Ä‘iều này, Thủ tÆ°á»›ng nêu tầm nhìn thời gian tá»›i là phải xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­ hÆ°á»›ng tá»›i Chính phủ số, nền kinh tế số. Chính phủ Ä‘iện tá»­, Chính phủ số và kinh tế số là ba cấp Ä‘á»™ khác nhau, không phải là xong cấp Ä‘á»™ 1 rồi má»›i tá»›i cấp Ä‘á»™ hai, mà ngay trong cấp Ä‘á»™ 1 Ä‘ã có các yếu tố của cấp Ä‘á»™ 2 và 3.

"Tầm nhìn phải nhÆ° vậy chứ không phải lá»™n lại làm từng bÆ°á»›c. Việc xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­ là để giải quyết 4 mối quan hệ, trong Ä‘ó có hai quan hệ vá»›i bên ngoài là Chính phủ vá»›i người dân và Chính phủ vá»›i doanh nghiệp; hai quan hệ ná»™i bá»™ giữa cÆ¡ quan Chính phủ vá»›i nhau và giữa Chính phủ vá»›i cán bá»™ công chức. Làm tốt mối quan hệ bên trong thì má»›i làm tốt được mối quan hệ bên ngoài” - Thủ tÆ°á»›ng nhấn mạnh.

Thủ tÆ°á»›ng Nguyá»…n Xuân Phúc phát biểu tại Há»™i nghị. Ảnh: VGP/Quang Hiếu

Thủ tÆ°á»›ng cÅ©ng nhấn mạnh mục tiêu của Chính phủ là cung cấp thông tin và dịch vụ công dá»±a trên nền tảng số tá»›i mọi người dân, mọi lúc, mọi nÆ¡i; tăng cường công khai minh bạch, phòng chống tham nhÅ©ng; tăng cường sá»± tham gia của người dân vào quá trình ra quyết định của Chính phủ.

Theo Ä‘ó, phÆ°Æ¡ng châm thá»±c hiện Chính phủ Ä‘iện tá»­ là lấy người dân làm trung tâm, lấy sá»± hài lòng của người dân làm mục tiêu và phải đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau. Dịch vụ công trên nền tảng số phải thuận tiện, bởi nếu người dân không sá»­ dụng, coi nhÆ° Chính phủ Ä‘iện tá»­ thất bại.

Trong quá trình triển khai, Thủ tÆ°á»›ng chỉ đạo những gì Ä‘ã có, Ä‘ang triển khai tốt thì phải liên thông lại; những gì chÆ°a làm thì phải làm theo cách má»›i. Cụ thể là xây dá»±ng các nền tảng dùng chung cho các tỉnh, bá»™, ngành, tránh lãng phí; triển khai đồng bá»™, nhanh theo hÆ°á»›ng Chính phủ đầu tÆ° hoặc thuê dịch vụ của nền tảng này.

Nhấn mạnh Ä‘ây là quan Ä‘iểm má»›i mang tính Ä‘á»™t phá trong giai Ä‘oạn tá»›i của Chính phủ Ä‘iện tá»­, Thủ tÆ°á»›ng giao Bá»™ Thông tin và Truyền thông chủ trì đề xuất nền tảng dùng chung của chính phủ Ä‘iện tá»­, kể cả phÆ°Æ¡ng án Nhà nÆ°á»›c đầu tÆ° hay thuê, trình Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ xem xét phê duyệt.

Về nhiệm vụ trọng tâm thời gian tá»›i, Thủ tÆ°á»›ng nêu rõ cần chú ý việc thiết kế lại các quy trình cung cấp dịch vụ công để phù hợp, Ä‘Æ°a lên trá»±c tuyến. Ưu tiên làm trÆ°á»›c các dịch vụ thiết yếu. Cần nhấn mạnh việc quản trị việc quản trị dữ liệu, bởi dữ liệu là tài nguyên trong nền kinh tế số, là vấn đề cốt lõi của chuyển đổi số và Chính phủ Ä‘iện tá»­.

Bởi vậy, Bá»™ Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm trÆ°á»›c Chính phủ về quản trị dữ liệu, bao gồm xây dá»±ng chiến lược quốc gia về dữ liệu; tham mÆ°u cho Chính phủ và Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ quy định quyền và trách nhiệm của các bá»™, ngành, các địa phÆ°Æ¡ng trong quản trị dữ liệu; quản lý kết nối và chia sẻ dữ liệu.

Cùng vá»›i việc yêu cầu các bá»™, ngành, địa phÆ°Æ¡ng cần tăng tốc trong ná»­a chặng đường còn lại của năm 2019 trong xây dá»±ng Chính phủ Ä‘iện tá»­, Thủ tÆ°á»›ng cho biết, Nghị quyết 17 má»›i chỉ là giải pháp trÆ°á»›c mắt. Thủ tÆ°á»›ng giao Bá»™ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp cùng Văn phòng Chính phủ và các cÆ¡ quan chức năng xây dá»±ng Chiến lược Chính phủ Ä‘iện tá»­ giai Ä‘oạn 2020-2025 và tầm nhìn đến năm 2030, trình Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ phê duyệt trong năm 2020./.

Theo VÅ© DÅ©ng/VOV