Theo quy định, các cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c phải công bố danh sách ngÆ°á»i phát ngôn kèm theo số Ä‘iện thoại liên hệ. Song trên thá»±c tế, nhiá»u tỉnh, thành phố chÆ°a công bố hoặc chÆ°a cáºp nháºt danh sách ngÆ°á»i phát ngôn trên cổng thông tin Ä‘iện tá». Má»™t số tỉnh, thành phố Ä‘ã công bố danh sách ngÆ°á»i phát ngôn nhÆ°ng danh sách không đầy đủ, không Ä‘úng thành phần, chức danh nhÆ° quy định của pháp luáºt. Do Ä‘ó, nhà báo cần liên hệ trá»±c tiếp vá»›i ngÆ°á»i phát ngôn để tiếp cáºn thông tin sẽ gặp khó khăn.
Ngoài ra, việc tiếp cáºn thông tin của báo chí gặp khó khăn má»™t phần là do chính các nhà báo chÆ°a nháºn thức rõ ràng, đầy đủ vá» quyá»n tiếp cáºn thông tin của mình. Do chÆ°a hiểu rõ quyá»n tiếp cáºn thông tin của mình, nhiá»u nhà báo chÆ°a thá»±c hiện Ä‘úng quy trình nghiệp vụ trong việc tiếp cáºn thông tin.
Há» tá»± coi mình là ngÆ°á»i phải Ä‘i xin thông tin, phải nhá» vả các cán bá»™ cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c để có được thông tin. Nhiá»u nhà báo chÆ°a hiểu rằng ngÆ°á»i đứng đầu cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c chính là ngÆ°á»i phải có trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí, phải bảo đảm thá»±c hiện quyá»n tiếp cáºn thông tin của báo chí. Vì váºy, khi gặp khó khăn trong tiếp cáºn thông tin, nhiá»u nhà báo chÆ°a biết cách khắc phục khó khăn, thúc đẩy việc thá»±c hiện quyá»n tiếp cáºn thông tin của mình.
Vừa qua Ä‘ã có tình trạng nhiá»u cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị từ chối cung cấp thông tin cho nhà báo, phóng viên chỉ vì lý do tôn chỉ mục Ä‘ích? Ông nhìn nháºn nhÆ° thế nào vá» ná»™i dung này?
Äã có các cÆ¡ quan, Ä‘Æ¡n vị cho rằng yêu cầu cung cấp thông tin của nhà báo không phù hợp tôn chỉ mục Ä‘ích, rồi từ chối cung cấp thông tin cho báo chí. Nói vá» tôn chỉ mục Ä‘ích, hiện nay có má»™t số tạp chí chuyên ngành hẹp, nhất là các tạp chí Ä‘iện tá», nhÆ°ng lại cá» phóng viên Ä‘i tác nghiệp nhÆ° tá» báo, thì không Ä‘úng tôn chỉ mục Ä‘ích. NhÆ°ng có những tạp chí lại có chức năng nhiệm vụ rá»™ng hÆ¡n, không dá»… dàng xác định giá»›i hạn tôn chỉ mục Ä‘ích.
Khác vá»›i tạp chí, các cÆ¡ quan báo thì không thể giá»›i hạn tôn chỉ mục Ä‘ích được. Vừa qua tôi có giảng ở má»™t lá»›p há»c nghiệp vụ, má»™t số nhà báo cÅ©ng có há»i ví dụ nhÆ° báo chuyên vá» y tế thì chỉ được viết trong lÄ©nh vá»±c y tế mà thôi lÄ©nh vá»±c khác thì không được viết?
Theo tôi, Ä‘ã gá»i là báo thì nó là tin tức, là thá»i sá»±, là phân tích tình hình thá»i sá»±, nhÆ° báo của ngành y tế là báo dành cho cán bá»™ ngành y tế chứ không phải chỉ viết trong lÄ©nh vá»±c y tế. Báo hÆ°á»›ng vào Ä‘á»™c giả chính là hàng vạn cán bá»™ y bác sỹ trong cả nÆ°á»›c, báo phục vụ tin tức cho há», tuyên truyá»n má»i mặt cho há», phục vụ má»i nhu cầu thông tin của há», trên nhiá»u lÄ©nh vá»±c, trong nÆ°á»›c và thế giá»›i. Há» không chỉ cần biết trong lÄ©nh vá»±c chuyên môn của há» mà há» cần biết tin tức nhiá»u lÄ©nh vá»±c khác nhau. Nếu hiểu báo y tế chỉ viết vá» ngành y tế là không Ä‘úng.
Äối vá»›i má»™t báo của má»™t tỉnh nào Ä‘ó, nếu hiểu báo chỉ nói vá» tỉnh Ä‘ó, xuống Hà Ná»™i tác nghiệp thì có ra ngoài tôn chỉ mục Ä‘ích của báo tỉnh Ä‘ó không? Theo quan Ä‘iểm của tôi báo tỉnh thì phục vụ nhu cầu thông tin của bạn Ä‘á»c là cán bá»™ và nhân dân tỉnh Ä‘ó, mà bạn Ä‘á»c thì cần biết thông tin trong khắp cả nÆ°á»›c, trong má»i lÄ©nh vá»±c, cả trên thế giá»›i, nên khó có thể giá»›i hạn vá» không gian tác nghiệp.
Váºy làm sao giải quyết những mâu thuẫn nảy sinh liên quan tôn chỉ mục Ä‘ích?
Khi xảy ra tranh cãi vá» vấn Ä‘á» có Ä‘úng tôn chỉ mục Ä‘ích hay không Ä‘úng, thì ở Ä‘ây thẩm quyá»n giải thích thuá»™c vá» Bá»™ TT&TT, mà trá»±c tiếp là Cục Báo chí và Cục Phát thanh, truyá»n hình và thông tin Ä‘iện tá». Äó là những Ä‘Æ¡n vị cấp phép hoạt Ä‘á»™ng của cÆ¡ quan báo chí nên má»›i có thẩm quyá»n giải thích.
NhÆ°ng Ä‘iá»u tôi muốn nhấn mạnh Ä‘ã là tá» báo thì không thể hạn chế tiếp cáºn thông tin má»™t cách máy móc, cÆ¡ há»c nhÆ° váºy. Vì Ä‘ã là báo thì phải cung cấp tin tức, thông tin, tuyên truyá»n vá» má»i lÄ©nh vá»±c, cả tham gia xây dá»±ng chính sách và chống tham nhÅ©ng tiêu cá»±c.
Äã có trÆ°á»ng hợp má»™t số cÆ¡ quan Ä‘Æ¡n vị yêu cầu phóng viên khi đến liên hệ làm việc, phóng viên Ä‘ó ngoài giấy giá»›i thiệu phải có hợp đồng lao Ä‘á»™ng, giấy chứng nháºn, bảng lÆ°Æ¡ng…
Phóng viên làm việc vá»›i các cÆ¡ quan, tổ chức, Ä‘Æ¡n vị chỉ cần thẻ nhà báo hoặc giấy giá»›i thiệu của cÆ¡ quan nếu chÆ°a được cấp thẻ nhà báo. Những yêu cầu thủ tục khác Ä‘á»u không Ä‘úng quy định của Luáºt Báo chí.
Ngoài ra, phóng viên tác nghiệp có thể liên hệ vá»›i nhiá»u cách khách nhau, có thể nhắn tin, gá»i Ä‘iện, gá»i câu há»i qua mail, tháºm chí là zalo, facebook, không nhất thiết phải đến táºn nÆ¡i. NghÄ©a là chỉ cần nhà báo chuyển được yêu cầu cung cấp thông tin đến ngÆ°á»i có trách nhiệm của cÆ¡ quan, tổ chức, Ä‘Æ¡n vị.
Äã có những trÆ°á»ng hợp các cÆ¡ quan Ä‘Æ¡n vị Ä‘ùn đẩy trách nhiệm, né tránh khi phóng viên nhà báo muốn tiếp cáºn thông tin gì Ä‘ó vá» vấn Ä‘á» kinh tế - xã há»™i của địa phÆ°Æ¡ng, ông Ä‘ánh giá thế nào vá» việc này?
CÅ©ng Ä‘ã có trÆ°á»ng hợp Ä‘ùn đẩy trách nhiệm giữa các cấp chính quyá»n, trong trÆ°á»ng hợp này phóng viên phải nắm được thẩm quyá»n của từng cấp chính quyá»n má»™t, trong Ä‘ó nắm được quy định vá» trách nhiệm của ngÆ°á»i phát ngôn.
Ví dụ sá»± việc xảy ra trên địa bàn xã nào Ä‘ó, ngÆ°á»i đứng đầu chính quyá»n xã là chủ tịch xã sẽ phụ trách phát ngôn vá» việc quản lý địa bàn, hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh đầu tÆ°, sản xuất. Còn huyện hay tỉnh có thẩm quyá»n gì, cấp phép gì theo Ä‘úng trình tá»±, phân cấp... Nhìn chung phóng viên phải nắm chắc quy trình làm việc vá»›i cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c theo quy chế phát ngôn để thá»±c hiện quyá»n tiếp cáºn thông tin.
Xin trân trá»ng cảm Æ¡n nhà báo!
Theo Lê Hiếu/Báo Nhà báo và Công luáºn
