Khu Di tích quốc gia đặc biệt Lam Kinh.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh ta có 01 di sản văn hóa thế giá»›i, 05 di tích quốc gia đặc biệt, 139 di tích quốc gia và 709 di tích cấp tỉnh. Trong những năm qua, công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hoá trên địa bàn tỉnh Ä‘ã đạt được những kết quả quan trá»ng; nhiá»u di tích được đầu tư tu bổ, phục hồi, tôn tạo gắn vá»›i phát triển du lịch, góp phần bảo tồn di sản văn hóa cá»§a dân tá»™c và giáo dục truyá»n thống, quảng bá vá» hình ảnh, vùng đất, con ngưá»i Thanh Hóa, thu hút Ä‘ông đảo du khách tham quan, nghiên cứu, tạo Ä‘iá»u kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã há»™i, nâng cao Ä‘á»i sống văn hóa tinh thần trong các tầng lá»›p Nhân dân.
Tuy nhiên, thá»i gian gần Ä‘ây ở má»™t số địa phương, công tác quản lý, tổ chức các sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng tại di tích thiếu chặt chẽ, làm nảy sinh tình trạng lá»™n xá»™n, phức tạp; công tác quy hoạch, xây dá»±ng, tôn tạo các công trình có ảnh hưởng đến di tích và bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích khi chưa được cÆ¡ quan chức năng, cấp có thẩm quyá»n cho phép còn xảy ra; tình trạng lấn chiếm đất Ä‘ai, đưa các hiện váºt, đồ thá», ná»™i thất không phù hợp vào di tích và tình trạng mất cắp di váºt, cổ váºt tại má»™t số di tích còn diá»…n ra, Ä‘ã gây ảnh hưởng tá»›i giá trị và việc gìn giữ yếu tố gốc, giá trị lịch sá» - văn hoá cá»§a di tích; công tác đảm bảo vệ sinh môi trưá»ng trong và ngoài khuôn viên di tích, công tác phòng chống cháy nổ tại di tích vẫn chưa được chính quyá»n và Nhân dân quan tâm Ä‘úng mức.
Äể tăng cưá»ng công tác quản lý, bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích lịch sá» - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh, Chá»§ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chá»§ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau Ä‘ây gá»i chung là UBND cấp huyện), Chá»§ tịch UBND các xã, phưá»ng, thị trấn (sau Ä‘ây gá»i chung là UBND cấp xã) táºp trung thá»±c hiện tốt các nhiệm vụ trá»ng tâm sau:
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tiếp tục tăng cưá»ng tuyên truyá»n sâu rá»™ng vá» Luáºt Di sản văn hóa, Luáºt sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Di sản văn hóa và các văn bản quy phạm pháp luáºt cá»§a Chính phá»§, cá»§a Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và cá»§a tỉnh vá» công tác quản lý, bảo vệ và bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích.
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i các ban, sở, ngành và UBND cấp huyện, tăng cưá»ng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tá»± ý thá»±c hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; bổ sung tượng thá», các hiện váºt, đồ thá» vào di tích; sÆ¡n thếp các thành phần kiến trúc và tượng thá», hiện váºt, đồ thá» di tích hiện có.
Phối hợp vá»›i các ban, sở, ngành và UBND cấp huyện, thưá»ng xuyên kiểm tra, giám sát việc sá» dụng đất cá»§a di tích; công tác an ninh tráºt tá»±, vệ sinh môi trưá»ng, phòng chống cháy nổ tại các di tích; việc cải tạo, xây dá»±ng công trình nằm ngoài các khu vá»±c bảo vệ di tích nhưng có khả năng ảnh hưởng xấu đối vá»›i di tích; việc tổ chức các hoạt động, lá»… há»™i truyá»n thống gắn vá»›i di tích nhằm kịp thá»i phát hiện và xá» lý nghiêm các trưá»ng hợp vi phạm theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Phối hợp vá»›i các sở, ngành, địa phương tham mưu xây dá»±ng và tổ chức thá»±c hiện kế hoạch tu bổ, chống xuống cấp các di tích 5 năm và hàng năm; khẩn trương hoàn thành việc kiểm kê, công bố danh mục kiểm kê di tích; sá»›m hoàn thành việc cắm mốc giá»›i các khu vá»±c bảo vệ cá»§a các di tích trên địa bàn tỉnh.
Chá»§ trì, thưá»ng xuyên tổ chức các lá»›p Ä‘ào tạo, táºp huấn nâng cao năng lá»±c quản lý di tích, quản lý các dá»± án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích cho cán bá»™ cấp huyện, cấp xã và ngưá»i trá»±c tiếp được giao trông coi, bảo vệ di tích.
Nghiên cứu, sưu tầm, bổ sung tư liệu, cứ liệu lịch sá» - văn hóa vào hồ sÆ¡ di tích; đồng thá»i, rà soát, bổ sung hoàn chỉnh hồ sÆ¡ khoa há»c cá»§a các di tích còn bị thiếu thành phần hồ sÆ¡ và thá»±c hiện số hóa trong quản lý hồ sÆ¡ khoa há»c di tích theo quy định. Nghiên cứu, biên soạn sổ tay, cẩm nang hướng dẫn công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích; biên soạn, xuất bản các ấn phẩm, sách ảnh giá»›i thiệu vá» di tích, lịch sá» - văn hóa, vùng đất - con ngưá»i xứ Thanh, gắn vá»›i phát triển du lịch.
Phối hợp vá»›i các sở, ngành, đơn vị liên quan và các địa phương, kết nối tour tuyến tham quan du lịch gắn vá»›i giá»›i thiệu, quảng bá vá» di tích, lịch sá» - văn hóa, truyá»n thống đấu tranh cách mạng trên địa bàn tỉnh, phục vụ du khách trong nước và quốc tế.
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i các sở, ngành, đơn vị có liên quan và địa phương, kịp thá»i đỠxuất vinh danh, khen thưởng những tổ chức, cá nhân làm tốt công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá di tích; hoặc xá» lý, đỠnghị xá» lý nghiêm các cá nhân, đơn vị thiếu trách nhiệm, để xảy ra sai phạm tại di tích theo quy định.
Chá»§ trì, theo dõi, Ä‘ôn đốc, kiểm tra việc thá»±c hiện Chỉ thị này và tổng hợp tình hình, kết quả thá»±c hiện, báo cáo Chá»§ tịch UBND tỉnh vào ngày 20 tháng 12 hàng năm.
Sở Xây dá»±ng
Khi thẩm định, trình duyệt các quy hoạch, dá»± án cải tạo, xây dá»±ng công trình nằm ngoài khu vá»±c bảo vệ di tích mà có khả năng ảnh hưởng xấu đến di tích thì phải lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản cá»§a cÆ¡ quan quản lý văn hóa, thể thao và du lịch theo quy định cá»§a Luáºt Di sản văn hóa và Luáºt sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Di sản văn hóa.
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cưá»ng công tác kiểm tra, giám sát việc cải tạo, xây dá»±ng các công trình nằm ngoài các khu vá»±c bảo vệ di tích nhưng có khả năng ảnh hưởng đến di tích, đảm bảo không có tác động, ảnh hướng xấu đến di tích.
Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng
Chá»§ trì, phối hợp các sở, ngành có liên quan, hướng dẫn UBND cấp huyện láºp quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất đối vá»›i các di tích theo địa phương quản lý, bảo đảm yêu cầu vá» bảo vệ và phát huy giá trị di tích. Trong trưá»ng hợp đặc biệt, cần thiết phải sá» dụng đất di tích vào mục Ä‘ích khác thì việc chuyển mục Ä‘ích phải phù hợp vá»›i quy hoạch, kế hoạch sá» dụng đất Ä‘ã được cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt và phải có văn bản chấp thuáºn cá»§a cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n quyết định xếp hạng đối vá»›i di tích Ä‘ó.
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện, hoàn thành nhiệm vụ Ä‘o đạc, cắm mốc khoanh vùng các khu vá»±c bảo vệ di tích trên địa bàn toàn tỉnh; tăng cưá»ng kiểm tra, giám sát, ngăn chặn kịp thá»i, xá» lý nghiêm các hành vi lấn chiếm, sá» dụng đất di tích không Ä‘úng mục Ä‘ích, sá» dụng trái pháp luáºt theo quy định cá»§a Luáºt Di sản văn hóa, Luáºt Äất Ä‘ai và các quy định pháp luáºt có liên quan; hướng dẫn láºp hồ sÆ¡ cấp giấy chứng nháºn quyá»n sá» dụng đất, quyá»n sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liá»n vá»›i đất cá»§a di tích; thá»±c hiện các quy định cá»§a pháp luáºt vá» bảo vệ môi trưá»ng trong hoạt động du lịch, tổ chức lá»… há»™i, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
Sở Kế hoạch và Äầu tư chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành và địa phương, tổng hợp danh mục các dá»± án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm và hàng năm; tham mưu, đỠxuất bố trí nguồn kinh phí thá»±c hiện theo quy định cá»§a Luáºt Äầu tư công.
Sở Tài chính chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành, địa phương, trình cấp thẩm quyá»n cân đối nguồn vốn sá»± nghiệp thá»±c hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi, chống xuống cấp di tích Ä‘ã được xếp hạng theo quy định cá»§a Luáºt Ngân sách nhà nước và các quy định khác có liên
Sở Nội vụ
Chá»§ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành có liên quan, kiểm tra, giám sát hoạt động cá»§a cÆ¡ sở tín ngưỡng, tôn giáo là di tích; hướng dẫn việc cải tạo, nâng cấp, xây dá»±ng má»›i công trình phụ trợ thuá»™c cÆ¡ sở tín ngưỡng, tôn giáo là di tích, đảm bảo thá»±c hiện theo Ä‘úng quy định Luáºt Di sản văn hóa, Luáºt Tín ngưỡng, tôn giáo và quy định cá»§a pháp luáºt có liên
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị có liên quan, triển khai thá»±c hiện tốt Quy chế phối hợp số 02/QCPH-BNV-BVHTTDL ngày 06/12/2019 cá»§a Bá»™ Ná»™i vụ và Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác quản lý nhà nước vá» tín ngưỡng.
Sở Giáo dục và Äào tạo
Tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng trong các trưá»ng há»c.
Chỉ đạo các đơn vị, trưá»ng há»c tổ chức các hoạt động giáo dục truyá»n thống qua các di tích lịch sá» trên địa bàn; đăng ký, chăm sóc, gìn giữ, bảo vệ và phát huy giá trị cá»§a những di tích lịch sá» cách mạng tại địa phương; giữ gìn và phát huy truyá»n thống “Uống nước nhá»› nguồn” thông qua các hoạt động ngoại khoá, hoạt động giáo dục ngoài giá» lên lá»›p.
Công an tỉnh
Chá»§ trì, tăng cưá»ng các biện pháp đảm bảo giữ gìn an ninh tráºt tá»±, an toàn cho các hoạt động tổ chức lá»… há»™i, các di váºt, cổ váºt, bảo váºt quốc gia và giải pháp an toàn phòng, chống cháy nổ tại các di tích.
Chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các sở, ngành có liên quan, tăng cưá»ng kiểm tra, ngăn chặn, xá» lý nghiêm các vi phạm vá» bảo tồn và phát huy giá trị di tích, di váºt, cổ váºt, bảo váºt quốc gia theo quy định cá»§a pháp luáºt.
UBND cấp huyện
Tiếp tục tăng cưá»ng tuyên truyá»n vá» Luáºt Di sản văn hóa, Luáºt sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Di sản văn hóa và các văn bản quy phạm pháp luáºt cá»§a Chính phá»§, cá»§a Bá»™ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cá»§a tỉnh vá» công tác quản lý, bảo vệ và bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích để nâng cao hÆ¡n nữa nháºn thức vá» quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích cá»§a chính quyá»n cÆ¡ sở, tổ chức xã há»™i và toàn thể các tầng lá»›p Nhân dân trên địa bàn.
Phối hợp vá»›i Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài nguyên và Môi trưá»ng và các đơn vị liên quan, táºp trung thá»±c hiện và sá»›m hoàn thành việc cắm mốc giá»›i các khu vá»±c bảo vệ cá»§a các di tích trên địa bàn. Tăng cưá»ng công tác quản lý, sá» dụng có hiệu quả đất cá»§a di tích; kiên quyết thu hồi đất cá»§a di tích bị lấn chiếm, sá» dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích và xá» lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.
Phải xin ý kiến cá»§a cÆ¡ quan quản lý văn hóa, thể thao và du lịch theo quy định cá»§a Luáºt Di sản văn hóa và Luáºt sá»a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iá»u cá»§a Luáºt Di sản văn hóa trước khi thá»±c hiện việc cải tạo, xây dá»±ng các công trình nằm ngoài khu vá»±c bảo vệ di tích nhưng có nguy cÆ¡ ảnh hưởng đến di tích do huyện quản lý; tăng cưá»ng công tác kiểm tra, giám sát trong việc cải tạo, xây dá»±ng đối vá»›i các cÆ¡ sở tín ngưỡng, tôn giáo là di tích trên địa bàn theo quy định, đảm bảo không có tác động, ảnh hưởng xấu đến di tích.
Äẩy mạnh công tác láºp kế hoạch và bố trí vốn ngân sách, huy động các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư cho công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi, tôn tạo, chống xuống cấp và phát huy giá trị di tích được phân cấp quản lý, đưa các di tích trở thành Ä‘iểm du lịch, Ä‘iểm không gian văn hóa, thu hút, phục vụ và Ä‘áp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng cá»§a Nhân dân và du khách.
Chỉ đạo UBND cấp xã thá»±c hiện nghiêm quy định cá»§a pháp luáºt vá» bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; không tá»± ý thá»±c hiện việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; bổ sung tượng thá», đồ thá» và các hiện váºt vào di tích; sÆ¡n thếp các thành phần kiến trúc và tượng thá», đồ thá»... hiện có cá»§a di tích, khi chưa được cÆ¡ quan chuyên môn, cấp có thẩm quyá»n cho phép. Quy định rõ trách nhiệm cá»§a UBND cấp xã trong việc bảo vệ, phát huy giá trị di tích và quy chế phối hợp quản lý giữa UBND cấp xã vá»›i tổ chức, cá nhân được giao quản lý di tích hoặc ngưá»i được giao trông coi di tích, làm cÆ¡ sở quy trách nhiệm và xá» lý nếu để xảy ra vi phạm tại di tích.
Chỉ đạo UBND cấp xã thá»±c hiện các biện pháp tích cá»±c, hiệu quả trong việc bảo vệ di tích; rà soát, sắp xếp lại hoạt động kinh doanh dịch vụ tại các di tích; đảm bảo an ninh tráºt tá»±, vệ sinh môi trưá»ng; chấm dứt tình trạng dá»±ng quán bán hàng trái phép và bán hàng rong tại các di tích; thá»±c hiện tốt nếp sống văn minh, giữ gìn vệ sinh môi trưá»ng, đảm bảo công tác phòng, chống cháy nổ cho di tích; phòng ngừa, ngăn chặn và kịp thá»i xá» lý những hành vi làm ảnh hưởng tá»›i di tích và cảnh quan môi trưá»ng cá»§a di tích; ngăn chặn và xá» lý theo quy định những hoạt động mê tín dị Ä‘oan, lợi dụng di tích để trục lợi.
Báo Thanh Hoá, Äài Phát thanh và Truyá»n hình Thanh Hóa, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cưá»ng công tác tuyên truyá»n, xây dá»±ng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyá»n, giá»›i thiệu và quảng bá vá» các di tích lịch sá» - văn hóa, danh lam thắng cảnh; lịch sá» - văn hóa và vùng đất - con ngưá»i xứ
Äá» nghị Ủy ban Mặt tráºn Tổ quốc và các tổ chức Ä‘oàn thể chính trị - xã há»™i các cấp tích cá»±c tham gia, phối hợp vá»›i các cấp chính quyá»n để váºn động, tuyên truyá»n, phổ biến cho Ä‘oàn viên, há»™i viên và Nhân dân chấp hành, thá»±c hiện tốt các quy định cá»§a pháp luáºt vá» quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
UBND cấp xã
Có trách nhiệm cá»§ng cố, kiện toàn và quy định ná»™i quy, quy chế hoạt động cá»§a Ban quản lý di tích cấp xã, Tiểu ban quản lý tại từng di tích để quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị di tích.
Có biện bảo vệ, phòng ngừa và ngăn chặn kịp thá»i các hành vi làm ảnh hưởng đến di tích, di váºt, cổ váºt, bảo váºt quốc gia tại di tích; tuyệt đối không để xảy ra việc tổ chức, cá nhân tá»± ý thá»±c hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; bổ sung, đưa tượng thá» và các hiện váºt, đồ thá» vào di tích; sÆ¡n thếp các thành phần kiến trúc và tượng thá», hiện váºt, đồ thá» di tích hiện có.
Phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan, cấp có thẩm quyá»n thá»±c hiện cắm mốc các khu vá»±c bảo vệ cá»§a các di tích; quản lý, sá» dụng có hiệu quả đất cá»§a di tích theo quy định. Äá» nghị việc xếp hạng di tích; thá»±c hiện việc bảo vệ di váºt, cổ váºt được phát hiện trên địa bàn và kịp thá»i báo cáo cÆ¡ quan, cấp có thẩm quyá»n theo quy định.
Có phương thức thu nháºn, quản lý và sá» dụng nguồn công đức tại di tích hiệu quả, Ä‘úng mục Ä‘ích, công khai, có sổ sách rõ ràng, chi tiêu minh bạch.
Kiểm tra, khen thưởng và xá» lý các tổ chwucs, cá nhân vi phạm theo thẩm quyá»n hoặc kịp thá»i báo cáo các cấp có thẩm quyá»n xá» lý các hành vi vi phạm đối vá»›i di tích theo quy định.
Chá»§ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưá»ng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chá»§ tịch UBND cấp huyện, Chá»§ tịch UBND cấp xã tổ chức triển khai thá»±c hiện nghiêm ná»™i dung cá»§a Chỉ thị này; kịp thá»i phản ánh những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đỠxuất (nếu có) vá» Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Chá»§ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết./.
Theo Báo Thanh Hóa Äiện tá»
https://baothanhhoa.vn/van-hoa-giai-tri/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-va-phat-huy-gia-tri-di-tich-lich-su-van-hoa-va-danh-lam-thang-canh-tren-dia-ban-tinh-thanh-hoa/142502.htm