Vấn đề này càng trở nên rất cấp bách khi thời gian qua trên địa bàn cả nÆ°á»›c Ä‘ã để xảy ra nhiều sai phạm trong việc cấp phép hoạt Ä‘á»™ng và tổ chức biểu diá»…n nghệ thuật. Có những vụ việc gây ầm Ä© kéo dài ảnh hưởng đến nhiều tổ chức, cá nhân.

Trong hoạt Ä‘á»™ng nghệ thuật biểu diá»…n chúng ta Ä‘ã có Nghị định 79/2012/NĐ-CP, ngày 5/10/2012 quy định về biểu diá»…n nghệ thuật, trình diá»…n thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lÆ°u hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình, ca múa nhạc, sân khấu và Nghị định số 15/2016/NĐ-CP sá»­a đổi, bổ sung má»™t số Ä‘iều của Nghị định số 79/2012/NĐ-CP làm cÆ¡ sở để cấp phép, quản lý tổ chức biểu diá»…n.

Tuy nhiên qua hÆ¡n 7 năm thá»±c hiện Nghị định Ä‘ã phát sinh những hạn chế, vÆ°á»›ng mắc về phân định thẩm quyền giữa các cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c và biện pháp quản lý, cấp giấy phép hoạt Ä‘á»™ng nghệ thuật biểu diá»…n. Đặc biệt má»™t số quy định Ä‘ã không còn theo kịp sá»± phát triển của đời sống nghệ thuật hiện nay.

Ở nhiều nÆ¡i cÆ¡ quan quản lý văn hóa không theo sát được hoạt Ä‘á»™ng, cấp phép xong coi nhÆ° xong trách nhiệm, thường ít có sá»± kiểm tra, giám sát xem hoạt Ä‘á»™ng biểu diá»…n có Ä‘úng vá»›i ná»™i dung giấy phép không.

Từ những kẽ hở này Ä‘ã dẫn đến nhiều biến tÆ°á»›ng của Ä‘Æ¡n vị tổ chức, xảy ra những lệch lạc trong quá trình biểu diá»…n nghệ thuật. Đặc biệt nhiều cuá»™c thi liên quan đến nhan sắc Ä‘ã bị lạm dụng phục vụ cho mục Ä‘ích kinh tế. Má»™t số hoạt Ä‘á»™ng phong trào nhÆ° biểu diá»…n đường phố, biểu diá»…n tại Ä‘ám cÆ°á»›i, sá»± kiện cÅ©ng không được quản lý Ä‘úng mức dẫn đến có nhiều phản cảm gây bức xúc dÆ° luận.

Thảo luận tại phiên họp thứ 46 Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i vừa diá»…n ra, nhiều ý kiến cho rằng hoạt Ä‘á»™ng nghệ thuật biểu diá»…n là lÄ©nh vá»±c phức tạp, nhạy cảm. Nếu tiếp tục tình trạng nhÆ° hiện nay sẽ không tốt cho đời sống văn hóa, để lại những hệ lụy cuá»™c sống Ä‘áng tiếc.

Nhiều ý kiến thống nhất cần thiết phải xây dá»±ng, ban hành má»™t Nghị định má»›i để hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diá»…n trong thời kỳ má»›i, tạo hành lang pháp lý cho hoạt Ä‘á»™ng thÆ°Æ¡ng mại, hoạt Ä‘á»™ng đầu tÆ° kinh doanh, đồng thời mở rá»™ng cÆ¡ há»™i tiếp cận thị trường nghệ thuật biểu diá»…n.

Rõ ràng là vá»›i những gì Ä‘ã xảy ra trong lÄ©nh vá»±c nghệ thuật biểu diá»…n thời gian qua, thì việc Ä‘ánh giá Ä‘úng mức và sá»›m ban hành má»™t Nghị định má»›i thay thế Nghị định số 79/2012/NĐ-CP là cần thiết.

Điều được nhiều người chờ đợi là Nghị định má»›i cần bao quát, có những quy định mang tính nguyên tắc rõ ràng để tạo sá»± thống nhất trong quản lý, thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đầu tÆ° vào hoạt Ä‘á»™ng biểu diá»…n nghệ thuật cÅ©ng nhÆ° đảm bảo hành lang pháp lý, để vừa khuyến khích sá»± sáng tạo nghệ thuật, nhÆ°ng cÅ©ng có thể kiểm soát tốt hÆ¡n hoạt Ä‘á»™ng này.

Tuệ Vũ