Theo Điều lệ Công Ä‘oàn Việt Nam và theo phân cấp quản lý, Liên Ä‘oàn Lao Ä‘á»™ng (LĐLĐ) tỉnh quản lý trá»±c tiếp 27 LĐLĐ huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là LĐLĐ cấp huyện) và phân cấp cho LĐLĐ cấp huyện quản lý 27 công Ä‘oàn giáo dục (CĐGD) các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là CĐGD cấp huyện). Số  công Ä‘oàn cÆ¡ sở (CĐCS) do CĐGD cấp huyện quản lý là 2.031 CĐCS vá»›i 47.597 Ä‘oàn viên công Ä‘oàn. Theo Ä‘ánh giá của LĐLĐ tỉnh, trong những năm qua, CĐGD cấp huyện về cÆ¡ bản phát huy được vai trò của mình trong công tác tuyên truyền, vận Ä‘á»™ng, phối hợp tốt vá»›i chuyên môn để tổ chức các hoạt Ä‘á»™ng, phong trào thi Ä‘ua được duy trì thường xuyên, Ä‘em lại hiệu quả thiết thá»±c; các hoạt Ä‘á»™ng chăm lo, đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính Ä‘áng cho Ä‘oàn viên, hoạt Ä‘á»™ng từ thiện nhân đạo được đẩy mạnh. Tuy nhiên, vá»›i mô hình hiện tại, CĐGD cấp huyện là công Ä‘oàn cấp trên trá»±c tiếp cÆ¡ sở nhÆ°ng chịu sá»± chỉ đạo hoạt Ä‘á»™ng trá»±c tiếp và toàn diện của LĐLĐ huyện - cÅ©ng là công Ä‘oàn cấp trên trá»±c tiếp cÆ¡ sở, vì vậy công tác phối hợp chỉ đạo giữa LĐLĐ cấp huyện và CĐGD có lúc chÆ°a nhịp nhàng. Bên cạnh Ä‘ó, hoạt Ä‘á»™ng của CĐGD huyện không có sá»± lãnh đạo trá»±c tiếp của cấp ủy và sá»± phối hợp của chính quyền đồng cấp, do Ä‘ó khó khăn cho việc triển khai nhiệm vụ chính trị, giải quyết những phát sinh trong quan hệ lao Ä‘á»™ng, trong công tác tham gia quản lý. Từ thá»±c tiá»…n trên cho thấy, các vấn đề liên quan đến cán bá»™, giáo viên, Ä‘oàn viên công Ä‘oàn tại các trường học thuá»™c CĐGD huyện, nhÆ°: Điều Ä‘á»™ng, luân chuyển, ký kết hợp đồng làm việc, đề bạt cán bá»™, giáo viên quản lý... chủ tịch CĐGD huyện không được tham gia trá»±c tiếp tại các há»™i nghị chủ chốt để phản ánh những kiến nghị đề xuất của cán bá»™, giáo viên. Thá»±c chất CĐGD cấp huyện là cấp “trung gian”, do vậy còn nhiều hạn chế trong việc thá»±c hiện chức năng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính Ä‘áng của Ä‘oàn viên công Ä‘oàn, cán bá»™, giáo viên các trường học.

Xuất phát từ yêu cầu đổi má»›i tổ chức, tinh gọn bá»™ máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng của tổ chức công Ä‘oàn và yêu cầu thá»±c tiá»…n đặt ra, ngày 12-5-2017, Tổng LĐLĐ Việt Nam ban hành HÆ°á»›ng dẫn số 704/HD-TLĐ về sắp xếp lại công Ä‘oàn ngành địa phÆ°Æ¡ng, CĐGD cấp huyện. Theo Ä‘ó, LĐLĐ tỉnh xây dá»±ng Đề án số 01/ĐA-LĐLĐ sắp xếp lại mô hình CĐGD huyện, thị xã, thành phố; HÆ°á»›ng dẫn số 17/HD-LĐLĐ về sắp xếp lại mô hình CĐGD huyện, thị xã, thành phố. LĐLĐ tỉnh chỉ đạo 27 LĐLĐ cấp huyện ban hành quyết định giải thể và chấm dứt hoạt Ä‘á»™ng của ban chấp hành CĐGD cấp huyện; chuyển các CĐCS trường học về trá»±c thuá»™c LĐLĐ cấp huyện quản lý. Điều Ä‘á»™ng cán bá»™ công Ä‘oàn chuyên trách của CĐGD cấp huyện về làm việc tại cÆ¡ quan LĐLĐ cấp huyện. Các đồng chí nguyên chủ tịch CĐGD khi chuyển công tác tại các LĐLĐ cấp huyện, không đủ tuổi tái cá»­ các chức danh theo nhiệm kỳ, nếu có nguyện vọng tiếp tục công tác cho đến khi đủ tuổi nghỉ chế Ä‘á»™ BHXH; Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh đề nghị cấp ủy cho các đồng chí được tiếp tục tham gia vào ban chấp hành LĐLĐ cấp huyện. Trường hợp cán bá»™ công Ä‘oàn chuyên trách có nguyện vọng khác, nhÆ° chuyển sang cÆ¡ quan chuyên môn thuá»™c các sở, phòng giáo dục, cÆ¡ quan hành chính, Ä‘Æ¡n vị sá»± nghiệp, doanh nghiệp... được cÆ¡ quan chuyên môn có thẩm quyền đồng ý thì xem xét, tạo Ä‘iều kiện cho cán bá»™ công Ä‘oàn chuyển công tác.

Ngay từ khi có chủ trÆ°Æ¡ng của công Ä‘oàn cấp trên, về cÆ¡ bản, cán bá»™ CĐGD các huyện, thị, thành phố đều đồng thuận. Đồng chí Phạm Đức Hoàn (Chủ tịch CĐGD huyện Ngọc Lặc nay Ä‘ã chuyển về làm việc tại LĐLĐ huyện) chia sẻ: “Bao năm cống hiến cho hoạt Ä‘á»™ng công Ä‘oàn, tôi không thể không buồn trÆ°á»›c việc giải thể nhÆ°ng Ä‘ây là má»™t chủ trÆ°Æ¡ng Ä‘úng đắn, phù hợp vá»›i xu hÆ°á»›ng xây dá»±ng bá»™ máy cán bá»™ Nhà nÆ°á»›c tinh gọn hiện nay. Giải thể nhÆ°ng cán bá»™ chuyên trách chuyển về LĐLĐ huyện quản lý và vẫn tiếp tục gắn bó vá»›i hoạt Ä‘á»™ng công Ä‘oàn”.

Chủ tịch LĐLĐ huyện Thạch Thành Hà Long Biên cho biết, việc sắp xếp CĐGD huyện không gặp khó khăn, trở ngại nào. LĐLĐ huyện Ä‘ã ban hành quyết định giải thể CĐGD huyện, tiếp nhận 92 CĐCS trường học vá»›i 2.164 Ä‘oàn viên. Sau khi tiếp nhận các CĐCS do CĐGD huyện bàn giao, ban thường vụ LĐLĐ huyện chỉ đạo các CĐCS trường học thá»±c hiện việc đổi dấu, khai báo lại các thông tin quản lý tài khoản tại ngân hàng, phối hợp vá»›i chuyên môn tổ chức há»™i nghị cán bá»™, công chức đầu năm học, phát Ä‘á»™ng các phong trào thi Ä‘ua lập thành tích chào mừng đại há»™i công Ä‘oàn các cấp. Tính đến ngày 25-8-2017, tất cả các CĐCS Ä‘ã hoàn thành xong việc đổi dấu, tổ chức hoạt Ä‘á»™ng Ä‘úng theo quy định của Điều lệ Công Ä‘oàn Việt Nam. Tại Đại há»™i Công Ä‘oàn huyện Thạch Thành lần thứ IX, nhiệm kỳ 2017 – 2022 (tổ chức trong 2 ngày 13 và 14-9-2017), đồng chí Nguyá»…n Ngọc PhÆ°Æ¡ng, chủ tịch CĐGD huyện Ä‘ã được bầu làm phó chủ tịch LĐLĐ huyện.

Đến thời Ä‘iểm này, 27/27 LĐLĐ cấp huyện Ä‘ã hoàn thành việc sắp xếp lại CĐGD. Nhìn chung, công tác tổ chức, bàn giao tài chính, tài sản công Ä‘oàn được thá»±c hiện nghiêm túc và nhận được sá»± đồng thuận cao. Các đồng chí là chủ tịch CĐGD sau khi được Ä‘iều chuyển về LĐLĐ huyện được bố trí công việc phù hợp, Ä‘ã tiếp cận các hoạt Ä‘á»™ng của LĐLĐ huyện. Trong quá trình thá»±c hiện công tác sắp xếp lại CĐGD, các huyện, thị xã, thành phố nhận được sá»± quan tâm, lãnh chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phÆ°Æ¡ng nên việc sắp xếp được thá»±c hiện theo Ä‘úng thời gian, kế hoạch đề ra.

Đồng chí Hà Xuân Thành, Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh khẳng định: Việc sắp xếp lại CĐGD cấp huyện là chủ trÆ°Æ¡ng Ä‘úng đắn của Đảng, Tổng LĐLĐ Việt Nam nhằm giảm bá»›t đầu mối trung gian để tập trung chỉ đạo trá»±c tiếp thường xuyên, có chiều sâu, trọng tâm, trọng Ä‘iểm đối vá»›i CĐCS, tiết kiệm kinh phí cho bá»™ máy tổ chức, giảm chi phí hành chính trong hoạt Ä‘á»™ng. Đặc biệt, những tâm tÆ°, nguyện vọng của Ä‘oàn viên công Ä‘oàn sẽ được chuyển tải trá»±c tiếp lên công Ä‘oàn cấp trên, giúp các ban, ngành liên quan tiếp cận, giải quyết nhanh chóng hÆ¡n. Thông qua việc sắp xếp lại CĐGD để từng bÆ°á»›c đổi má»›i ná»™i dung, phÆ°Æ¡ng thức hoạt Ä‘á»™ng, nâng cao hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng của CĐCS và cấp trên trá»±c tiếp cÆ¡ sở.

Theo Thanh Huê/Báo Thanh Hóa